Доставка на хранителни продукти по проект на Община Силистра BG05M9OP001-2.019-0022 „Предоставяне на нови социални и интегрирани здравно-социални услуги за деца и семейства“

Община Силистра

Предметът на поръчката обхваща дейности по доставка на стоки — хранителни продукти, осъществявани чрез покупка, като: месо, месни продукти, риба и рибни продукти, мляко и млечни продукти, яйца, плодове и зеленчуци в натурален, консервиран и замразени вид, подправки, пакетирани стоки, хляб и хлебни изделия.
Пълното описание на хранителните продукти и техните количества, необходими на възложителя, са описани в техническите спецификации по групи храни, и обекти и изисквания към хранителните продукти.
Количествата, предвидени в Техническите спецификации, са индикативни и не пораждат задължение за възложителя да ги заявява — закупува в пълен обем. Всеки от обектите, в рамката на договорената стойност в договора, има право да променя, завишава и/или намалява количествата, съобразно реалните нужди и изискванията и предписанията на държавни контролни органи и нормативните документи, регламентиращи тази дейност.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2020-12-29. Обществената поръчка беше публикувана на 2020-11-23.

Доставчици

Следните доставчици са споменати в решенията за възлагане или в други документи за обществени поръчки:

Кой?

• Община Силистра

Какво?

Къде?

• България

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2020-11-23	Обявление за поръчка
2021-03-12	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2020-11-23)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Хранителни продукти, напитки, тютюн и свързани с него продукти
Кратко описание:

Предметът на поръчката обхваща дейности по доставка на стоки — хранителни продукти, осъществявани чрез покупка, като: месо, месни продукти, риба и рибни продукти, мляко и млечни продукти, яйца, плодове и зеленчуци в натурален, консервиран и замразени вид, подправки, пакетирани стоки, хляб и хлебни изделия. Пълното описание на хранителните продукти и техните количества, необходими на възложителя, са описани в техническите спецификации по групи храни, и обекти и изисквания към хранителните продукти. Количествата, предвидени в Техническите спецификации, са индикативни и не пораждат задължение за възложителя да ги заявява — закупува в пълен обем. Всеки от обектите, в рамката на договорената стойност в договора, има право да променя, завишава и/или намалява количествата, съобразно реалните нужди и изискванията и предписанията на държавни контролни органи и нормативните документи, регламентиращи тази дейност.

Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Доставки
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Хранителни продукти, напитки, тютюн и свързани с него продукти 📦
Допълнителен CPV код: Месо и месни продукти 📦
Млечни продукти 📦
Плодове и зеленчуци, преработени и консервирани 📦
Различни хранителни продукти 📦
Хляб, хлебни изделия и пресни сладкарски изделия 📦
Място на изпълнение
NUTS-регион: България 🏙️

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Най-ниска цена

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Регионален или местен орган
Име на възложителя: Община Силистра
Пощенски адрес: ул. „Симеон Велики“ № 33
Пощенски код: 7500
Пощенски град: гр. Силистра
Контакт
Интернет адрес: http://www.silistra.bg 🌏
Електронна поща: g.todorova@silistra.bg 📧
Телефон: +359 816224 📞
Факс: +359 823343 📠
URL за документи: https://app.eop.bg/today/94570 🌏
URL за участие: https://app.eop.bg/today/94570 🌏

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2020-11-23 📅
Краен срок за подаване: 2020-12-29 📅
Дата на публикуване: 2020-11-27 📅
Начална дата: 2021-03-01 📅
Крайна дата: 2023-12-31 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2020/S 232-569877
Брой на ОВ-S: 232
Допълнителна информация

Ценовите предложения на участниците, не следва да надвишават следните максимални стойности на включените в позицията обекти: — Дневен център за деца с тежки множествени увреждания и техните семейства (ДЦДТМУТС) — 35 717,00 BGN без ДДС, — Дневен център за деца с увреждания и техните семейства (ДЦДУТС) — 35 717,00 BGN, — Център за обществена подкрепа (ЦОП) — 598,00 BGN без ДДС.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Пълното описание на хранителните продукти и техните количества, необходими на възложителя, са описани в техническите спецификации по групи храни, и обекти и изисквания към хранителните продукти.

Количествата, предвидени в Техническите спецификации, са индикативни и не пораждат задължение за възложителя да ги заявява — закупува в пълен обем. Всеки от обектите, в рамката на договорената стойност в договора, има право да променя, завишава и/или намалява количествата, съобразно реалните нужди и изискванията и предписанията на държавни контролни органи и нормативните документи, регламентиращи тази дейност.

Очаквана обща стойност: 164084.57 BGN 💰
Наименование на обособената позиция: Месо, месни продукти, риба и рибни продукти
Номер на обособената позиция: 1
Кратко описание:

Предметът на поръчката обхваща дейности по доставка на стоки — хранителни продукти, осъществявани чрез покупка, като: месо — агнешко, свинскот, телешко, пилешко, пуешко, заешко, месни продукти, риба и рибни продукти.

Пълното описание на хранителните продукти и техните количества, необходими на възложителя, са описани в техническата спецификация.

Очаквана стойност без ДДС: 72 032 BGN 💰
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: Проект на Община Силистра BG05M9OP001-2.019-0022 „Предоставяне на нови социални и интегрирани здравно-социални услуги за деца и семейства“, процедура № BG05M9OP001-2.019 „Продължаваща подкрепа за деинституционализация на децата и младежите — етап 2 — предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги за деца и семейства“ — Компонент 1.
Допълнителна информация:

Ценовите предложения на участниците, не следва да надвишават следните максимални стойности на включените в позицията обекти:

— Дневен център за деца с тежки множествени увреждания и техните семейства (ДЦДТМУТС) — 35 717,00 BGN без ДДС,

— Дневен център за деца с увреждания и техните семейства (ДЦДУТС) — 35 717,00 BGN,

— Център за обществена подкрепа (ЦОП) — 598,00 BGN без ДДС.

Наименование на обособената позиция: Мляко и млечни продукти, яйца
Номер на обособената позиция: 2
Кратко описание:

Предметът на поръчката обхваща дейности по доставка на стоки — хранителни продукти, осъществявани чрез покупка, като: прясно мляко, кисело мляко, млечни продукти — сирене, кашкавал, сметана, топено, извара, яйца.

Очаквана стойност без ДДС: 31177.8 BGN 💰
Допълнителна информация:

— Дневен център за деца с тежки множествени увреждания и техните семейства (ДЦДТМУТС) — 14 534,00 BGN без ДДС,

— Дневен център за деца с увреждания и техните семейства (ДЦДУТС) — 14 534,00 BGN без ДДС,

— Център за обществена подкрепа (ЦОП) — 2 109,80 BGN без ДДС.

Наименование на обособената позиция: Пресни, консервирани и замразени плодове, зеленчуци и подправки
Номер на обособената позиция: 3
Кратко описание:

Предметът на поръчката обхваща дейности по доставка на стоки – хранителни продукти, осъществявани чрез покупка, като: пресни зеленчуци:домати,краставици, картофи,лук,зеле и др;пресни плодове-кайсии,праскови,ябълки,портокали, мандарини,грозде и др.,замразени зеленчуци,сухи и пресни подправки.

Пълното описание на хранителните продукти и техните количества, необходими на Възложителя са описани в Техническата спецификация.

Очаквана стойност без ДДС: 37283.62 BGN 💰
Допълнителна информация:

— Дневен център за деца с тежки множествени увреждания и техните семейства (ДЦДТМУТС) — 18 074,80 BGN без ДДС,

— Дневен център за деца с увреждания и техните семейства (ДЦДУТС) — 18 074,80 BGN без ДДС,

— Център за обществена подкрепа (ЦОП) — 1 134,02 BGN без ДДС.

Наименование на обособената позиция: Пакетирани стоки
Номер на обособената позиция: 4
Кратко описание:

Предметът на поръчката обхваща дейности по доставка на стоки – хранителни продукти, осъществявани чрез покупка, като: боб, леща, ориз,захар,сол,олио,оцет,брашно,бисквити,мюсли,нишесте,галета и др.

Очаквана стойност без ДДС: 13745.65 BGN 💰
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: По проект на Община Силистра BG05M9OP001-2.019-0022 „Предоставяне на нови социални и интегрирани здравно-социални услуги за деца и семейства“, процедура № BG05M9OP001-2.019 „Продължаваща подкрепа за деинституционализация на децата и младежите — етап 2 — предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги за деца и семейства“ — Компонент 1.
Допълнителна информация:

— Дневен център за деца с тежки множествени увреждания и техните семейства (ДЦДТМУТС) — 6 596,10 BGN без ДДС,

— Дневен център за деца с увреждания и техните семейства (ДЦДУТС) — 6 596,10 BGN без ДДС,

— Център за обществена подкрепа (ЦОП) — 553,45 BGN без ДДС.

Наименование на обособената позиция: Хляб и хлебни изделия
Номер на обособената позиция: 5
Кратко описание:

Предметът на поръчката обхваща дейности по доставка на стоки — хранителни продукти, осъществявани чрез покупка, като: хляб - бял, типов, грахам, пълнозърнест, царевичен и хлебни изделия — закуски, козунаци.

Очаквана стойност без ДДС: 9845.5 BGN 💰
Допълнителна информация:

— Дневен център за деца с тежки множествени увреждания и техните семейства (ДЦДТМУТС) — 4 646,00 BGN без ДДС,

— Дневен център за деца с увреждания и техните семейства (ДЦДУТС) — 4 646,00 BGN BGN ДДС,

— Център за обществена подкрепа (ЦОП) — 553,50 BGN без ДДС.

Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Гр. Силистра

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

Участникът да има право да извършва дейности по производство и/или търговия с храни за групите храни, включени в техническата спецификация на обособената позиция, за която подава оферта; за чуждестранни лица да извършват такава дейност, съгласно законодателството на държавата членка (съгласно § 2, т. 7 от ДР на ЗОП), в която са установени.

Изискването е относимо за всички обособени позиции!

При подаване на оферта за участие за повече от една обособена позиция, изискването се прилага кумулативно.

При подаване на оферта съответствието с този критерий за подбор се доказва, като се попълва част IV: „Критерии за подбор“, раздел А: „Годност“ от еЕЕДОП, с посочване на номер и дата на Удостоверение по чл. 12 от Закона за храните, издадено от Българска агенция за безопасност на храните (БАБХ); за чуждестранни лица — документ, удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държавата членка (съгласно § 2, т. 7 от ДР на ЗОП), в която са установени.

Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи удостоверение по чл. 12 от Закона за храните, издадено от Българска агенция за безопасност на храните (БАБХ).

При участие на обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата включени в него. При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на съответните изисквания за горепосочените критерии за подбор, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

Когато участниците възнамеряват да използват подизпълнители, посочват в офертата подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

Икономическо и финансово състояние: Възложителят не поставя изисквания за икономическо и финансово състояние.
Минимално(и) ниво(а) на стандарти: Възложителят не поставя изисквания за икономическо и финансово състояние.
Технически и професионални способности:

1) Участникът следва да е изпълнил дейности с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата. Под „дейност с предмет, сходен с този на поръчката — обособената позиция“, следва да се разбира: дейност по доставка на хранителни продукти за групите храни, включени в съответната техническа спецификация на възложителя.

Изискването е относимо за всички обособени позиции!

При подаване на оферта за участие за повече от една обособена позиция, изискването се прилага кумулативно.

При подаване на оферта съответствието с този критерий за подбор се доказва, като се попълва част IV: „Критерии за подбор“, раздел: В „Технически и професионални способности“ от еЕЕДОП с посочване на стойност, начална/крайна дата, получател, описание на дейностите-доставките.

Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка.

2) Участникът следва да разполага с минимум едно транспортно средство, което да отговаря на изискванията за превоз на суровини и храни от животински произход, странични животински продукти и продукти, получени от тях за съответните групи храни на обособената позиция за която се подава офертата; за чуждестранни лица, съгласно законодателството на държавата членка (съгласно § 2, т. 7 от ДР на ЗОП), в която са установени.

Изискването е относимо само за обособени позиции № 1 и № 2.

В случай, че участник подава оферта за участие по повече от една позиция, за която се отнася изискването транспортирането на храните да се извършва със специализирани транспортни средства, то транспортните средства могат да се съвместяват.

При подаване на оферта съответствието с този критерий за подбор се доказва, като се попълва част ІV, раздел В от еЕЕДОП с посочване на номер/дата/ на удостоверение за вписване на транспортните средства за превоз на суровини и храни от животински произход, странични животински продукти и продукти получени от тях в публичен национален електронен регистър по чл. 246, ал. 4 от Закона за ветеринарно — медицинската дейност (ЗВМД), за чуждестранни лица съгласно законодателството на държавата членка (съгласно § 2, т. 7 от ДР на ЗОП), в която е установен.

Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи декларация за техническото оборудване, което ще бъде използвано за изпълнение на поръчката (относимо за обособени позиции № 1 и № 2).

Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите и професионалните способности. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако лицата, с чиито образование, квалификация или опит се доказва изпълнение на изискванията на възложителя, ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1) Участникът следва да е изпълнил дейности с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата.

Изискването е относимо само за обособени позиции № 1 и № 2.

Изпълнение на договора
Условия за изпълнение на договора:

При сключване на договора за изпълнение на обществената поръчка, участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за обезпечаване изпълнението на договора в размер на 5 (пет на сто) % от договорната цена без ДДС. Гаранцията се представя в една от следните форми: депозит на парична сума по банкова сметка на възложителя; банкова гаранция, издадена в полза на възложителя; застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Условията и сроковете за задържане и освобождаване на гаранцията се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.

Процедура
Правно основание: 32014L0024
Час за получаване на офертите: 23:59
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Срок на валидност на офертата: 6 месеца
Дата на отваряне на офертите: 2021-01-04 📅
Час на отваряне на офертите: 14:00
Място: В системата.

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 000565537
Контакт
Звено за контакт: Гергана Недкова Тодорова
Интернет адрес: www.silistra.bg 🌏
Адрес на профила на купувача: https://app.eop.bg/buyer/25536 🌏
URL на документите: https://app.eop.bg/today/94570 🌏

Препратка
Допълнителна информация

Участник в процедурата за възлагане на обществената поръчка може да бъде всяко българско или чуждестранно физ. или юр. лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява доставки, съгласно законодателството на държавата, в която то е установено. Когато участникът, определен за изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица, възложителят няма изискване за създаване на юридическо лице, но договорът за обществена поръчка се сключва след като изпълнителят представи пред възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по Булстат на създаденото обединение или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено. Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка участник, за когото е налице някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, чл. 55, ал. 1, т. 1, 3, 4, 5 от ЗОП. Когато за участник са налице основания по чл. 54, ал. 1 и посочените от възложителя обстоятелства по чл. 55, ал. 1, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване. Тези мерки се описват в ЕЕДОП и се представят доказателства. В случай, че предприетите от участника мерки са достатъчни, за да се гарантира неговата надеждност, възложителят не го отстранява от участие в поръчката. Освен на посочените основания, възложителят отстранява от процедурата участници, при условията на чл. 107 ЗОП, както и участници, които не удължат или не потвърдят срока на валидност на офертата си след покана от страна на възложителя. За участниците не трябва да са налице и основанията по чл. 101, ал. 11 от ЗОП; по чл.3, т.8 и чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС; по чл. 69 ЗПКОНПИ, в противен случай, те се отстраняват от процедурата. Участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствие с критериите за подбор чрез представяне на Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). В него се предоставя съответната информация, изисквана от възложителя, и се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информация. Основанията за отстраняване се прилагат и за третите лица и подизпълнителите. При провеждане на процедурата се допуска оценка на техническите и ценовите предложения на участниците преди разглеждане на документите за съответствие с критериите за подбор. Проверката за наличие на основанията за отстраняване и за съответствие с критериите за подбор се извършва по начин, който не се влияе от резултатите от оценката на техническите и ценовите предложения.

Допълнителна информация

Критерият „най-ниска цена“, представлява най-ниската цена в лева без ДДС, предложена за изпълнение на поръчката — обособената позиция от процедурата, формирана на база сбора от предложените общи цени без ДДС.

За всяка от количествено-стойностните сметки по обекти включени в съответната позиция.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Телефон: +359 29884070 📞
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Факс: +359 29807315 📠
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Информация относно сроковете за подаване на жалби: Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
Източник: OJS 2020/S 232-569877 (2020-11-23)

Обявление за възлагане на поръчка (2021-03-12)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Предметът на поръчката обхваща дейности по доставка на стоки — хранителни продукти, осъществявани чрез покупка, като: месо, месни продукти, риба и рибни продукти, мляко и млечни продукти, яйца, плодове и зеленчуци в натурален, консервиран и замразени вид, подправки, пакетирани стоки, хляб и хлебни изделия. Пълното описание на хранителните продукти и техните количества, необходими на възложителя, са описани в техническите спецификации по групи храни и обекти и изисквания към хранителните продукти. Количествата, предвидени в техническите спецификации, са индикативни и не пораждат задължение за възложителя да ги заявява — закупува в пълен обем. Всеки от обектите в рамката на договорената стойност в договора има право да променя, завишава и/или намалява количествата съобразно реалните нужди и изискванията и предписанията на държавни контролни органи и нормативните документи, регламентиращи тази дейност.

Обща стойност на поръчката: 95008.55 BGN 💰
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Възлагащ орган
Идентичност
Пощенски адрес: ул. „Симеон Велики“ № 33
Пощенски град: Силистра
Контакт
Телефон: +359 86816224 📞

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2021-03-12 📅
Дата на публикуване: 2021-03-17 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2021/S 053-133264
Препратка към обявление: 2020/S 232-569877
Брой на ОВ-S: 53

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Пълното описание на хранителните продукти и техните количества, необходими на възложителя, са описани в техническите спецификации по групи храни и обекти и изисквания към хранителните продукти.

Количествата, предвидени в техническите спецификации, са индикативни и не пораждат задължение за възложителя да ги заявява — закупува в пълен обем. Всеки от обектите в рамката на договорената стойност в договора има право да променя, завишава и/или намалява количествата съобразно реалните нужди и изискванията и предписанията на държавни контролни органи и нормативните документи, регламентиращи тази дейност.

Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: Проект на Община Силистра BG05M9OP001-2.019-0022 „Предоставяне на нови социални и интегрирани здравно-социални услуги за деца и семейства“
Кратко описание:

Предметът на поръчката обхваща дейности по доставка на стоки — хранителни продукти, осъществявани чрез покупка, като:…

… пресни зеленчуци:домати, краставици, картофи, лук, зеле и др.; пресни плодове — кайсии, праскови, ябълки, портокали, мандарини, грозде и др., замразени зеленчуци, сухи и пресни подправки.

… боб, леща, ориз, захар, сол, олио, оцет, брашно, бисквити, мюсли, нишесте, галета и др.

… хляб — бял, типов, грахам, пълнозърнест, царевичен и хлебни изделия — закуски, козунаци.

Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: гр. Силистра

Възлагане на договор
Дата на сключване на договора: 2021-02-24 📅
Име: „Паралел-92 Трейд“ ЕООД
Национален регистрационен номер: 201474640
Пощенски адрес: ул. „Хан Омуртаг“ № 16, вх. А, ет. 1, ап. 3
Пощенски град: Силистра
Пощенски код: 7500
Държава: България 🇧🇬
Телефон: +359 86882562 📞
Електронна поща: paralel92@mail.bg 📧
Обща стойност на поръчката: 37685.94 BGN 💰
Име: „Лъки Сис“ ЕООД
Национален регистрационен номер: 201324078
Пощенски адрес: ул. „Хараламби Джамджиев“ № 1
Електронна поща: office@luckyss.com 📧
Обща стойност на поръчката: 20741.80 BGN 💰
22690.75 BGN 💰
8462.20 BGN 💰
5427.86 BGN 💰
Информация за търгове
Брой получени оферти: 3

Допълнителна информация
Орган за преглед
Телефон: +359 29356113 📞
Електронна поща: delovodstvo@cpc.bg 📧
Източник: OJS 2021/S 053-133264 (2021-03-12)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Хранителни продукти, напитки, тютюн и свързани с него продукти (20 нови обществени поръчки)