Изготвяне на анализ на средата и визия за подхода на интервенция при подмяна на горивни инсталации в целевата територия

Кратко описание

Основна цел на обществената поръчка е да се генерира изходна информация, свързана с нагласите на населението от целевата територия и готовност за подмяна на горивните инсталации и преминаване към алтернативните на твърдо гориво форми за отопление. Изпълнението на планираните по обществената поръчка дейности ще допринесат за постигане на целите по Програмата за подобряване КАВ в община Бургас 2016—2020 и са в съответствие с заложените мерки в Плана за действие.
Изпълнението на дейностите ще окаже положително въздействие върху качеството на атмосферния въздух, като се очаква няколкократно намаление на емисиите на замърсителите, емитирани от битовото отопление на твърдо гориво. Чрез редуциране на емисиите, особено на ФПЧ10, ще се покрият изискванията на нормативната уредба за не повече от 35 броя превишения на СДН годишно. В допълнение чрез изпълнение на дейностите ще се повиши чувствителността на местната общност към проблемите, свързани с качеството на атмосферния въздух.

Описание на обществената поръчка

Настоящата обществена поръчка включва предоставянето на услуги, изразяващи се като минимум в изпълнението на следните основни дейности:
1) Изготвяне на проучване на нагласите на населението от кв. „Долно Езерово“, както и зони А, Б, В и районен център от жилищен район „Меден Рудник“, гр. Бургас, които използват дърва и въглища за отопление на домакинствата.
2) Изработване на анализ на готовността на населението от целевата територия по отношение на: възможности на домакинствата за преминаване към алтернативни форми на отопление, ниво на социална поносимост и аспекти на енергийна бедност, традиции и особености на ежедневното поведение.
3) Изработване на анализ на съществуващото състояние по отношение на: видове инсталации за отопление, принос към замърсяването с ФПЧ, идентифициране на „горещи зони“ с концентрация на замърсители.
4) Изготвяне на механизъм, който осигурява приоритетност за участие в проекта на санирани сгради и въведени мерки за ЕЕ.
5) Изготвяне на механизъм за отчитане на приходите от предадените отоплителни устройства и анализ на приложимостта на законодателството, свързано с държавни помощи.
6) Изготвяне на цялостна визия за подхода на интервенция.
7) Подготовка на необходимия пакет от документи за изпълнение на инвестиционните мерки по подмяна, включително декларации, проект на договор и други относими документи.

Информация за фондовете на Европейския съюз

Проект BG16M1OP002-5.003-0003 „Намаляване на замърсяването на атмосферния въздух с фини прахови частици в кв. „Долно Езерово“, гр. Бургас“, финансиран по ОПОС 2014—2020 г.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участниците следва да притежават опит в изпълнението на дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, изпълнени през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.
Деклариране:
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез попълване на част IV, раздел В, т. 1б) от еЕЕДОП, като предостави информация за стойностите, датите и получателите на услугите, идентични или сходни с предмета на поръчката.
Документ, с който се доказва:
Преди сключване на договор за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи: списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга.
Документите се представят и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП в случай на необходимост.
2. Участниците следва да разполагат с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката
Деклариране:
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, като посочи лицата, които ще изпълняват поръчката, в това число:
— специалист/експерт (трите имена и позиция (длъжност), която ще заема лицето при изпълнение на обществената поръчка),
— професионална/допълнителна квалификация (направление, година на придобиване, № на издадения документ, издател),
— специфичен професионален опит (посочване на услугата, период на изпълнение).
Информацията за лицата се попълва в част IV, раздел В, т. 6) от ЕЕДОП.
Документ, с който се доказва:
Преди сключване на договор за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи: списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
Документите се представят и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП в случай на необходимост.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участниците следва да притежават опит в изпълнението на дейности с предмет и обем, идент. или сходни с тези на поръчката, изпълнени през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.
Под „дейности с предмет и обем, идент. или сходни с тези на поръчката“ следва да се разбира изпълнение на услуга, свързана с извършване на социологическо и/или марк. изследване/проучване, и/или анализ на нагласи на населението, и/или проучване на социална поносимост с обхват на обследваната популация минимум 1 000 лица.
2. Участниците следва да разполагат с персонал и/или с ръководен състав с опр. проф. комп. за изпълнението на поръчката, които притежават проф. квалификация и опит, както следва:
2.1. Ръководител на екип:
Образование: образователно-квалификационна степен мин. „бакалавър“ или еквивалент.
Спец. проф. опит: участие като ръководител на екип или еквивалентно в изпълнение на мин. 1 услуга по провеждане на социологич. и/или маркетингово проучване и/или изпълнение на проект в областта на околната среда и/или услуга по разработване на анализи/оценки.
2.2. Експерт в областта на социологията – 2 броя:
Образование: образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или еквивалент, проф. направление „Социология, антропология и науки за културата“ съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на Министерския съвет от 24.6.2002 г., или специалност „Маркетингови проучвания“ или еквивалент.
Спец. проф. опит: участие като експерт социолог или еквивалентно в изпълнение на мин. 1 услуга по провеждане на социологическо/маркетингово проучване.
2.3. Експерт „Статистика“:
Образование: образователно-квалификационна степен „бакалавър“ в област на висше образование „Социални, стопански и правни науки“ или „Природни науки, математика и информатика“, специалност „Статистика“ или „Математика“ или еквивалент съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на Министерския съвет от 24.6.2002 г., или еквивалент.
Спец. проф. опит: участие като експерт статистика или еквивалентно в изпълнение на мин. 1 услуга/дейност, свързана с прилагане на статистически методи/модели/обработка на статистически данни.
2.4. Експерт „Юрист“:
Образование: образователно-квалификационна степен „магистър“ или еквивалент, професионално направление „Право“ съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на Министерския съвет от 24.6.2002 г., или еквивалент.
Спец. проф. опит: участие като експерт юрист в изпълнение на мин. 1 услуга по изработване на анализ на нормативна уредба и/или по изготвяне на правила и/или изисквания на програми и/или мерки за финансиране на проектни предложения.
2.5. Технически експерт:
Образование: образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или „магистър“ или еквивалент в област на висше образование „Технически науки“ от Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на Министерския съвет от 24.6.2002 г., или еквивалент.
Спец. проф. опит: опит в изпълнението на минимум 1 услуга, свързана с прилагане на мерки за икономия на енергия и/или използване на „чисти/зелени“ технологии в отоплението и/или за обследване на сгради за енергийна ефективност и/или за изготвяне на енергиен одит на сграда/и и/или еквивалентни (проектиране, изграждане и въвеждане в експлоатация на отоплителни, вентилационни и охлаждащи системи).
2.6. Експерт „Качество на атмосферния въздух“:
Образование: образователно-квалификационна степен мин. „бакалавър“ или еквивалент, специалност „Екология“ или „Опазване на околната среда“ или еквивалент.
Спец. проф. опит: изп. на мин. 1 услуга/дейност по изработване на проучване и/или анализ на информация и данни, свързани със състоянието на атмосферния въздух и/или опазване на чистотата на атмосферния въздух и/или мониторинг на качеството на атмосферния въздух.

Условия за изпълнение на договора

1. За участника не трябва да са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4 и т. 5 от ЗОП, чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРСЛТДС, освен ако не са приложими изключенията по чл. 4 от същия закон.
2. Гаранцията за изпълнение е в размер 3 % от стойността на договора без ДДС, със срок на валидност минимум срока за изпълнение на договора, увеличен с 30 дни.
3. Условията, размерът и начинът на плащане са посочени в проекта на договор и в документацията за поръчка.

1. Органите, от които участниците могат да получат необходимата информация, свързана с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в страната, са НАП, Министерство на околната среда и водите, Агенция по заетостта и Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ (http://nap.bg, http://www3.moew.government.bg, www.mlsp.government.bg, http://www.gli.government.bg, http://www.az.government.bg/).
2. При изготвяне на офертата си участниците попълват приложените към документацията образци.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 103, ал. 3 от ЗОП — срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация.