Предоставяне на услуги по хотелско настаняване и медицински застраховки при служебни пътувания в чужбина на служители на Агенция „Пътна инфраструктура“

Кратко описание

Предметът на настоящата обществена поръчка е „Предоставяне на услуги по хотелско настаняване и медицински застраховки при служебни пътувания в чужбина на служители на Агенция „Пътна инфраструктура“.
В този смисъл, цел на обществената поръчка е Агенция „Пътна инфраструктура“ да определи изпълнител за предоставяне на услуги по хотелско настаняване и медицински застраховки, като в тази връзка се сключи договор за изпълнение.

Описание на обществената поръчка

При изпълнение на обществената поръчка следва да се спазват приложимите за предмета й изисквания на Възложителя, както следва:
1. Изпълнението на настоящата обществена поръчка следва да е съобразено с изискванията, посочени в Техническите спецификации, както и с добрите търговски практики в сферата на услугите, включени в предмета на поръчката;
2. Изпълнителят трябва да има възможност и готовност за предоставяне на ваучери за хотелско настаняване и полици за медицински застраховки за изисканите от Възложителя локации;
3. Участникът, определен за Изпълнител, трябва да осигурява и доставя ваучери за хотелско настаняване, полици за медицински застраховки и предоставяне на съпътстващи услуги при служебни пътувания в чужбина на служители на Агенция „Пътна инфраструктура“ в рамките на работното време на агенцията (от 9.00 ч. до 17.30 ч.);
При необходимост Изпълнителят следва да осигури възможност за приемане и изпълнение на заявки по всяко време на денонощието, включително в извънработно време, почивни и празнични дни.
4. Изпълнителят трябва да предоставя отговор на заявка за услугите на Възложителя в срок до 1 (един) астрономически час след получаване на заявката, а при извънредни ситуации до 40 (четиридесет) минути след получаване на заявката;
5. За всяка конкретна заявка Изпълнителят трябва да предоставя отговор на Възложителя по електронна поща след получено потвърждение от резервационната система;
6. При неодобрение от Възложителя на предложенията на Изпълнителя по изпратена заявка, Изпълнителят отговаря на заявката с нови предложения до получаване на одобрение, или до окончателен отказ на Възложителя;
7. При необходимост и направена заявка от страна на Възложителя, Изпълнителят следва да осигури медицински застраховки на пътуващите лица;
8. Участникът, определен за Изпълнител, следва да гарантира конфиденциалност (включително защита на личните данни) на извършваните услуги и да не разкрива такава информация пред трети лица;
9. Изпълнителят е задължен да съхранява извлечения от резервационни и разплащателни системи и всякаква документация, свързана с изпълнение на договора по настоящата обществена поръчка;
10. Изпълнителят трябва да предложи мерки за преодоляване на евентуални рискове, свързани с изпълнението на поръчката. Рисковете, които се разглеждат са: закъснения в графика за изпълнение на договора; от логистично естество (престой, транспорт); невъзможност за настаняване на командирования служител в избрания хотел; възникнала необходимост от удължаване престоя на командированото лице и др.;
11. Изпълнителят трябва да осигурява хотелски настанявания в хотели с минимална категоризация, отговаряща на три звезди (3*) и с максимална близост до мястото на събитието или с наличието на бърз и удобен транспорт;
12. Стойността на хотелските настанявания следва да е съобразена с Наредбата за служебните командировки и специализации в чужбина
13. В случай на градска и/или други видове такси, начислявани от хотела, Възложителят следва да бъде уведомяван от Изпълнителя във всички случаи за начисляване на посочените такси;
14. При заявка Изпълнителят осигурява медицинска застраховка, предвидена в Наредбата за служебните командировки и специализации в чужбина, за времето на пътуването в чужбина и престоя на командированите лица;
15. Изпълнителят трябва да предостави медицинска застраховка с покритие на основни рискове на стойност 10 000 евро с включен асистанс;
16. Териториалното покритие на застраховката обхваща всички възможни дестинации по цял свят, които могат за бъдат заявени от Възложителя;
17. Участниците посочват в ценовото предложение застрахователни премии за едно лице и за един ден;
18. При удължаване срока на командировката, обучението или специализацията на служители на Агенция „Пътна инфраструктура“ се издава нова застрахователна полица;
19. В случаите, в които се отложи или прекрати командировка, обучение или специализация, издадената полица се анулира.

Допълнителна информация

ОП се възл.въз осн.на „икон.най-изг.оф.“,к/о се опр.въз осн.на крит.за възл.„най-нис.цена“ по чл.70, ал.2, т.1отЗОП.Макс.брой точки,к/о мог. да се получат за ценовите предлож.от уч.за изп.на поръчката, е 100. Уч.,получил макс.брой точки,се кл.на 1-во място.ЦП=Ф+МЗ,Ф–такса обсл.на този уч-к за хот.настан.за дестин.в чужб.;МЗ–предл.от уч.цена за мед.застр.за 1ден с покр.на осн.риск.на ст.10 хил.евро

Списък и кратко описание на условията

1. Участникът трябва да притежава валидна регистрация за извършване на туроператорска и/или туристическа агентска дейност в съответствие с чл. 61, ал. 4 от Закона за туризма (ЗТ) и да е вписан в Регистъра на туроператорите и туристическите агенти – част от Националния туристически регистър по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗТ или да е лице по чл. 62 от ЗТ, а за чуждестранни лица – да е вписан в аналогичен регистър съгласно законодателството на държавата, в която е установен.
*ВАЖНО: При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
За доказване на минималното изискване, участникът следва да посочи в ЕЕДОП заповедта за регистрация в Нациналния туристически регистът и регистрационния номер в него!
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/договора за създаване на обединението.
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, в съответствие с указанията за попълването му, приложени към настоящата документация.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
Заверено копие на документ за валидна регистрация в Регистъра на туроператорите и туристическите агенти съгласно чл. 61 от Закона за туризма или на еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава членка на Европейския съюз или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, удостоверяващ правото да извършва такава дейност, за участниците – чуждестранни лица.
2. Участникът следва да е вписан в „Регистъра на администраторите на лични данни и на водените от тях регистри“, воден от Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) като администратор на лични данни или еквивалентна регистрация или документ за чуждестранните лица, удостоверяващ възможността им да работят с лични данни.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/договора за създаване на обединението.
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, в съответствие с указанията за попълването му, приложени към настоящата документация.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
Копие на валидно удостоверение, издадено от Комисия за защита на личните данни, или еквивалент за регистрация като администратор на лични данни или еквивалент за чуждестранните лица.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Изисква се участникът в процедурата да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти на участника, включително минимален оборот, в сферата попадаща в обхвата на поръчката. Изискуемите обороти следва да са реализирани през последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.
УТОЧНЕНИЕ ПО ОТНОШЕНИЕ НА ИЗИСКВАНЕТО: При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, в съответствие с указанията за попълването му, приложени към настоящата документуация.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
1. удостоверения от банки или
2. годишни финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, или
3. справка за общия оборот (в свободен текст).
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
Информацията по т. 2 и т. 3 обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Изисква се участникът в процедурата да е реализирал минимален общ оборот в размер не по-малък от 540 000 (петстотин и четиридесет хиляди) лева без ДДС, изчислен на база годишните обороти на участника, включително минимален оборот в размер на 270 000 (двеста и седемдесет хиляди) лева без ДДС, в сферата попадаща в обхвата на поръчката. Изискуемите обороти следва да са реализирани през последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Изисква се участникът в процедурата:
1. През последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, да е изпълнил минимум 1 /една/ услуга с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката.
УТОЧНЕНИЕ ПО ОТНОШЕНИЕ НА ИЗИСКВАНЕТО ПО Т.1: При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
*Забележка 1: Минималното изискване може да бъде доказано с изпълнението на едно или няколко възлагания!
*Забележка 2: За „изпълнена услуга“ се счита тази, за която има документ, удостоверяващ приетото изпълнение, издаден от лицето, възложило услугата, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за изпълнението, за което обстоятелство участникът следва да посочи в ЕЕДОП вида и датата на съответния документ и/или съответен линк в публичния регистър!
2. Да прилага система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт ISO EN 9001:2015 или еквивалентен сертификат, издаден от органи, установени в други държави членки, включващ в обхвата си туроператорска и/или туристическа агентска дейност и/или хотелски настанявания/резервации и медицински застраховки.
УТОЧНЕНИЕ ПО ОТНОШЕНИЕ НА ИЗИСКВАНЕТО ПО Т.2: При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
*Забележка: При доказване на минималното изискване е в сила разпоредбата на чл. 64, ал. 3, ал. 5, ал. 7 и ал. 8 от ЗОП!
3. Да разполага с екип с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
* по т.1 - Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършените доставки.
*по т. 2 - Валидни сертификати, издадени от акредитирани лица за контрол на качеството, удостоверяващи съответствието със съответния стандарт.
Участникът, определен за изпълнител, трябва да има валиден сертификат през целия срок на изпълнение на договора, а когато е приложимо да прилага еквивалентните мерки.
* по т. 3 - Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.

Условия за участие (технически и професионални способности)

Изисква се участникът в процедурата:
1. През последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, да е изпълнил минимум 1 /една/ услуга с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката. Под услуга, сходна с предмета на обществената поръчка, следва да се разбира услуга по осигуряване на ваучери за хотелски настанявания и полици за медицински застраховки.
2. Да прилага система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт ISO EN 9001:2015 или еквивалентен сертификат, издаден от органи, установени в други държави членки, включващ в обхвата си туроператорска и/или туристическа агентска дейност и/или хотелски настанявания/резервации и медицински застраховки.
3. Да разполага с екип с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, включващ:
А). Лице с функции по управление на туроператорска и/или туристическа агентска дейност, който да отговаря за изпълнението на услугата, предмет на обществената поръчка и на изискванията, посочени в чл. 5 от Наредба № 16-1399 от 11.10.2013 г. за изискванията за местоположението, пригодността и оборудването на помещението за извършване на туроператорска и/или туристическа агентска дейност и за образованието, езиковата квалификация и стажа на персонала, който ще бъде зает в осъществяването на туристическата дейност.
Б). Минимум две лица, отговарящи за изпълнението на услугата, предмет на обществената поръчка, които да отговарят на изискванията, посочени в чл. 6 от Наредба № 16-1399 от 11.10.2013 г. за изискванията за местоположението, пригодността и оборудването на помещението за извършване на туроператорска и/или туристическа агентска дейност и за образованието, езиковата квалификация и стажа на персонала, който ще бъде зает в осъществяването на туристическата дейност.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор по т. 1. и 3., се доказва от обединението участник, а по т. 2. от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/договора за създаване на обединението.

Позоваване на съответните законови, подзаконови или административни разпоредби

Наредба № 16-1399 от 11.10.2013 г. за изискванията за местоположението, пригодността и оборудването на помещението за извършване на туроператорска и/или туристическа агентска дейност и за образованието, езиковата квалификация и стажа на персонала, който ще бъде зает в осъществяването на туристическата дейност.

Условия за изпълнение на договора

Възложителят отстр. от участие уч., за когото са налице осн. по чл.54, ал.1 от ЗОП, чл.55, ал.1, т.1, т.3, т.4 и т.5 от ЗОП, усл.по чл.107 от ЗОП, обст. по чл.3,т.8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС; по отн.на когото са налице обст.по чл.69 от ЗПКНПИ; който не удължи/не потвърди срока на валидност на оф. с по-кратък срок на валидност от опр. в Обявлението; чието Техн.предл.за изп.на пор.не отг.на изискв.на Възл.;чието Ценово предл. надвишава определената прогн.стойност; к/о по какъвто и да е начин е вкл. някъде в оф.си извън плика"Предл.ценови параметри" за наст.поръчка ел., св.с предл.цена(или части от нея). За скл.на договора за общ.поръчка, избр.изп. пред.Гаранция за изп.в р-р на 5 % от Цената за изп. на д-ра в лв.без ДДС.