„Сметосъбиране и сметoизвозване на твърди битови отпадъци от територията на град Ловеч“

Кратко описание

Обществената поръчка касае събиране, транспортиране и третиране на твърди битови отпадъци, генерирани от жилищни и нежилищни имоти в гр. Ловеч, включени в организираното сметосъбиране за срок от 2 (две) години. Очаква се изпълнителят да осъществи съвременна и ефективна организация на събиране и транспортиране на битови, строителни и едрогабаритни отпадъци в съответствие със законовите изисквания и постижима за плащане от обслужваното население. Сметосъбирането и сметоизвозването са дейности, чрез които се събират и извозват до депото:
— битовите отпадъци, генерирани от жилищни и нежилищни имоти с обем около 8 500 т./годишно,
— строителни и едрогабаритни отпадъци с обем около 1 000 т./годишно,
— градински отпадъци и сгурия от отоплението през зимния сезон,
— други.
Дейности, включени в обхвата на поръчката:
1. Събиране и транспортиране на отпадъци от контейнери до съоръжение за третиране;
2. Поддръжка и ремонт на съдовете за БО;
3. Дезинфекция на съдовете за БО.

Описание на обществената поръчка

Обществената поръчка касае събиране, транспортиране и третиране на твърди битови отпадъци, генерирани от жилищни и нежилищни имоти в гр. Ловеч, включени в организираното сметосъбиране за срок от 2 (две) години. Очаква се изпълнителят да осъществи съвременна и ефективна организация на събиране и транспортиране на битови, строителни и едрогабаритни отпадъци в съответствие със законовите изисквания и постижима за плащане от обслужваното население. Сметосъбирането и сметоизвозването са дейности, чрез които се събират и извозват до депото:
— битовите отпадъци, генерирани от жилищни и нежилищни имоти с обем около 8 500 т./годишно,
— строителни и едрогабаритни отпадъци с обем около 1 000 т./годишно,
— градински отпадъци и сгурия от отоплението през зимния сезон,
— други.
Видове отпадъци, които са предмет на обществената поръчка:
а) Битови отпадъци, които се получават в резултат на жизнената дейност на хората по домовете, в административни, социални и обществени сгради. Към тях се приравняват и отпадъци от търговски обекти, занаятчийски дейности, обекти за отдих и забавления, които нямат характер на опасни отпадъци и които по своето естество и състав са подобни на битовите отпадъци. Строителни и едрогабаритни отпадъци, генерирани от населението, се събират и извозват до определена от Община Ловеч площадка с 4 м контейнери, разположени по схема, разработена съвместно с изпълнителя на поръчката, и ще се обслужват в периода април—октомври на съответната година (30 седмици).
б) Други отпадъци, включително:
— отпадъци, оставени в непосредствена близост до съдовете за ТБО — събират се и се транспортират при ежедневното почистване около съдовете,
— градински отпадъци — появяват се сезонно от еднофамилните жилища,
— сгурия, оставена в близост до съдовете за ТБО — появява се сезонно, от отоплението на домакинствата на твърдо гориво.
С извършване на дейността по сметосъбиране, сметоизвозване и депониране на БО на територията на град Ловеч, в изпълнение изискванията на Националното законодателство за управление на отпадъците, се полагат усилия за гарантиране на нормални санитарно-хигиенни условия на живот на територията на общината, недопускане на замърсяване на обществени площи с битови отпадъци и образуване на нерегламентирани сметища.
Дейности, включени в обхвата на поръчката:
1. Събиране и транспортиране на отпадъци от контейнери до съоръжение за третиране;
2. Поддръжка и ремонт на съдовете за БО;
3. Дезинфекция на съдовете за БО.
Точният обхват на дейността и обектите за събиране и транспортиране на отпадъци ще се актуализират ежегодно, съгласувано с възложителя, за да бъдат отчетени всички промени — новопостроени сгради или разрушени такива, нови улици, паркове и/или други територии с обществено ползване, или други промени, по възлагане.
За всички дейности, посочени по-горе, възложителят изисква участниците да представят в офертата си предложение за маршрути и графици за изпълнение на дейностите.
Дейностите по сметосъбиране и сметоизвозване се изпълняват ежедневно, без прекъсване в почивни и празнични дни.

Допълнителна информация

Предложенията на участниците следва да не надвишават прогнозната стойност на обществената поръчка.
Участник, чиято цена за изпълнение надхвърля прогнозната стойност на обществената поръчка, ще бъде отстранен от участие в процедурата.

Списък и кратко описание на условията

1. Всеки участник трябва да разполага с валиден: регистрационен документ за извършване на дейности по събиране и транспортиране на отпадъци по чл. 35, ал. 3 от Закона за управление на отпадъците, издаден по реда на глава пета, раздел II от същия закон или еквивалент, а за чуждестранни лица — в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени (участникът, избран за изпълнител трябва да поддържа този документ валиден в рамките на периода на действие на договора).
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/договора за създаване на обединението.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, съответствието с критерия за подбор се доказва и от тях, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
При подаване на оферта участниците декларират годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) в част IV: „Критерии за подбор“, раздел А: „Годност“.
По отношение на чуждестранните лица, към момента на подаване на офертата, същите следва да декларират в ЕЕДОП наличието на регистрация в аналогични регистри, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът следва да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата.
2. Участникът следва да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът следва да е изпълнил, през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, услуга/и, идентични или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка. Под „услуга, сходна с предмета и обема на обществената поръчка“ следва да се разбира — услуга по сметосъбиране и сметоизвозване на битови отпадъци — минимум 4 000 тона годишно.
Участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“.
Поставеното изискване се доказва с документи по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП — списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга; списъкът се представя от участникът, определен за изпълнител, преди сключване на договор за обществена поръчка или в случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП.
2. Участникът следва да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката;
Минимално изискване:
2.1. Специализирана техника и машини:
— специализирани автомобили с комбинирано товарене на кофи и контейнери 1 100 л (тип „Бобър“) — 4 (четири) броя,
— сметоизвозващ автомобил „контейнеровоз“ за обслужване на 4 м контейнери тип „Бургаски“ (вана) — 1 брой,
— специализиран автомобил за измиване и дезинфекция на съдове за ТБО тип „Бобър“ и тип кофа — 1 брой,
— резервен специализиран автомобил в случай на авария.
2.2. Специализирано оборудване:
— контейнери тип „Бобър“ — 708 бр., обем (вместимост) — 1 100 литра; материал — стоманена ламарина с дебелина минимум 1,5 мм с поцинковано покритие,
— кофи — 1 375 бр., обем (вместимост) — 120 литра и 240 литра; материал — полиетилен с висока плътност HDPE,
— контейнери тип „Бургаски“ (вана) — 15 бр., обем (вместимост) — 4 200 литра; материал — стоманена ламарина с дебелина минимум 2 мм.
Забележка: броят на съдовете за битови отпадъци през периода на изпълнение на поръчката може да варира съобразно доставените бракуваните негодни съдове, разполагането на допълнително съдове за въведени в експлоатация нови обекти и други обективни причини.
При подаване на оферта участниците декларират съответствието с този критерий за подбор като попълват ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, графа 6а).
Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
Поставеното изискване се доказва с документи по чл. 64, ал. 1, т. 9 от ЗОП — декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
Декларацията се представя от участникът, определен за изпълнител, преди сключване на договор за обществена поръчка или в случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП.
Участникът може да докаже съответствието си с изискванията за технически възможности с възможностите на едно или повече трети лица. В тези случаи, освен документите, определени от възложителя за доказване на съответните възможности, участникът представя доказателства, че при изпълнението на поръчката ще има на разположение ресурсите на третите лица.

Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице следните основания за отстраняване: обстоятелствата по чл. 107 от ЗОП; обстоятелства по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 101, ал. 9, 10 и 11 от ЗОП; обстоятелства по чл. 69, ал. 1 и 2 от Закон за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество. Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията за отстраняване, свързани с личното състояние на участниците по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата.
Прогнозната стойност на поръчката е пределна. Участник, чието ценово предложение надхвърля определената прогнозна стойност на обществената поръчка, ще бъде отстранен от участие в настоящата процедура.
Възложителят може да покани участниците да удължат срока на валидност на офертите, когато той е изтекъл. Участникът, който след покана и в определения в нея срок не удължи срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие.
Възложителят изисква от определения изпълнител да предостави гаранция, която да обезпечи изпълнението на договора. Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора, e 3 на сто от стойността му. Гаранциите се предоставят в една от следните форми: парична сума; банкова гаранция; застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за обществена поръчка.
Навсякъде в документацията за обществена поръчка, където се съдържа посочване на регистър, документ за право на изпълнение на конкретна дейност или правно основание за извършване на конкретна дейност да се чете и разбира „аналогична/и, в зависимост от законодателството на държавата, в която чуждестранният участник е установен“.
Навсякъде в техническата спецификация или в други части на документацията за обществена поръчка, където се съдържа посочване на конкретен модел, източник, процес, търговска марка, патент, тип, произход, стандарт или производство да се чете и разбира „или еквивалент“.