Гаражни и сервизни услуги при форсмажорни обстоятелства за училищни автобуси на Община Шумен

Кратко описание

Предмет на обществената поръчка са гаражни услуги за привеждане в движение на училищните автобуси на Община Шумен, както и услуги, които са свързани с техническо обслужване, текущи, основни, аварийни ремонти, технически прегледи и репатриране при възникване на необходимост през учебните присъствени дни в училище за учебната 2020—2021 година, съгласно заповед на Министъра на образованието и науката за определяне на график на учебното време за учебната 2020—2021 година, за изпълнението на служебни задачи, свързани с организиране на образователни и културни мероприятия на Община Шумен, както и заповеди на Министъра на здравеопазването и Министъра на образованието и науката, свързани с опазване на живота и здравето на пътуващите деца и ученици във връзка с действащи противоепидемични мерки за безопасност с цел предотвратяване на разпространението на вируса COVID-19.

Описание на обществената поръчка

Предмет на обществената поръчка са гаражни услуги за привеждане в движение на училищните автобуси на Община Шумен, както и услуги, които са свързани с техническо обслужване, текущи, основни, аварийни ремонти, технически прегледи и репатриране при възникване на необходимост през учебните присъствени дни в училище за учебната 2020—2021 година, съгласно заповед на Министъра на образованието и науката за определяне на график на учебното време за учебната 2020—2021 година, за изпълнението на служебни задачи, свързани с организиране на образователни и културни мероприятия на Община Шумен, както и заповеди на Министъра на здравеопазването и Министъра на образованието и науката, свързани с опазване живота и здравето на пътуващите деца и ученици във връзка с действащи противоепидемични мерки за безопасност с цел предотвратяване на разпространението на вируса COVID-19.
Изпълнението включва следните дейности:
1. Паркинг (при представяне на автобусите) в гаражен двор, находящ се на територията на гр. Шумен за:
1.1. училищни автобуси до 22 места — до 1—3 броя;
1.2. училищни автобуси над 22 места — до 9 броя;
2. Предпътен технически преглед на училищни автобуси — до 12 броя автобуси;
3. Предпътен медицински преглед на водачи на училищни автобуси — до 12 броя водачи;
4. Годишен технически преглед (при представяне) на училищни автобуси;
5. Текущ ремонт и технически прегледи — след писмена заявка от възложителя;
6. Технически преглед преди започване на учебната година;
7. Външно измиване на училищните автобуси (при необходимост);
8. Превоз при необходимост на територията на Община Шумен;
9. Репатриране — при необходимост;
10. Оказване на техническа помощ за първоначално пускане на ДВГ на училищните автобуси при ниски температури (при необходимост).
Паркирането на училищните автобуси в гаражния двор се извършва при представянето им в периода от 15 септември до 15 юни при необходимост и уведомяване.

Списък и кратко описание на условията

Участникът трябва да притежава разрешително за дейностите, свързани с осъществяване на технически преглед на автобусите.
Съответствието с този критерий се удостоверява, както следва:
Участникът попълва ЕЕДОП, част IV: „Критерии за подбор“, раздел А. „Годност“, т. „За поръчки за услуги: необходимо е специално разрешение“ с посочване на номер на разрешителното, дата на издаване, срок на валидност и издател.
* При подаване на оферта се попълва само съответния раздел в ЕЕДОП.
Доказване: при сключване на договора с избрания изпълнител, същият следва да представи заверено „Вярно с оригинала“ копие на разрешение за осъществяване на дейностите, свързани с технически преглед на автобусите, което доказва информацията, декларирана от участника на етапа на подбор.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът да е изпълнил през последните 3 г., считано от датата на подаване на офертата, мин. 1 услуга, идентична или сходна с предмета на ОП.
Под „сходни“ с предмета на ОП следва да се разбира услуги по текущ ремонт на ДВГ, силово предаване или ходова част. Възложителят не поставя изискване за изпълнени услуги с обем ид. или сх. с предмета на ОП.
Под „изпълнени дейности“ се разбират такива, които са приключили в посочения по-горе период, независимо от датата на стартиране на изпълнението им.
Критерият се удостоверява с попълване на съответния раздел в ЕЕДОП с посочване на описание на дейностите, стойностите на изпълнението, датите (начална и крайна дата) и получателите.
Доказване: при скл. на договора участникът, избран за изпълнител, следва да представи списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на ОП, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за изв. услуга, съобразно декларираното в ЕЕДОП.
2. Участникът следва да разполага със следния мин. брой инструменти, съоръжения и техн. оборудване и материално-техн. база, необходими за изпълнението на поръчката, както следва:
2.1. Мин. 1 технически пункт за извършване на предпътен технически преглед на училищните автобуси;
2.2. Мин. 1 пункт за извършване на предпътен медицински преглед на водачите на училищните автобуси;
2.3. Мин. 1 гаражна база за техническо обслужване и поддържане изправността на автобусите;
2.4. Мин. 1 технически пункт за извършване на ГТП на автобусите;
2.5. Участникът следва да разполага с мин. 1 автомобил за репатриране на аварирал автобус
2.6. Участникът следва да разполага с мин. 1 автобус за предоставяне, отговарящ на всички изисквания, за заместване на училищен автобус, при постъпила заявка за превоз, не по-късно от 20 мин. след пристигането ѝ.
2.7. Участникът следва да разполага с мин. 1 стенд за проверка и диагностика на преден мост, двигател, спирачна система, кормилна система, елементи на ел. обзавеждането; със софтуер за диагностика на автобуси (съобразно марките автобуси, с които разполага Община Шумен, описани в техническите спецификации към документацията на ОП) и мин. 1 оборудвана автомивка.
Критерият се удостоверява с попълване на съответния раздел в ЕЕДОП с посочване на:
— за пунктове и бази — адрес и основание за ползване,
— за автомобил за репатриране — марка, модел и регистрационен номер и основание за ползване,
— за автобус за предоставяне — марка, модел и регистрационен номер и основание за ползване,
— за стенд за проверка и диагностика — на марка, модел и основание за ползване,
— за софтуер за диагностика — наименование и основание за ползване, марки автобуси, за които се отнася,
— за автомивка — адрес и основание за ползване.
Доказване: преди сключване на договора с избрания за изпълнител, същият следва да представи декларация по чл. 64, ал. 1, т. 9 от ЗОП за инструменти, съоръжения и техническо оборудване. При използване на инструменти, съоръжения и техническо оборудване, които не са собственост на участника, избран за изпълнител, същият следва да представи доказателства за правото на ползването им за целия период на договора.
Забележка: декларираното техническо оборудване следва да е преминало задължителните прегледи за техническо състояние (ако е приложимо).
3. Участникът следва да разполага със следните специалисти:
3.1. Мин. 1 специалист по извършване на текущи ремонти на двигатели;
3.2. Мин. 1 специалист по извършване на текущи ремонти на ходова част, кормилна и спирачна система на автомобили;
3.3. Мин. 1 специалист по извършване на ремонти по ел. обзавеждане;
3.4. Мин. 1 специалист, извършващ годишни и ежедневни технически прегледи на автобусите;
3.5. Мин. 1 специалист, извършващ предпътни медицински прегледи на водачите на автобусите.
Критерият се удостоверява с попълване на съответния раздел в ЕЕДОП с посочване на: трите имена и роля при изпълнението на ОП.
Доказване: преди сключване на договора с избрания за изпълнител, същият следва да представи списък по чл. 64, ал. 1, т. 3 от ЗОП на техническите лица, включени или не в структурата на участника.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът да е изпълнил през посл. 3 г., считано от датата на подаване на офертата, мин. 1 услуга ид. или сх. с предмета на ОП.
Под „сходни“ с предмета на ОП следва да се разбира услуги по текущ ремонт на ДВГ, силово предаване или ходова част. Възложителят не поставя изискване за изпъл. услуги с обем ид. или сх. с предмета на ОП.
Под „изпълнени дейности“ се разбират такива, които са приключили в посочения по-горе период, независимо от датата на стартиране на изпълнението им.
Критерият се удостоверява с попълване на съответния раздел в ЕЕДОП с посочване на описание на дейностите, стойностите на изпълнението, датите (начална и крайна дата) и получателите.
Доказване: при сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на ОП, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга, съобразно декларираното в ЕЕДОП.
2. Участникът следва да разполага със следния мин. брой инструменти, съоръжения и техническо оборудване и материално-техническа база, необходими за изпълнението на поръчката, както следва:
2.1. Мин. 1 технически пункт за извършване на предпътен технически преглед на училищните автобуси;
2.2. Мин. 1 пункт за извършване на предпътен медицински преглед на водачите на училищните автобуси;
2.3. Мин. 1 гаражна база за техническо обслужване и поддържане изправността на автобусите;
2.4. Мин. 1 технически пункт за извършване на ГТП на автобусите;
2.5. Участникът следва да разполага с мин. 1 автомобил за репатриране на аварирал автобус;
2.6. Участникът следва да разполага с мин. 1 автобус за предоставяне, отговарящ на всички изисквания, за заместване на училищен автобус, при постъпила заявка за превоз, не по-късно от 20 мин. след пристигането ѝ;
2.7. Участникът следва да разполага с мин. 1 стенд за проверка и диагностика на преден мост, двигател, спирачна система, кормилна система, елементи на ел. обзавеждането; със софтуер за диагностика на автобуси (съобразно марките автобуси, с които разполага Община Шумен, описани в техническите спецификации към документацията на ОП) и мин. 1 оборудвана автомивка.
Критерият се удостоверява с попълване на съответния раздел в ЕЕДОП с посочване на:
— за пунктове и бази — адрес и основание за ползване,
— за автомобил за репатриране — марка, модел и регистрационен номер и основание за ползване,
— за автобус за предоставяне — марка, модел и регистрационен номер и основание за ползване,
— за стенд за проверка и диагностика — на марка, модел и основание за ползване,
— за софтуер за диагностика — наименование и основание за ползване, марки автобуси, за които се отнася,
— за автомивка — адрес и основание за ползване.
Доказване: преди сключване на договора с избрания за изпълнител, същият следва да представи декларация по чл. 64, ал. 1, т. 9 от ЗОП за инструменти, съоръжения и техническо оборудване. При използване на инструменти, съоръжения и техническо оборудване, които не са собственост на участника, избран за изпълнител, същият следва да представи доказателства за правото на ползването им за целия период на договора.
Забележка: декларираното техническо оборудване следва да е преминало задължителните прегледи за техническо състояние (ако е приложимо).
3. Участникът следва да разполага със следните специалисти:
3.1. Мин. 1 специалист по извършване на текущи ремонти на двигатели;
3.2. Мин. 1 специалист по извършване на текущи ремонти на ходова част, кормилна и спирачна система на автомобили;
3.3. Мин. 1 специалист по извършване на ремонти по ел. обзавеждане;
3.4. Мин. 1 специалист, извършващ годишни и ежедневни технически прегледи на автобусите;
3.5. Мин. 1 специалист, извършващ предпътни медицински прегледи на водачите на автобусите.
Критерият се удостоверява с попълване на съответния раздел в ЕЕДОП с посочване на:трите имена и роля при изпълнението на ОП.
Доказване: преди сключване на договора с избрания за изпълнител, същият следва да представи списък по чл. 64, ал. 1, т. 3 от ЗОП на техническите лица, включени или не в структурата на участника.

Условия за изпълнение на договора

Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора за възлагане на обществената поръчка, се представя от участника, определен за изпълнител, при подписване на договора, и е в размер 3 % (три процента) от стойността на договора за възлагане на обществената поръчка, без вкл. ДДС.

1. Основания, при наличието на които възложителят задължително отстранява участника от процедурата за възлагане на обществена поръчка — чл. 54 от ЗОП.
2. Други основанията за отстраняване — чл. 107 от ЗОП:
Освен на основанията по чл. 54 от ЗОП, възложителят отстранява от процедурата:
— участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в покана за участие в преговори, или в документацията,
— участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката,
— участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3—5 от ЗОП,
— участници, които са свързани лица,
— кандидат или участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин и срок.
3. Прилагат се специфичните основанията за изключване, подробно описани в документацията към настоящата обществена поръчка.
4. Възложителят не поставя изисквания към участниците да удостоверяват липса на основания за отстраняване по смисъла на чл. 55 от ЗОП.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Чл. 197. (1) Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 — срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация.

Описание на обществената поръчка

Изпълнението включва следните дейности:
1. Паркинг (при представяне на автобусите) в гаражен двор, находящ се на територията на гр. Шумен за:
1.1. училищни автобуси до 22 места — до 1—3 броя;
1.2. училищни автобуси над 22 места — до 9 броя.
2. Предпътен технически преглед на училищни автобуси — до 12 броя автобуси
3. Предпътен медицински преглед на водачи на училищни автобуси — до 12 броя водачи
4. Годишен технически преглед (при представяне) на училищни автобуси
5. Текущ ремонт и технически прегледи — след писмена заявка от възложителя
6. Технически преглед преди започване на учебната година
7. Външно измиване на училищните автобуси (при необходимост)
8. Превоз при необходимост на територията на община Шумен
9. Репатриране — при необходимост
10. Оказване на техническа помощ за първоначално пускане на ДВГ на училищните автобуси при ниски температури (при необходимост)