Описание на обществената поръчка
Доставка на хигиенни продукти, включително почистващи, полиращи продукти (без артикули, попадащи в изключенията съгласно чл. 13 от Закона за мерките и действията по време на извънредното положение и за преодоляване на последиците) за ТД на НАП Пловдив и териториалните й структури“ – представляваща „запазена поръчка“ по смисъла на чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
Продуктите, предмет на поръчката, са включени в одобрения с РМС № 591/18.07.2016 г. списък на стоките и услугите, които са предназначени за възлагане на специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания или за стопански субекти, чиято основна цел е социалното и професионално интегриране на хора с увреждания или на хора в неравностойно положение, съгласно чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
При възлагане на обособена позиция № 1 във връзка с чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП, съгласно изискванията на чл. 12, ал. 5 от ЗОП, могат да участват лица при условие, че най-малко 30 на сто от списъчния им състав е от хора с увреждания или такива в неравностойно положение. Лицата трябва да са регистрирани като специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания най-малко три години преди датата на откриване на настоящата процедура за възлагане на обществената поръчка.
Същите могат да участват при условие, че могат да изпълнят най-малко 80 на сто от нейния предмет със собствени машини, съоръжения и човешки ресурс. За изпълнение на условието те могат да ползват подизпълнители или да се позовават на капацитета на трети лица, ако подизпълнителите или третите лица са специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания, съгласно чл. 12, ал. 6 от ЗОП.
Съгласно чл. 80, ал.3 от ППЗОП, при определянето на ресурса по чл. 12, ал. 6 ЗОП в обема на собствения ресурс се включват необходимите разходи за суровини и материали, енергия, горива, водоснабдяване, лицензи и други подобни, независимо, че доставчиците им не са специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания. Не е налице изпълнение на дейности със собствено производство или ресурс, когато специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания предоставят на възложителя без съществена допълнителна преработка стоки, доставени от други лица.
Процедурата е съобразена със Списъка на продуктовите групи, подходящи за включване на „зелени“ критерии при възлагане на обществени поръчки, публикуван в сайта на Агенция за обществени поръчки, като попада в продуктова група „Почистващи продукти и услуги за почистване”. Основните зелени критерии, които Европейската комисия е разработила, представляват препоръки за природосъобразност, заимствани от екомаркировката на ЕС за почистващи продукти.
Всички продукти, носещи екомаркировка тип І*(екомаркировки на базата на множество критерии) се считат за съответстващи.
За продукти без екомаркировка от тип І, участниците трябва да удостоверят съответствието им с техническите спецификации въз основа на съответната документация, придружаваща офертата им, например техническото досие на производителя (информационен фиш за съставките, информационен лист за безопасност, етикет на продукта с изброени съставки и др. подобни) или протокол от изпитване от признат орган, декларации.
Основните "зелени" критерии към почистващите продукти са представени като:
• Изисквания по отношение на химическия състав на почистващите продукти.
• Изисквания към опаковките.
Продуктите следва да отговарят на изискванията на Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси /ЗЗВВХВС/, както и на приложимата нормативна уредба.
В Приложение към Техническо предложение по обособена позиция № 1, в таблица на артикулите, са посочени всички продукти по видове и прогнозни количества, както и тяхното разпределение по дирекции/офиси.