Доставка на дистанционно управляеми летателни системи (ДУЛС) за нуждите на граничния контрол на държавната граница

Главна дирекция „Гранична полиция“ (ГДГП) към Министерство на вътрешните работи (МВР)

Обществената поръчка включва доставка на дистанционно управляеми летателни системи (ДУЛС) за нуждите на граничния контрол на държавната граница. За целите на настоящата обществена поръчка под ДУЛС се приема оборудване, осигуряващо наблюдение от въздуха на конкретен участък от земната повърхност и предаване на информацията от това наблюдение до наземно базирана контролна станция.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2021-04-14. Обществената поръчка беше публикувана на 2021-03-11.

Кой?

• Главна дирекция „Гранична полиция“ (ГДГП) към Министерство на вътрешните работи (МВР)

Какво?

• Хеликоптери и самолети › Безпилотни летателни апарати

Къде?

• България

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2021-03-11	Обявление за поръчка
2021-06-02	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2021-03-11)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Безпилотни летателни апарати
Кратко описание:

Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Доставки
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Безпилотни летателни апарати 📦
Допълнителен CPV код: Безпилотни летателни апарати 📦
Място на изпълнение
NUTS-регион: България 🏙️

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Име на възложителя: Главна дирекция „Гранична полиция“ (ГДГП) към Министерство на вътрешните работи (МВР)
Пощенски адрес: бул. „Княгиня Мария Луиза“ № 46
Пощенски код: 1202
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: https://www.mvr.bg/gdgp 🌏
Електронна поща: dkotodorova@mvr.bg 📧
Телефон: +359 29822317 📞
Факс: +359 29885867 📠
URL за документи: https://app.eop.bg/today/66658 🌏
URL за участие: https://app.eop.bg/today/66658 🌏

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2021-03-11 📅
Краен срок за подаване: 2021-04-14 📅
Дата на публикуване: 2021-03-16 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2021/S 052-130407
Брой на ОВ-S: 52
Допълнителна информация

1. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка участник, за когото е налице някое от обстоятелствата, посочени в чл. 54, ал. 1; чл. 55, ал. 1, т. 1; чл. 107 от ЗОП, за когото е налице забраната по чл. 3, т. 8 във връзка с чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; участник, за когото е налице обстоятелството по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ) и § 2, ал. 1 от ДР на ЗПКОНПИ. 2. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка участник, чиято оферта не изпълнява всички или някое от изискванията, посочени в ТС, или условията на възложителя; участник, който по какъвто и да е начин е включил в офертата си извън ценовото си предложение елементи, свързани с предлаганата общата крайна цена и/или части от нея. 3. Отговорност за допуснати несъответствия и аритметични грешки в ценовото предложение носи участникът. 4. При несъответствия между сумата от посочените общи цени в ценовото предложение и предложената обща крайна цена, както и между изписването на общата крайна цена цифром и словом участникът се отстранява от процедурата на основание чл. 107 от ЗОП. 5. Възложителят изиска от участник — обединение, което не е юридическо лице, да представи копие от документ за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с настоящата обществена поръчка: правата и задълженията на участниците в обединението; разпределението на отговорността между членовете на обединението; дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението. 6. Възложителят кани участниците да удължат срока на валидност на офертите, когато той не е изтекъл. Когато срокът е изтекъл, възложителят кани участниците да потвърдят валидността на офертите си за определен от него нов срок. Участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП. 7. Възложителят определя ограничен финансов ресурс в размер до посочената прогнозна стойност за поръчката. В случай че участник предложи в ценовото си предложение, по-висока обща крайна цена за изпълнение на поръчката от прогнозната ѝ стойност, същият ще бъде отстранен от участие на основание чл. 107 от ЗОП. 8. Преди сключване на договор участникът, определен за изпълнител, следва да представи декларации по реда на ЗМИП. 9. Гаранция за изпълнение на договора — 5 % от стойността му в лева без включен ДДС, като 3 % служат за обезпечаване на гаранционната поддръжка в рамките на гаранционния срок. Редът и условията за задържането или освобождаването на гаранцията за изпълнение на договора са посочени в проекта на договор. 10. Гаранция за обезпечаване на авансово предоставените средства — в размер, равен на стойността на тези средства. Редът и условията за задържането или освобождаването на гаранцията за обезпечаване на авансово предоставените средства са посочени в проекта на договор. 11. За неуредените от настоящето обявление въпроси се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки и Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки.

Допълнителна информация

1. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка участник, за когото е налице някое от обстоятелствата, посочени в чл. 54, ал. 1; чл. 55, ал. 1, т. 1; чл. 107 от ЗОП, за когото е налице забраната по чл. 3, т. 8 във връзка с чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; участник, за когото е налице обстоятелството по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ) и § 2, ал. 1 от ДР на ЗПКОНПИ.

2. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка участник, чиято оферта не изпълнява всички или някое от изискванията, посочени в ТС, или условията на възложителя; участник, който по какъвто и да е начин е включил в офертата си извън ценовото си предложение елементи, свързани с предлаганата общата крайна цена и/или части от нея.

3. Отговорност за допуснати несъответствия и аритметични грешки в ценовото предложение носи участникът.

4. При несъответствия между сумата от посочените общи цени в ценовото предложение и предложената обща крайна цена, както и между изписването на общата крайна цена цифром и словом участникът се отстранява от процедурата на основание чл. 107 от ЗОП.

5. Възложителят изиска от участник — обединение, което не е юридическо лице, да представи копие от документ за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с настоящата обществена поръчка: правата и задълженията на участниците в обединението; разпределението на отговорността между членовете на обединението; дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.

6. Възложителят кани участниците да удължат срока на валидност на офертите, когато той не е изтекъл. Когато срокът е изтекъл, възложителят кани участниците да потвърдят валидността на офертите си за определен от него нов срок. Участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.

7. Възложителят определя ограничен финансов ресурс в размер до посочената прогнозна стойност за поръчката. В случай че участник предложи в ценовото си предложение, по-висока обща крайна цена за изпълнение на поръчката от прогнозната ѝ стойност, същият ще бъде отстранен от участие на основание чл. 107 от ЗОП.

8. Преди сключване на договор участникът, определен за изпълнител, следва да представи декларации по реда на ЗМИП.

9. Гаранция за изпълнение на договора — 5 % от стойността му в лева без включен ДДС, като 3 % служат за обезпечаване на гаранционната поддръжка в рамките на гаранционния срок.

Редът и условията за задържането или освобождаването на гаранцията за изпълнение на договора са посочени в проекта на договор.

10. Гаранция за обезпечаване на авансово предоставените средства — в размер, равен на стойността на тези средства.

Редът и условията за задържането или освобождаването на гаранцията за обезпечаване на авансово предоставените средства са посочени в проекта на договор.

11. За неуредените от настоящето обявление въпроси се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки и Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Очаквана обща стойност: 2491666.67 BGN 💰
Кратко описание:

Обществената поръчка включва доставка и гаранционна поддръжка на минимум 5 (пет) броя ДУЛС, всяка в състав:

1. Два безпилотни летателни апарата с вертикално излитане и кацане и със система за захранване посредством кабел с налично резервирано захранване на борда на БЛА в случай на срив в захранването предавано по кабела (tethered drone):

1.1. по една за всеки от летателните апарати електронно-оптична стабилизирна система за наблюдение, включваща дневна камера и термовизионна камера;

1.2. по една за всеки от летателните апарати контролна наземна станция за управление на безпилотните летателни апарати със комуникационна система за предаване и приемане на данни и с инсталирани цифрова карта и софтуер за управление на полета;

1.3. по едно устройство за проследяване на местоположението за всеки от безпилотните летателни апарати.

2. Захранващ модул (генератор).

3. Автомобил с повишена проходимост за транспортиране оборудването на ДУЛС.

4. Система за съхранение вкл. работна станция за ъплоуд, съхранение и обработка на информацията от воденото наблюдение, като към всяка работна станция се достави монитор и външен твърд диск.

Посочените количества са минимални и задължителни за офертата на участника.

Възложителят изисква от участника определен за изпълнител:

— да осигури застраховка (гражданска отговорност и каско) на всеки един от безпилотните летателни апарати и техните електронно-оптични системи за наблюдение от състава на петте броя ДУЛС и на доставените по т. 1.12 от ТС за времето на първата година на гаранционния срок, като същата следва да бъде сключена в полза на възложителя при условията на чл. 398 от Кодекса за застраховането с изцяло заплатена от изпълнителят застрахователна премия,

— да проведе курс за практическо представяне за работа с доставените ДУЛС за 20 (двадесет) служители от ГДГП, като за целта бъде изготвен и подписан протокол за извършено обучение от представители на възложителя и изпълнителя.

Очаквана стойност без ДДС: 2491666.67 BGN 💰
Продължителност: 180 дни
Описание на опциите:

На основание чл. 21, ал. 1 от ЗОП във връзка с чл. 5 от ППЗОП възложителят предвижда възможността за активиране на опция. Възложителят ще допусне доставка на допълнителни количества от артикулите, включени в техническата спецификация (ТС), по ед. цени от ценовото предложение на участника, определен за изпълнител, в рамките на предвидения финансов ресурс:

Да достави и застрахова:

— безпилотни летателни апарати с вертикално излитане и кацане и със система за захранване посредством кабел (tethered drone) съгласно т. 3 от ТС,

— електронно-оптични системи за наблюдение, включващи цветна камера и термовизионна камера съгласно т. 4 от ТС,

— контролни наземни станции за управление на безпилотните летателни апарати със система за предаване и приемане на данни и с инсталирани цифрова карта и софтуер за управление на полета съгласно т. 5 от ТС,

— застраховка (гражданска отговорност и каско) за първата година от гаранционната поддръжка на безпилотните летателни апарати и/или електронно-оптичните системи за наблюдение от доставените допълнителни количества оборудване, като същата следва да бъде сключена в полза на възложителя при условията на чл. 398 от Кодекса за застраховането с изцяло заплатена от изпълнителят застрахователна премия.

Възложителят към момента на сключване на договора може да активира опция за доставка на допълнителни количества ДУЛС на обща стойност не по-висока от разликата между стойността на предвидения финансов ресурс за обществената поръчка и предложената цена за изпълнение на доставката от участника, определен за изпълнител. Опцията ще бъде включена в стойността на договора за възлагане на обществената поръчка.

Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: Обществената поръчка се финансира със средства от фонд „Вътрешна сигурност“, ИГРП 2019, договор за безвъзмездна финансова помощ № 812108-29/27.04.2020 г.
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Допълнителен CPV код: MF04
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение:

Регионална дирекция „Гранична полиция“ — Елхово с адрес гр. Елхово, ул. „Морава“ № 1

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност: Не се изисква
Икономическо и финансово състояние:

1. Участникът трябва да има за последните 3 (три) приключили финансови години, реализиран минимален общ оборот, включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишни обороти, в размер на 4 900 000 (четири милиона и деветстотин хиляди) BGN без ДДС в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Забележка: В случай на участник чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева без ДДС към датата на подаване на офертата.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1. При подаване на офертата участникът декларира съответствието с този критерий за подбор чрез предоставяне на съответната информация в ЕЕДОП, в част IV „Критерии за подбор“, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, полета „Общ годишен оборот“ и „Конкретен годишен оборот“ от ЕЕДОП за последните 3 (три) приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си.

2. Съгласно чл. 62, ал. 1, т. 4 от ЗОП участникът, определен за изпълнител, следва да представи преди сключване на договора за възлагане на обществената поръчка — справка за общия оборот и/или за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, за последните 3 (три) приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си.

Технически и професионални способности:

1. Участникът следва да е изпълнил минимум 1 дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката, за последните 3 години от датата на подаване на офертата.

2. Участникът следва да прилага система за управление на качеството съгласно стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент с обхват в областта на производство и/или доставка и/или продажба и/или поддръжка на дистанционно управляеми летателни системи и/или изпълнение на дейност по интеграция на ИТ системи и/или електронно-оптични системи за наблюдение в дистанционно управляеми летателни системи.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

По т. 1:

При подаване на офертата участникът декларира съответствието с този критерий за подбор чрез предоставяне на съответната информация в ЕЕДОП, в част IV „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“.

Забележка:

А. Под дейност с предмет, „сходен“ с предмета на поръчката, следва да се разбира изпълнение на дейности по производство и/или доставка, и/или продажба, и/или поддръжка на дистанционно управляеми летателни системи и/или изпълнение на дейност по интеграция на ИТ системи и/или електронно-оптични системи за наблюдение в дистанционно управляеми летателни системи.

Възложителят не поставя изискване за обем.

По т. 2:

При подаване на офертата участникът трябва да декларира съответствието с този критерий за подбор чрез предоставяне на съответната информация в ЕЕДОП, част IV „Критерии за подбор“, раздел Г „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“.

За доказване на техническите и професионални способности участниците представят следните документи:

— по т. 1 — списък по чл. 64, ал.1, т. 2 от ЗОП на доставките, които са с идентичeн или сходен с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка,

— по т. 2 — заверено копие заверено копие на валиден сертификат за въведена система за управление на качеството по стандарта БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен с обхват в областта на производство и/или доставка, и/или продажба, и/или поддръжка на дистанционно управляеми летателни системи и/или изпълнение на дейност по интеграция на ИТ системи и/или електронно-оптични системи за наблюдение в дистанционно управляеми летателни системи.

Сертификатът трябва да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.

Съгласно чл. 64, ал. 7 от ЗОП възложителят ще приеме и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.

Документи за доказване се представят при сключване на договор съгласно чл. 112 от ЗОП и в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

При участие на обединения, които не са юридически лица, да се спазват изискванията на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.

Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет, при спазване на изискванията на чл. 65, ал. 2 от ЗОП.

Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.

Изпълнение на договора
Условия за изпълнение на договора:

Всички условия и изисквания на възложителя за изпълнение на настоящата поръчка са подробно описани в техническата спецификация (приложение № 1), документацията и приложенията към нея, проекта на договор (приложение № 6), които са публикувани в платформата на ЦАИС ЕОП в електронната преписка на настоящата обществена поръчка.

Процедура
Правно основание: 32014L0024
Час за получаване на офертите: 23:59
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Срок на валидност на офертата: 6 месеца
Дата на отваряне на офертите: 2021-04-16 📅
Час на отваряне на офертите: 14:00
Място: В системата
Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): Качествен показател, свързан с изпълнение на обществената поръчка
Критерий за качество (тежест): 60 %
Цена (тежест): 40 %

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 129010125
Контакт
Звено за контакт: Даниела Костадинова Николова-Тодорова
Адрес на профила на купувача: https://app.eop.bg/buyer/1262 🌏
URL на документите: https://app.eop.bg/today/66658 🌏

Препратка
Допълнителна информация

2. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка участник, чиято оферта не изпълнява всички или някое от изискванията, посочени в ТС, или условията на възложителя; участник, който по какъвто и да е начин е включил в офертата си извън ценовото си предложение елементи, свързани с предлаганата общата крайна цена и/или части от нея.

3. Отговорност за допуснати несъответствия и аритметични грешки в ценовото предложение носи участникът.

4. При несъответствия между сумата от посочените общи цени в ценовото предложение и предложената обща крайна цена, както и между изписването на общата крайна цена цифром и словом участникът се отстранява от процедурата на основание чл. 107 от ЗОП.

5. Възложителят изиска от участник — обединение, което не е юридическо лице, да представи копие от документ за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с настоящата обществена поръчка: правата и задълженията на участниците в обединението; разпределението на отговорността между членовете на обединението; дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.

6. Възложителят кани участниците да удължат срока на валидност на офертите, когато той не е изтекъл. Когато срокът е изтекъл, възложителят кани участниците да потвърдят валидността на офертите си за определен от него нов срок. Участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.

7. Възложителят определя ограничен финансов ресурс в размер до посочената прогнозна стойност за поръчката. В случай че участник предложи в ценовото си предложение, по-висока обща крайна цена за изпълнение на поръчката от прогнозната ѝ стойност, същият ще бъде отстранен от участие на основание чл. 107 от ЗОП.

8. Преди сключване на договор участникът, определен за изпълнител, следва да представи декларации по реда на ЗМИП.

9. Гаранция за изпълнение на договора — 5 % от стойността му в лева без включен ДДС, като 3 % служат за обезпечаване на гаранционната поддръжка в рамките на гаранционния срок.

Редът и условията за задържането или освобождаването на гаранцията за изпълнение на договора са посочени в проекта на договор.

10. Гаранция за обезпечаване на авансово предоставените средства — в размер, равен на стойността на тези средства.

Редът и условията за задържането или освобождаването на гаранцията за обезпечаване на авансово предоставените средства са посочени в проекта на договор.

11. За неуредените от настоящето обявление въпроси се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки и Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Телефон: +359 29884070 📞
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Факс: +359 29807315 📠
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Информация относно сроковете за подаване на жалби:

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП — срещу решението за откриване на процедурата, и/или решението за одобряване на обявление за изменение или допълнителна информация. Жалбата се подава до Комисията за защита на конкуренцията с копие до възложителя, чието решение, действие или бездействие се обжалва.

Източник: OJS 2021/S 052-130407 (2021-03-11)

Обявление за възлагане на поръчка (2021-06-02)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Възлагащ орган
Контакт
Телефон: +359 9822317 📞

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2021-06-02 📅
Дата на публикуване: 2021-06-07 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2021/S 108-284690
Препратка към обявление: 2021/S 052-130407
Брой на ОВ-S: 108
Допълнителна информация

С решение № D6114389 от 17.05.2021 г. на възложителя на основание чл. 110, ал. 1, т. 9 от ЗОП е прекратена процедурата за възлагане на обществена поръчка с предмет „Доставка на дистанционно управляеми летателни системи (ДУЛС) за нуждите на граничния контрол на държавната граница“, тъй като са необходими съществени промени в условията на обявената поръчка, които биха променили кръга на заинтересованите лица. Решението е влязло в сила.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Обществената поръчка включва доставка и гаранционна поддръжка на минимум 5 (пет) броя ДУЛС всяка в състав:

1.1. по една за всеки от летателните апарати електронно-оптична стабилизирана система за наблюдение, включваща дневна камера и термовизионна камера;

4. Система за съхранение, вкл. работна станция за ъплоуд, съхранение и обработка на информацията от воденото наблюдение, като към всяка работна станция се достави монитор и външен твърд диск; посочените количества са минимални и задължителни за офертата на участника.

Описание на опциите:

Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: Обществената поръчка се финансира със средства от Фонд „Вътрешна сигурност“, ИГРП 2019, договор за Безвъзмездна финансова помощ № 812108-29/27.04.2020 г.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Телефон: +359 29356113 📞
Електронна поща: delovodstvo@cpc.bg 📧
Източник: OJS 2021/S 108-284690 (2021-06-02)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Транспортно оборудване и помощни продукти за транспортиране (>20 нови обществени поръчки)

Летателни и космически апарати

Хеликоптери, самолети, космически кораби и други моторни летателни апарати

Хеликоптери и самолети