Упражняване на НСН и изпълняване на функциите на инженер по ФИДИК за обекти, свързани с ВиК мрежи гр. Силистра в с. Айдемир и с. Калипетрово

Кратко описание

Упражняване на НСН и изпълняване на функциите на инженер по ФИДИК за обекти, свързани с ВиК мрежи гр. Силистра в с. Айдемир и с. Калипетрово, като в изпълнение на услугата изпълнителят ще действа като:
1. Инженер по смисъла на клауза 3 от Договорни условия по ФИДИК Жълта книга. Общи условия ФИДИК, което е приложимо, съгласно вида договори, обект на услугата, както и съответните специфични условия.
2. Технически контрол при проектирането при договори за проектиране и строителство (инженеринг) — изготвяне на становища и доклади за оценка на съответствието на техническите проекти за обектите, описани в техническото задание.
3. Оценка на съответствието по част „Конструктивна“ и по част „Енергийна ефективност“ по смисъла на чл. 142, ал. 10 и ал. 11 от ЗУТ, където е приложимо.
4. Строителен надзор по смисъла на чл. 168 от ЗУТ.
5. Координатор „Безопасност и здраве“ за етапа на инвестиционно проектиране и за етапа на строителство.

Основен обект или място на изпълнение

гр. Силистра, с. Айдемир, с. Калипетрово, община Силистра, вкл. във „Водоснабдяване и канализация“ ООД — Силистра, както и съобразно необходимостите, възникващи в процеса на реализация, офиси на изпълнителя

Описание на обществената поръчка

Упражняване на НСН и изпълняване на функциите на инженер по ФИДИК за обекти, свързани с ВиК мрежи гр. Силистра в с. Айдемир и с. Калипетрово, като в изпълнение на услугата изпълнителят ще действа като:
1. Инженер по смисъла на клауза 3 от Договорни условия за технологично оборудване и проектиране — строителство за електро- и машинно-монтажни работи и за строителни и инженерни обекти, проектирани от изпълнителя. Общи условия — Международна федерация на инженерите консултанти (FIDIC), което е приложимо, съгласно вида договори, обект на услугата, както и съответните специфични условия;
2. Технически контрол при проектирането при договори за проектиране и строителство (инженеринг) — изготвяне на становища и доклади за оценка на съответствието на техническите проекти за обектите, описани в техническото задание.
3. Оценка на съответствието по част „Конструктивна“ и по част „Енергийна ефективност“ по смисъла на чл. 142, ал. 10 и ал. 11 от ЗУТ, където е приложимо.
4. Строителен надзор по смисъла на чл. 168 от Закона за устройство на територията (ЗУТ).
5. Координатор „Безопасност и здраве“ за етапа на инвестиционно проектиране и за етапа на строителство; за следните договори с договорните условия на ФИДИК:
1. „Реконструкция на ВиК мрежи, гр. Силистра“.
Водоснабдяване — технически параметри:
Предвижда се реконструкция на водопроводната мрежа на гр. Силистра с дължина 8,397 km и диаметър от Ф90 до Ф400 mm, реконструкция и изграждане на 580 бр. СВО, както и изграждане на 6 бр. водомерни шахти, 1 бр. шахта редуцир вентил — PRV. Материалът, предвиден за изграждане, е полиетилен (PEHD) PN 10.
Канализация — технически параметри:
Реконструкция на 2,99 km от съществуващата канализационна мрежа на гр. Силистра и изграждане на 157 бр. СКО.
2. „Реконструкция и доизграждане на ВиК мрежи, с. Калипетрово“.
Водоснабдяване — технически параметри:
Предвижда се реконструкция на водопроводната мрежа на с. Калипетрово с дължина 16,186 km и диаметър от Ф90 до Ф315 mm, както и реконструкция и изграждане на 551бр. СВО, 4 бр. водомерни шахти и 1 бр. шахта PRV. Материалът, предвиден за изграждане, е полиетилен (PEHD) PN 10.
Канализация — технически параметри:
Изграждане на разделна канализация в с. Калипетрово (битова канализация) с дължина 19 km и реконструкция на 0,23 km от съществуващата смесена канализационна мрежа, изграждане на 911 бр. СКО.
3. „Реконструкция и доизграждане на ВиК мрежи, с. Айдемир“.
Водоснабдяване — технически параметри:
Предвижда се реконструкция на водопроводната мрежа на с. Айдемир с дължина 10,313 km и диаметър от Ф90 до Ф315 mm, както и реконструкция и изграждане на 722 бр. СВО и 1 бр. шахта PRV. Материалът, предвиден за изграждане, e полиетилен (PEHD) PN 10.
Канализация — технически параметри:
Изграждане на битова канализация в с. Айдемир с дължина 22,68 km и реконструкция на 0,2 km от съществуващата смесена канализационна мрежа, реконструкция на КПС „Деленките“, изграждане на 1 бр. нова КПС и изграждане на 1 103 бр. СКО.
И трите договора за инженеринг ще се изпълняват съгласно Договорни условия за технологично оборудване и проектиране — строителство за електро- и машинно-монтажни работи и за строителни и инженерни обекти, проектирани от изпълнителя (FIDIC 1999, Жълта книга).
Конкретните задачи по изпълнение на услугата са посочени в проекта на договор — част от стандартизираните документи за възлагане на обществени поръчки за строителен надзор и функции на инженер по ФИДИК на договор/и с договорните условия на ФИДИК за строителство на ВиК инфраструктура.

Списък и кратко описание на условията

Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност.
Участникът трябва да е вписан в регистъра при ДНСК за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 ЗУТ, а за чуждестранни лица — в аналогични регистри или да членува в определена организация съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
Забележка: В случай на участие на обединение, което не е юридическо лице, спазването на изискването се доказва от тези членове на обединението, които съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението, са ангажирани с изпълнението на дейностите по извършване на оценка за съответствие на инвестиционните проект и/или строителния надзор.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, изискването се доказва за тези подизпълнители, които съобразно вида и дела от поръчката, които са им възложени, ще изпълняват строителен надзор/оценката за съответствие на инвестиционния проект.
При подаване на оферта участниците декларират съответствието с този критерий за подбор само като попълват съответния раздел в единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) — раздел А „Годност“ на ЕЕДОП.
Доказване на посоченото изискване.
Документът, с който се доказва изискването, е удостоверение/лиценз за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 ЗУТ или удостоверение за правото за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 ЗУТ на лицата по чл. 166, ал. 7 от ЗУТ, придружено със списъка на правоспособните физически лица, представляващ неразделна част от него — заверено копие.
Когато участникът е чуждестранно лице, следва да представи копие от документ, удостоверяващ правото да извършва такава дейност, издаден от компетентен орган на държава — членка на Европейския съюз, или на друга държава — страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно чл. 166 от ЗУТ или да представят декларация или удостоверение за наличието на такава регистрация от компетентните органи съгласно съответния национален закон. Когато за изпълнението на съответната услуга (строителен надзор) съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, е необходимо специално разрешение или членство в определена организация, възложителят изисква от него да докаже наличието на такова разрешение или членство.
Документите за доказване на изискването се представят от участника, определен за изпълнител, или при поискване в хода на процедурата в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112 от ЗОП. Изискването е приложимо към всеки участник, член на обединение/консорциум или подизпълнител, в случай че конкретните лица ще извършват дейности по извършване на оценка на съответствието и упражняване на строителен надзор, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите по поръчката, предвидено в договора за създаване на обединение/консорциум или предвижданото участие на подизпълнител.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

За последните 3 приключили финансови години (2017 г., 2018 г. и 2019 г.) участникът да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти.

За последните 3 приключили финансови години (2017 г., 2018 г. и 2019 г.) участникът следва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти, в размер на минимум 50 % от прогнозната стойност на настоящата поръчка без ДДС, равняващи се на 545 358,49 BGN без ДДС.
Информацията следва да обхваща последните 3 приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Оборотът в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, е оборот от дейности/услуги, свързани с оценка за съответствие на инвестиционни проекти и упражняване на строителен надзор или еквивалентна дейност съгласно законодателството на участниците чуждестранни лица.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването по т. 2.1 се прилага за обединението като цяло.
При посочване на участие с използване на подизпълнител изискването по т. 2.1 се отнася и за всеки един от подизпълнителите съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
При подаване на офертата участникът следва да предостави изискуемата информация в част IV „Критерии за подбор“, Б „Икономическо и финансово състояние“ на ЕЕДОП за оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, съответната информация се попълва в ЕЕДОП на членовете на обединението, чрез които участникът доказва поставеното изискване, и документите се представят от тези членове.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители ЕЕДОП, документите се представят и за всеки от посочените подизпълнители.
Доказване на посоченото изискване:
Документи за доказване на изискването съгласно чл. 62, ал. 1, т. 1 и/или 3 и/или 4 от ЗОП — 1 или няколко от следните документи във връзка с поставеното изискване:
1. удостоверения от банки;
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
3. справка за общия оборот и/или за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за изпълнител, или при поискване в хода на процедурата в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112 от ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лина, ако има такива.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът следва за последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата, да е изпълнил поне 1 дейност — услуга с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката.
2. Участникът следва да прилага система за управление на качеството.
3. Участникът да разполага с персонал и/или ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, те трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
В случай че при изпълнение на поръчката участникът ще ползва капацитета на трети лица, последните трябва да отговарят на критериите за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет. В случай че участникът ще ползва капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи в офертата документи за поетите от третите лица задължения.
В случай че участникът представи удостоверение за регистрация в официален списък на одобрени стопански субекти или сертификат, издаден от сертифициращият орган, участникът няма да бъде отстранен от процедурата или да му бъде отказано да се сключи договор с него на основание, че не е представил някой от документите, изисквани от възложителя, за доказване на личното състояние, на съответствието с критериите за подбор, на съответствие с техническата спецификация, при условие че съответните обстоятелствата се доказват от представеното удостоверение/ сертификат. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако се предвижда използването на такива.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът следва за последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата, да е изпълнил поне 1 дейност/услуга с предмет, идентичен или сходен с предмета на настоящата поръчка.
Под дейности — услуги, „сходни с предмета на поръчката“, се имат предвид дейности/услуги, свързани с оценка за съответствие на инвестиционен инфраструктурен проект и упражняване на строителен надзор (или еквивалентна дейност съгласно законодателството на чуждестранните лица) по време на изпълнение на инфраструктурен обект.
Възложителят не поставя изискване по отношение на обема на изпълнената дейност/услуга.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването по т. 3.1 се прилага за обединението като цяло.
При посочване на участие с използване на подизпълнител изискването по т. 3.1 се отнася и за всеки един от подизпълнителите съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
При подаване на офертата участникът следва да предостави изискуемата информация в част IV „Критерии за подбор“, В „Технически и професионални способности“ на ЕЕДОП за дейности с предмет, идентичен или сходен с тези на поръчката.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, съответната информация се попълва в ЕЕДОП на членовете на обединението, чрез които участникът доказва поставеното изискване, и документите се представят от тези членове.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, ЕЕДОП и документите се представят и за всеки от посочените подизпълнители.
Доказване на посоченото изискване
Документи за доказване на изискването съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП — списък на услугите, които са идентични или сходни с тези на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга.
Документите за доказване съответствието е поставеното изискване се представят от участника, определен за изпълнител, или при поискване в хода на процедурата в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112 от ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват и за третите лица, ако има такива.
2. Участникът следва да има внедрена система за управление на качеството съгласно стандарта БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен с обхват, включващ извършване на оценка на съответствието на инвестиционите проекти и независим строителен надзор.
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с изискването чрез попълване на част IV, раздел Г от ЕЕДОП, като посочи и вида, номера, датата на валидност и обхвата на съответния сертификат.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация — копие на валиден сертификат за система за управление на качеството съгласно стандарта БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен.
При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП преди сключване на договора определеният изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП).
Забележка: При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в обединението, които ще извършват услуги по оценка на съответствието и строителен надзор, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединение.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните...
Продължава в раздел VI.3).

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Отстранява се от участие в процедурата участник, за когото е налице някое от изброените основания в чл. 54, ал. 1, т. 1—7, чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 2 (по отношение на упражняване на строителен надзор, извършване на оценка за съответствие и изпълнение на функциите на инженер по ФИДИК съгласно законодателството на държавата, в която е извършено деянието), т. 3—5 от ЗОП, чл. 107 от ЗОП, както и при наличие на обстоятелствата по чл. 3, ал. 8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС, чл. 69 от ЗПКОНПИ.

Изисквани депозити и гаранции

Гаранцията, която да обезпечи изпълнението на договора, е в размер на 3 % (три процента) от неговата стойност без ДДС.
Гаранцията се представя в една от следните форми:
а) депозит на парична сума по сметка на възложителя;
б) банкова гаранция в полза на възложителя;
в) застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
С договора е предвидена и гаранция за аванса, която обезпечава целия размер на авансовото плащане, което е 10 % от стойността на договора. Същата може да бъде представена под формата на платежно нареждане по посочена банкова сметка/банкова гаранция/застраховка (свободна форма).
Предвидена е и гаранция за окончателното плащане, представляваща 10 % (десет на сто) от стойността на договора, покриваща пълния размер на окончателното плащане. Гаранцията може да се представи в една от формите, предвидени в чл. 111 от ЗОП.
Редът и сроковете за задържане и освобождаване на гаранциите е уреден в проекта на договор.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат

Според клаузите на договора е предвидено:
— авансово плащане в размер на 10 % от общата стойност на договора,
— междинни плащания — размерът на всяко от междинните тримесечни плащания представлява % от стойността на договора, базиран на процента сертифицирани дейности от договорите за строителство, докато общият нетен (след приспадане на авансовото плащане) размер на междинните плащания достигне 90 % от стойността на договора,
— окончателно плащане — в размер на 10 % от стойността на договора.
Всички плащания се извършват по реда и при условията, разписани в проекта на договор.

Условия за изпълнение на договора

Условията за изпълнение на дейностите по предмета на поръчката са детайлно посочени в техническото задание/техническата спецификация, приложение № 1 към документацията за настоящата поръчка.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

Продължение раздел III.1.3):
Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
3. Участникът следва да разполага с лица — ръководен състав, които ще отговарят за изпълнението на поръчката с определена професионална компетентност за това, като минимум, както следва:
Краткосрочни ключови експерти (необходимите ключови експерти за оценка на съответствието съгласно естеството на поръчката)
— инженер „ВиК мрежи“,
— инженер част „Конструктивна“,
— инженер част „Пътна и ВОД“,
— инженер част „Електро“,
— архитект,
— геодезист,
— експерт „Пожарна безопасност“,
— експерт „Проектосметна документация“.
Дългосрочни ключови експерти:
— ръководител надзорен екип (резидент-инженер)
— заместник резидент-инженер 1 (за обект „Реконструкция на ВиК мрежи, гр. Силистра“),
— заместник резидент-инженер 2 (за „Реконструкция и доизграждане на ВиК мрежи, с. Калипетрово“),
— заместник резидент-инженер 3 (за обект „Реконструкция и доизграждане на ВиК мрежи, с. Айдемир“),
— инженер „ВиК мрежи“,
— координатор „Безопасност и здраве“,
— инженер по качество и съответствие на материалите,
— геодезист,
— инженер част „Конструктивна“,
— инженер част „Пътна и ВОД“,
— инженер-геолог,
— инженер „Проектосметна документация“
— инженер „Управление на отпадъците“.
Минимални изисквания към лицата от ръководния състав за реализиран общ и специфичен професионален опит:
Ръководител надзорен екип (резидент-инженер):
а) Образование и квалификация: завършено висше образование по специалност от професионално направление „Архитектура, строителство и геодезия“ или друга специалност от професионално направление в областта на техническите науки съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, утвърден с ПМС № 125/24.6.2002 г., или еквивалентна специалност от посочените направления, когато е придобита в чужбина, в еквивалентно професионално направление.
б) Общ професионален опит: минимум 10 г. професионален опит, съответстващ на квалификацията. Специфичен професионален опит: минимум 5 г. опит в строителен надзор и/или супервизия, от които минимум 2 г. опит на длъжността ръководител или зам.-ръководител екип.
в) Участие в екипа на строителен надзор на поне 2 завършени инфраструктурни обектa.
С оглед ограниченият брой символи в образеца за обявление, пълните условия относно настоящата обществена поръчка са оказани в документацията, достъпна в профила на купувача. Заместник резидент инженер 1 (за обект „Реконструкция на ВиК мрежи, гр. Силистра“):
Заместник резидент инженер 2 (за „Реконструкция и доизграждане на ВиК мрежи, с. Калипетрово“).
Заместник резидент инженер 3 (за обект „Реконструкция и доизграждане на ВиК мрежи, с. Айдемир“):
а) Образование и квалификация: завършено висше образование по специалност от професионално направление „Архитектура, строителство и геодезия“ съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, утвърден с ПМС № 125/24.6.2002 г. или еквивалентна специалност от посоченото направление, когато е придобита в чужбина, в еквивалентно професионално направление.
б). Общ професионален опит: минимум 10 г. професионален опит съответстващ на квалификацията. Специфичен професионален опит: минимум 5 г. опит в строителен надзор.
в) ...
С оглед ограничения брой символи в образеца за обявление изискванията за професионалната компетентност и опит на останалите лица от ръководния състав са посочени в част III, раздел II, буква Б от документацията и пълните условия относно настоящата обществена поръчка са оказани в документацията, достъпна в профила на купувача.