Доставка на нетна електрическа енергия за ниско напрежение и избор на координатор на балансираща група за обекти на ТД на НАП — Варна и офиси Добрич, Разград, Русе, Силистра, Търговище и Шумен

Заглавие

Доставка на нетна електрическа енергия за ниско напрежение и избор на координатор на балансираща група за обекти на ТД на НАП — Варна и офиси Добрич, Разград, Русе, Силистра, Търговище и Шумен

Кратко описание

Доставка на нетна електрическа енергия за ниско напрежение по свободно договорени цени за обектите на ТД на НАП — Варна и офиси Добрич, Разград, Русе, Силистра, Търговище и Шумен, включване на обектите в стандартна балансираща група с координатор изпълнителя, прогнозиране на потреблението на обектите в качеството на координатор на стандартна балансираща група и извършване на планиране и договаряне на конкретни количества нетна електрическа енергия, изпращане на почасовите графици за доставка към системата за администриране на пазара на независимия преносен оператор, поемане на отговорността за балансиране и всички дейности, свързани с участие на възложителя на пазара на електрическа енергия за продажба на електрическа енергия по свободно договорени цени.

Описание на обществената поръчка

Доставка на нетна ел. енергия за ниско напрежение и избор на координатор на балансираща група за обекти на ТД на НАП — Варна и офиси Добрич, Разград, Русе, Силистра, Търговище и Шумен
Прогнозното количество нетна електрическа енергия, което ще се доставя ежемесечно за срока на договора, е определено на база консумираната ел. енергия през последните 12 мес. и възлиза общо на 1 715 674,77 kWh, съответно 1 715,68 MWh.
Изпълнителят на поръчката е длъжен:
1. Да спазва разпоредбите на Закона за енергетика (ЗЕ) — обн. ДВ, бр. 107/9.12.2003 г., посл. изм. и доп. ДВ, бр. 57/26.06.2020 г., наредбите към него, както и всички нормативни изисквания на Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ) — обн. ДВ, бр. 66/26.07.2013 г., посл. изм. и доп. ДВ, бр. 40 от 5.05.2020 г., и Правилата за измерване на количеството електрическа енергия (ПИКЕЕ) — обн. ДВ, бр. 35 от 30.04.2019 г.
2. Да поеме цялата отговорност за закупуването на ел. енергия от производители, от обществения доставчик, от търговци и/или от организиран пазар и продажбата на това количество ел. енергия на възложителя съгласно поставените от възложителя изисквания. Да извършва всички необходими действия, така че да осигури непрекъснатост на електроснабдяването на обектите на възложителя и изпълнението на поръчката. Тази ел. енергия да бъде на разположение на възложителя в точките на присъединяване на обектите му към разпределителната електрическа мрежа, посочени в приложение № 1.1 към техническата спецификация, в съответните срокове и количество, съответстващо на нуждите на възложителя.
3. За своя сметка, осигурявайки всички документи, да извърши необходимите действия за регистриране на обектите на възложителя като участник в стандартна балансираща група — непряк член, с координатор изпълнителя съгласно ПТЕЕ, без възложителят да заплаща такса за участие.
4. В качеството на координатор на стандартна балансираща група съгласно ПТЕЕ изпълнителят да осигурява прогнозиране на потреблението на обектите на възложителя, да извършва планиране и договаряне на конкретни количества нетна електрическа енергия, да изготвя почасови дневни графици за доставка, съобразени с очаквания агрегиран часови товар на всички обекти, и да ги изпраща към системата за администриране на пазара на независимия преносен оператор и потвърждава от името на възложителя, да поема отговорността по балансиране, като урежда отклоненията от заявените количества електроенергия за всеки период на сетълмент, като всички разходи/приходи по балансирането на обектите на възложителя са за сметка на изпълнителя.
5. Предложената цена от изпълнителя за доставка на 1 MWh нетна ел. енергия трябва да включва цената на нетната електрическа енергия, прогнозиране на потреблението, разходи за балансиране, без в стандартната балансираща група допълнително да се начисляват суми на възложителя за излишък и недостиг на небалансите, за изготвяне и администриране на прогнозните графици (почасови товарови графици) и всички други разходи, свързани с изпълнението на предмета на поръчката.
6. Предложената цена от изпълнителя за доставка на 1 MWh нетна електрическа енергия не подлежи на изменение за целия срок на изпълнение на договора.
7. Да предоставя на възложителя поисканата от него информация, данни или документи, свързани с изпълнението на поръчката, без възложителят да плаща такси за това.
8. Да уведоми възложителя незабавно при невъзможност или забавяне на изпълнението на задълженията му по договора, промяна в лицата, които го представляват или са упълномощени да извършват действия по изпълнението на договора, промяна в данните по регистрация, в данните, необходими за издаване на данъчни фактури.
9. При неизпълнение на задълженията по договора от страна на изпълнителя и възложителят е снабден с електрическа енергия от доставчик от последна инстанция (ДПИ) или друг доставчик, изпълнителят заплаща разликата между цената на договорената електрическа енергия и цената на доставената електрическа енергия за съответния период на недоставяне до избиране на др. изпълнител.

Допълнителна информация

Прогноз-то кол-во нетна ел. енергия не ангажира възложителя да го потреби, като изпълнителят се задължава да достави нужното количество за денонощие, за месец и за целия срок на договора.
В срока на изпъл-е на поръчката възл-лят си запазва правото на промяна в броя на обектите в балансиращата група на координатора за доставка на нетна ел. енергия за ниско напрежение, според възникналата необх.

Списък и кратко описание на условията

1. Съгласно чл. 60, ал. 1 от ЗОП участниците следва да притежават права (лицензия) за извършване на дейностите търговия с електрическа енергия и координатор на балансираща група в съответствие с чл. 39 от Закона за енергетиката (ЗЕ).
Деклариране наличието на права за търговия с електрическа енергия и координатор на балансираща група се извършва чрез представяне на информация за тях в част IV, раздел А „Годност“ на ЕЕДОП. Информацията следва да включва номер и дата, валидност на документа за правоспособност, както и органа или службата, издаващи документа. Вписаната от участниците в ЕЕДОП информация следва да съвпада с публикуваната в регистрите на лицата, извършващи такава дейност, съгласно изискванията по чл. 39 от Закона за енергетиката (ЗЕ).
Минимално изискване:
Участниците следва да притежават валидна лицензия за дейността „търговия с електрическа енергия“, включваща дейността „координатор на стандартна балансираща група“, издадена от Комисия за енергийно и водно регулиране (КЕВР), в съответствие със ЗЕ и другите относими нормативни актове, както и с административните актове, издадени от КЕВР.
2. Съгласно чл. 60, ал. 1 от ЗОП участниците следва да са вписани в регистрите на търговските участници, регистрирани като търговци на електрическа енергия и координатори на стандартни балансиращи групи на страницата на „Електроенергиен системен оператор“ (ЕСО) ЕАД с посочен идентификационен номер/EIC код и статус „активен“.
Деклариране наличието на регистрация в регистрите на ЕСО ЕАД се извършва чрез представяне на информация за нея в част IV, раздел А „Годност“ на ЕЕДОП. Информацията следва да включва идентификационен номер/EIC код и статус. Вписаната от участниците в ЕЕДОП информация следва да съвпада с публикуваната в регистрите на лицата, извършващи такава дейност.
Минимално изискване:
Участниците следва да притежават валиден документ, издаден от ЕСО ЕАД, че са регистрирани като търговци на електрическа енергия и като координатори на стандартна балансираща група с посочен идентификационен номер/EIC код и статус „активен“.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участниците да имат изпълнени дейности с предмет, идентичен или сходен с предмета на настоящата обществена поръчка, през последните 3 години до датата на подаване на офертата.
Като сходни с предмета на настоящата обществена поръчка възложителят приема изпълнението на дейности за доставка на нетна електрическа енергия за ниско напрежение в качеството на „координатор на стандартна балансираща група“.
Забележка: „Изпълнена“ е тази доставка, която е извършена в рамките на заложения от възложителя период независимо от датата на възлагането ѝ.
Деклариране наличието на изискуемия от възложителя опит за изпълнение на поръчката се извършва чрез представяне на информация за изпълнените доставки през последните 3 (три) години до датата на подаване на офертата. Същата се попълва в част ІV, раздел В „Технически и професионални способности“ на ЕЕДОП, като се посочи описанието на извършените доставки на електрическа енергия, стойност, количествата доставена електрическа енергия, период на изпълнение (посочва се начална дата и крайна дата на периода, през който е извършена доставката) и получателите (възложителите на доставки независимо дали са публични или частни субекти).
2. Участниците следва да притежават валиден сертификат за въведена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 с обхват „търговия с електрическа енергия и координатор на стандартна балансираща група“ или еквивалентен сертификат, издаден от орган, установен в друга държава членка или други доказателства за прилагане на еквивалентни мерки за управление на качеството.
Деклариране наличието на валиден сертификат за въведена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001: 2015 с обхват „търговия с електрическа енергия и координатор на стандартна балансираща група“ се попълва в част ІV, раздел Г „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ на ЕЕДОП. Информацията следва да включва номер и дата, валидност на сертификат, издаден от независимо лице, акредитирано по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието, или информация за еквивалентен сертификат, издаден от орган, установен в друга държава членка, или ако прилагат еквивалентни мерки за осигуряване на качеството — информация за доказателствата за тези мерки, чрез които се доказва еквивалентност на мерките със стандарт БДС EN ISO 9001:2015. Участникът следва да посочи органа или службата, издаващи документа.

Условия за участие (технически и професионални способности)

Минимално изискване по т. 1:
Участниците да имат изпълнени 3 (три) доставки с идентичен или сходен предмет на обществената поръчка за доставка на нетна електрическа енергия и осъществяване на задължения като координатор на стандартна балансираща група за ниско напрежение през последните 3 (три) години до датата на подаване на офертата.
Минимално изискване по т. 2:
Участниците следва да имат внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен сертификат, издаден от орган, установен в друга държава членка, или да прилага еквивалентни мерки за осигуряване на качеството.
*****
Възложителят може по всяко време да изиска след отваряне на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочената в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП.
В случай че участникът ще ползва подизпълнители, посочените критерии за подбор се прилагат за тях съобразно вида и дела от предмета на поръчката, която те ще изпълняват.
При участие на обединение на физически и/или юридически лица, което е неперсонифицирано, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
В случай че участникът ще ползва капацитета на трети лица, посочените критерии за подбор се прилагат за третите лица, по отношение доказването на които критерии участникът се позовава на капацитета на тези трети лица, като за тях не трябва да са налице основания за отстраняване от процедурата.
В случай че участник се позовава на ресурса на трети лица, следва да може да докаже, че ще разполага с този ресурс за целия период на изпълнение, като представи документи за поетите от третите лица задължения. По отношение на критерия, свързан с опит за изпълнение на поръчката, участник може да се позовава на капацитета на трети лица само ако тези лица, с чиято компетентност и/или опит се доказва изпълнение на изискванията на възложителя по т. 1, ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.
Участникът, определен за изпълнител, представя преди сключване на договора документите, чрез които се доказва съответствието му с поставените от възложителя критерии за технически и професионални способности, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП във вр. с чл. 60, ал. 1 и чл. 63, ал. 1, т. 1 и т. 10 от ЗОП.

Условия за изпълнение на договора

При подписване на договора определеният изпълнител представя гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора, в размер на 3 % от максимално допустимата стойност на договора без ДДС. Гаранцията се представя във форма по избор съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Условията и сроковете за задържане или за освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на договора — неразделна част от одобрената документация за обществена поръчка.

1. Възложителят ще отстранява от участие участник, за когото са налице освен основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП и тези по чл. 55, ал. 1, т. 1, 3, 4 и 5 от ЗОП, както и когато се установи, че участникът е дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, или е контролирано от такова дружество, или някой от членовете на обединението е регистрирано или контролирано от регистрирано дружество лице, освен ако е налице изключение по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, както и когато не може да бъде извършена идентификация и проверка на идентификацията на клиента чрез регламентираните в ЗМИП и ППЗМИП способи, вкл. когато клиентът е юрид. лице — на физ. лица, които са негови действителни собственици по смисъла на параграф 2, ал. 1 от ДРЗМИП, по отношение на него са налице обстоятелствата по чл. 69 от ЗПКОНПИ, както и на предвидените в чл. 107 от ЗОП основания.
2. Максимално допустимата стойност на поръчката е в размер на 350 000 BGN без ДДС, съответно 420 000 BGN с вкл. ДДС.
3. Място на изпълнение на поръчката:
— гр. Варна — бул. „Осми Приморски полк“ № 128, ул. „Самарско знаме“ № 1A,
— гр. Добрич — ул. „Независимост“ № 7, ул. „Независимост“ № 31, ул. „Независимост“ № 7 (фронт офис),
— гр. Разград — пл. „Независимост“ № 1,
— гр. Русе — ул. „Майор Атанас Узунов“ № 19, ул. „Рига“ № 1,
— гр. Силистра — ул. „Генерал Скобелев“ № 8,
— гр. Търговище — пл. „Свобода“ № 1, ТП „Драгоман“ (резервно захранване), пл. „П. Р. Славейков“ № 45,
— гр. Шумен — ул. „Цар Иван Александър“ № 108, ул. „Съединение“ № 107, пл. „Освобождение“ № 2, ул. „А. Мицкевич“ № 1.
4. Срок на договора:
Договорът влиза в сила от датата на подписване с начало на изпълнение дата на първия регистриран график за доставка за срок от 12 месеца или до изчерпване на максимално допустимата стойност в размер на 350 000 (триста и петдесет хиляди) BGN без ДДС в рамките на този срок.
5. Условия и начин на плащане — Плащането се извършва от ТД на НАП Варна по банков път в срок до 30 календарни дни след получаване в ТД на НАП — Варна/съответния офис за обслужване на фактура за потребеното количество нетна електрическа енергия, отчетена от измервателните уреди в съответните измервателни точки, по определената в договора единична цена за 1 MWh, акциз по чл. 20, ал. 2, т. 17 от ЗАДС (обн. ДВ, бр. 91 от 15.11.2005 г.; в сила от 1.01.2006 г., посл. изм. и доп. ДВ, бр. 44 от 13 май 2020 г.), определената с решение на КЕВР такса (цена) „задължения към обществото“, начислен ДДС, както и други задължения, които могат да бъдат поставени с промяна в законодателството и/или с решение на КЕВР. Фактурите се издават отделно за ТД на НАП — Варна, гр. Варна и отделно за всеки офис за обслужване Добрич, Разград, Русе, Силистра, Търговище и Шумен по абонатни номера на посочените електронни адреси в приложение № 1.1 към техническа спецификация.
Фактурите се издават след изтичане на отчетния период от 1 месец (текущия месец), като не се допуска издаването на фактури за междинни и/или авансови плащания в рамките на текущия месец (отчетния период).
Фактурите се издават на името на териториалната дирекция с посочване на място на изпълнение на доставката ТД на НАП — Варна или съответния офис Добрич, Разград, Русе, Силистра, Търговище и Шумен и се подписват от определените отговорници по изпълнение на договора за ТД на НАП — Варна/съответния офис за обслужване при ТД на НАП — Варна.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред КЗК относно неговата законосъобразност, включително и за наличие на дискриминационни, икономически, финансови, технически или квалификационни изисквания в обявлението, документацията или във всеки друг документ, свързан с процедурата от всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок при условията на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.