Следгаранционна поддръжка на АИСАНД и надграждане на допълнителни функционалности

Кратко описание

Предмет на обществената поръчка е следгаранционна поддръжка на АИСАНД и надграждане на допълнителни функционалности, финансирана със средства от Фонда за безопасност на движението, съгласно условията и изискванията на възложителя в техническата спецификация. Целта на поръчката е поддръжка и развитието на функционалностите на приложното програмно осигуряване на автоматизирана информационна система „Административно-наказателна дейност“ (АИСАНД) във връзка с промените в нормативната уредба, настъпили в рамките на следгаранционния период, промяна на бизнес процесите и/или подобряване на работата, програмна грешка и/или скрит дефект, свързан с неправилна работа на системата.

Основен обект или място на изпълнение

В сградата на МВР, гр. София, ул. „Теодосий Търновски“ № 42, дирекция „Комуникационни и информационни системи“ и в сградата на ГДНП — ОПП, гр. София, бул. „Александър Малинов“ № 1

Описание на обществената поръчка

Предмет на обществената поръчка е следгаранционна поддръжка на АИСАНД и надграждане на допълнителни функционалности, финансирана със средства от Фонда за безопасност на движението, съгласно условията и изискванията на възложителя в техническата спецификация. Целта на поръчката е поддръжка и развитието на функционалностите на приложното програмно осигуряване на автоматизирана информационна система „Административно-наказателна дейност“ (АИСАНД) във връзка с промените в нормативната уредба, настъпили в рамките на следгаранционния период, промяна на бизнес процесите и/или подобряване на работата, програмна грешка и/или скрит дефект, свързан с неправилна работа на системата.

Описание на опциите

Възложителят предвижда да заявява допълнително под форма на опции, разработване на нови функционалности и услуги съгласно т. 6.3 от техническата спецификация при възникване на необходимост и осигуряване на финансиране чрез подписване на допълнително споразумение с изпълнителя. Общата прогнозна стойност на опциите е в размер до 1 416 666,67 BGN без ДДС, като срокът за изпълнение на дейност по т. 6.3 от техническата спецификация е по предложение на изпълнителя, но не по-дълъг от 6 (шест) месеца. Начинът на реализиране на опция се осъществява чрез изпращане на заявка от страна на възложителя, цитирайки конкретната дейност съгласно т. 6.3 от техническата спецификация, описвайки в пълнота и достатъчен обем информацията за изпълнение на тази дейност, както и максималния срок за нейното изпълнение. Изпълнителят аргументирано оценява необходимия брой човекочасове, срока за изпълнение и остойностява конкретната дейност по заявката на възложителя.
Единичната цена за 1 човекочас, необходима за остойностяване при възлагане на дейност по т. 6.3 от техническата спецификация, свързана с разработване на нови функционалности и услуги чрез допълнително заявяване под формата на опция, предложена от участника, не може да надвишава сумата от 250,00 BGN без включен ДДС.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Изпълнен минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Сферата на обхвата на поръчката са дейности, свързани с: изпълнени услуги по разработване и/или развитие и внедряване и/или поддръжка на уеб базирана софтуерна система (информационна система), включваща интеграция и обмен на данни.

Участникът следва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, в размер на 1 250 000 BGN (един милион двеста и петдесет хиляди лева) без ДДС общо за последните 3 приключили финансови години (2017 г., 2018 г., 2019 г.). Сферата на обхвата на поръчката са дейности, свързани с: изпълнени услуги по разработване и/или развитие и внедряване и/или поддръжка на уеб базирана софтуерна система (информационна система), включваща интеграция и обмен на данни.
Когато участникът е обединение, което не е ЮЛ, съответствието с изискването се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.
Участникът посочва в ЕЕДОП в част IV, раздел Б, поле „Конкретен годишен оборот“ минималния оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, по години без ДДС общо за последните 3 приключили финансови години (2017 г., 2018 г. и 2019 г.). При поискване от страна на възложителя на документи, чрез които се доказва посочената информация, свързана с икономическото и финансово състояние на участника, възложителят ще приеме документи съгласно чл. 62, ал. 1 от ЗОП, както и хипервръзка към публичен регистър, откъдето биха могли да бъдат установени декларираните обстоятелства.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с този на предмета и обема на поръчката, за последните 3 години от датата на подаване на офертата. Като предмет и обем, идентични или сходни с предмета на поръчката, се разбират дейности, свързани с услуги по разработване и/или развитие и внедряване и/или поддръжка на уеб базирана софтуерна система (информационна система), включваща интеграция и обмен на данни. Информацията за съответствие с изискването участникът посочва в ЕЕДОП, част IV, раздел В, поле „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ с описание на вида и обема на извършените услуги, стойността, датата и получателя. Съответствието с изискването се доказва със списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
2. Участникът да разполага с персонал и с ръководен състав за изпълнение на обществената поръчка със следната професионална компетентност, по смисъла на §2, т. 41 от ДР на ЗОП. Информацията за съответствие с изискването участникът посочва в ЕЕДОП, част IV, раздел В, поле „Образователна и професионална квалификация“. Съответствие с изискването се доказва със списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
3. Участникът да прилага система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001 или еквивалент с обхват разработване и/или развитие и внедряване и/или поддръжка на уеб базирана софтуерна система (информационна система), включваща интеграция и обмен на данни. Информацията за съответствие с изискването участникът посочва в ЕЕДОП, част ІV, раздел Г „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“. Съответствие с изискването се доказва представяне на заверено копие на валиден сертификат БДС EN ISO 9001 или еквивалент. Сертификатът трябва да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Документите за доказване на технически възможности се представят за подизпълнителите и третите лица, ако има такива, чрез попълване на отделен ЕЕДОП, когато участникът е посочил, че ще ползва капацитета на трети лица или подизпълнител/и.
Информацията за съответствието с критериите за подбор се посочва в ЕЕДОП, част от офертата на участника, в който той декларира липсата на основания за отстраняване и съответствие с критериите за подбор съгласно чл. 67, ал. 1 от ЗОП.
Доказателствата за съответствието с критериите за подбор се представят преди подписване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът да е изпълнил минимум 1 дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с този на предмета и обема на поръчката, за последните 3 години от датата на подаване на офертата. Като предмет и обем, идентични или сходни с предмета на поръчката се разбират дейности, свързани с услуги по разработване и/или развитие и внедряване и/или поддръжка на уеб базирана софтуерна система (информационна система), включваща интеграция и обмен на данни.
2. Участникът да разполага с персонал и с ръководен състав за изпълнение на обществената поръчка със следната професионална компетентност, по смисъла на § 2, т. 41 от ДР на ЗОП:
2.1. Ръководител проект — 1 брой, притежаващ:
— образование: придобита образователно-квалификационна степен „магистър“ в област „Природни науки, математика и информатика“, професионално направление „Информатика и компютърни науки“ (или еквивалент) или придобита образователно-квалификационна степен „магистър“ в област „Технически науки“, професионално направление „Комуникационна и компютърна техника“ (или еквивалент) съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г.,
— допълнителна квалификация: сертификат за завършено обучение и успешно издържан изпит за прилагане на методология за управление на проекти (PMBOK, PRINCE2 или еквивалентен),
— общ професионален опит: не по-малко от 10 г. опит в областта на информационните и/или комуникационните технологии,
— сертификат за работа с бази данни,
— специфичен професионален опит: участие като ръководител на проект в най-малко 5 успешно приключени проекти в областта на разработката на софтуерни системи.
2.2. Експерт „Софтуерен специалист — бизнес анализатор“ — 1 брой, притежаващ:
— образование: придобита образователно-квалификационна степен „бакалавър“ в областите „Природни науки, математика и информатика“ или „Технически науки“ (или еквивалент), съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г.,
— Сертификат за преминато обучение по използване на инструментални средства за моделиране на бизнес процеси,
— над 5 години опит като бизнес анализатор,
— Участие като бизнес анализатор в мин. 2 проекта.
2.3. Експерт „Софтуерен разработчик 1“ — 1 брой, притежаващ:
— образование: придобита образователно-квалификационна степен „магистър“ в област „Технически науки“, професионално направление „Комуникационна и компютърна техника“ (или еквивалент) съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г.,
— участие в мин. 3 проекта като софтуерен разработчик,
— над 5 години опит като софтуерен разработчик.
2.4. Експерт „Софтуерен разработчик 2“ — 1 брой, притежаващ:
— образование: придобита образователно-квалификационна степен „бакалавър“ в областите „Природни науки, математика и информатика“ или „Технически науки“ (или еквивалент) съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г.,
— участие в мин. 3 проекта като софтуерен разработчик.
— над 5 години опит като софтуерен разработчик.
2.5. Експерт „Софтуерен разработчик 3“ — 1 брой, притежаващ:
— образование: придобита образователно-квалификационна степен „бакалавър“ в областите „Природни науки, математика и информатика“ или „Технически науки“ (или еквивалент) съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г.,
— участие в мин. 3 проекта като софтуерен разработчик,
— над 5 години опит като софтуерен разработчик.
— сертификат за работа с Oracle Certified Professional, Java SE 6 Programmer или еквивалент.
Продължава в раздел VI.3) на обявлението.

Продължава от раздел III.1.3) (минимално ниво):
2.6. Експерт „Софтуерен разработчик 4“ — 1 брой, притежаващ:
— Образование: придобита образователно-квалификационна степен „бакалавър“ в областите „Природни науки, математика и информатика“ или „Технически науки“ (или еквивалент) съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление №125 на МС от 24.06.2002 г.,
— над 10 години опит като софтуерен разработчик,
— Участие в мин. 3 проекта като софтуерен разработчик,
— сертификат за работа с Oracle Certified Associate или еквивалент.
2.7. Експерт „Администратор на база данни“ — 1 брой, притежаващ:
— образование: придобита образователно-квалификационна степен „магистър“ в област „Природни науки, математика и информатика“, професионално направление „Информатика и компютърни науки“(или еквивалент) или придобита образователно-квалификационна степен „магистър“ в област „Технически науки“, професионално направление „Комуникационна и компютърна техника“ (или еквивалент) съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г.,
— над 5 години опит като администратор на база данни,
— участие в мин. 3 проекта като администратор на база данни,
— сертификат за работа с IBM Informix или еквивалент.
2.8. Експерт „Специалист по качеството“ — 1 брой, притежаващ:
— висше образование в областта на информационните технологии бакалавър в областите „Природни науки, математика и информатика“ или „Технически науки“ (или еквивалент) съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г.,
— минимум 3 години професионален опит, свързан с осигуряване на качеството на информационни системи,
— да притежава валиден сертификат ISTQB (International Software Testing Qualifications Board) или еквивалент.
3. Участникът да прилага система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001 или еквивалент с обхват разработване и/или развитие и внедряване и/или поддръжка на уеб базирана софтуерна система (информационна система), включваща интеграция и обмен на данни.
Допълнителна информация:
I. Гаранцията за изпълнение на договор за обществена поръчка е 5 % (пет на сто) от стойността му без ДДС. Гаранцията за изпълнение на договора се представя от изпълнителя преди сключване на договора под формата на парична сума или банкова гаранция, или застраховка, която обезпечава изпълнението му чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Условията и сроковете за задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на договор.
II. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, за който е налице някое от изключенията по чл. 54, чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5, и чл. 107 от ЗОП, по чл. 3, т. 8 във връзка с чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици и чл. 69 и §2, ал. 1 от ДР от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, чието предложение за изпълнение на поръчката не изпълнява всички или някое от изискванията на възложителя съгласно техническата спецификация. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник за допусната аритметична/и грешка/и (неточност/и) при пресмятането и закръгляването на единичната цена и/или общата цена и/или общата стойност за етап и/или общата стойност за поръчката в ценовото предложение, както и участник, който не предложи единична цена и/или обща цена, и/или обща стойност.
Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, чието ценово предложение без ДДС, надвишава прог. ст-ст на етап от поръчката и/или прог. ст-ст на поръчката, посочена в обявлението, както и ако е предложил в ценовото си предложение единична цена за 1 човекочас, надвишаваща сума от 250, 00 BGN без ДДС.
Продължава в раздел VI.4.3).

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
Продължава от раздел VI.3):
III. Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, се изисква копие от документ за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка: правата и задълженията на участниците в обединението, разпределението на отговорността между членовете на обединението и дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.
IV. Участниците могат да получат необходимата информация:
— относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки от НОИ и НАП,
— относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд от АГ и ИА ГИТ,
— относно задълженията, свързани с опазване на околната среда от МОСВ.
V. Преди сключване на договор за обществена поръчка на участникът, избран за изпълнител, се извършва идентификация съгласно ЗМИП.

Описание на обществената поръчка

Обществена поръчка с предмет: „Следгаранционна поддръжка на АИСАНД и надграждане на допълнителни функционалности", финансирана със средства от ФБД, съгласно условията и изискванията на възложителя в техническата спецификация. Целта на поръчката е поддръжка и развитието на функционалностите на приложното програмно осигуряване на Автоматизирана информационна система "Административнонаказателна дейност" (АИСАНД), във връзка с промените в нормативната уредба, настъпили в рамките на следгаранционния период, промяна на бизнес процесите и/или подобряване на работата, програмна грешка и/или скрит дефект, свързан с неправилна работа на системата.