Доставка на нетна активна електрическа енергия от изпълнител – координатор на стандартна балансираща група за ниско напрежение на обекти, собственост на „Общински пазари“ ЕООД, град Русе

Заглавие

Доставка на нетна активна електрическа енергия от изпълнител – координатор на стандартна балансираща група за ниско напрежение на обекти, собственост на „Общински пазари“ ЕООД, град Русе

Кратко описание

Настоящата обществена поръчка е с предмет: „Доставка на нетна активна електрическа енергия от изпълнител – координатор на стандартна балансираща група за ниско напрежение на обекти, собственост на „Общински пазари“ ЕООД, град Русе“ по приложен списък на ползватели и е за възлагане на доставка на електрическа енергия в мястото на измерване по свободно договорени цени, съгласно чл. 92, чл. 96а, чл. 100, чл. 101, чл. 102 и чл. 103 от Закона за енергетиката (ЗЕ) и Правилата за търговия с електрическа енергия за захранване на ползвателите, посочени в документацията за участие, от мрежа ниско напрежение.
Обекти, потребители на електрическа енергия (място на доставка): на територията на община Русе, като конкретните обекти са посочени в Приложение №1 към Техническата спецификация.

Описание на обществената поръчка

Настоящата обществена поръчка е с предмет: „Доставка на нетна активна електрическа енергия от изпълнител – координатор на стандартна балансираща група за ниско напрежение на обекти, собственост на „Общински пазари“ ЕООД, град Русе“ по приложен списък на ползватели и е за възлагане на доставка на електрическа енергия в мястото на измерване по свободно договорени цени, съгласно чл. 92, чл. 96а, чл. 100, чл. 101, чл. 102 и чл. 103 от Закона за енергетиката (ЗЕ) и Правилата за търговия с електрическа енергия за захранване на ползвателите, посочени в документацията за участие, от мрежа ниско напрежение.
Обекти, потребители на електрическа енергия (място на доставка): на територията на община Русе, като конкретните обекти са посочени в Приложение №1 към Техническата спецификация.

Списък и кратко описание на условията

1. Участниците следва да са лицензирани като търговци на електрическа енергия, съгласно чл. 39 във връзка с чл. 69 от Закона за енергетиката (ЗЕ) – статус АКТИВЕН;
2. Участниците следва да притежават валидна лицензия за „Координатор на балансираща група“ – статус АКТИВЕН
Деклариране: При подаване на оферта участниците декларират съответствието с този критерий за подбор само като попълват изискуемата информация в съответния раздел в Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
Доказване: - Заверено копие от валиден лиценз за производство и/или търговия с електрическа енергия съгласно чл. 39, ал. 1, т. 1 и т. 5 от Закона за енергетиката (ЗЕ) и координатор на балансираща група - заверено копие и актуална информация относно регистрацията си в ЕСО ЕАД, като производство и/или търговец на електрическа енергия и като координатор на балансираща група. ;
В случай че участникът е чуждестранно лице той може да представи валиден еквивалентен документ или декларация или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава.
Документът за доказване съответствието с поставеното изискване се представя от участника, в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участниците трябва да имат опит в изпълнението на дейности с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета на настоящата обществена поръчка, изпълнени през последните 3 /три/ години, считано от датата на подаване на офертата.
Деклариране: При подаване на оферта участниците декларират съответствието с този критерий за подбор само като попълват изискуемата информация в съответния раздел в Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП.).
Доказване: Документът, с който се доказва изискването е Списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, доказазващи извършената доставка.
Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП.
2. Участникът трябва да притежава валиден сертификат за внедрена система на управление на качеството, отговаряща на изискванията на стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки с обхват „Търговия с електрическа енергия и координатор на стандартна балансираща група “ – декларира се в ЕЕДОП.
Деклариране: Участникът попълва поле раздел Г: Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление в Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП.
Забележка: Сертификатът за система за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001:2015 трябва да е валиден и да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговаря на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят ще приеме еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството.
При подаване на оферта участниците декларират съответствието с този критерий за подбор само като попълват изискуемата информация в съответния раздел в Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
Доказване: Валиден сертификат за система за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалент или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, с изискания предметен обхват – (заверено копие).
Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП.
При участие на подизпълнители, същите следва да отоговарят на горепосочените изисквания за технически и професионални способности, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
!!!Съгласно чл. 65 от ЗОП участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите и професионални способности. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит, участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.
Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет.
Възложителят ще изиска от участника да замени посоченото от него трето лице, ако то не отговаря на някое от горепосочените условия, поради промяна в обстоятелствата преди сключване на договора за обществена поръчка.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът следва да е изпълнил минимум една доставка с идентичен или сходен предмет и обем през последните три години, считано от датата на подаване на офертата.
Под доставки, които са идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка следва да се разбират доставки на не по–малко от 1 300 МWh електрическа енергия за мрежи средно и/или ниско напрежение при свободно договорени цени – участниците посочват в списък доставките, идентични или сходни с предмета и обема на поръчката с посочване на стойностите, датите и получателите – попълва се в ЕЕДОП. Избраният изпълнител преди сключване на договора представя доказателство за извършената доставка.
2. Участникът трябва да притежава валиден сертификат за внедрена система на управление на качеството, отговаряща на изискванията на стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки с обхват „Търговия с електрическа енергия и координатор на стандартна балансираща група “ – декларира се в ЕЕДОП.

Условия за изпълнение на договора

Изпълнителят на предмета на поръчка е длъжен:
-Да спазва разпоредбите, заложени в Закона за енергетика (ЗЕ) и наредбите към него, както и всички нормативни изисквания, заложени в Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ).
-Да включи обектите на възложителя в стандартна балансираща група, без възложителя да заплаща такса за участие.
-Да извършва всички необходими действия, така че да осигури изпълнението на договора и да не бъде отстранен от пазара на балансираща енергия.
-Да извърши доставката на електроенергия с необходимото качество чрез продажба на договореното количество нетна електрическа енергия в мястото на доставка.
-Да уведоми възложителя незабавно при невъзможност или забавяне на изпълнението на задълженията му по този договор.
В качеството на координатор на балансираща група, да осигурява прогнозиране на потреблението на обектите на възложителя и да извършва планиране и договаряне на конкретни количества нетна електрическа енергия, съгласно ПТЕЕ.

От участие в обществената поръчка се отстранява участник, за който е на лице което и да е от обстоятелствата по чл. 54, ал.1, т.1, т.2, т.3, т.4, т.5, т.6 и т.7 и чл. 55, ал. 1, т. 3, 4 и 5 от ЗОП. възникнали преди или по време на процедурата и когато в случаите по чл. 56, ал. 2 е преценил, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на участника.
На отстраняване подлежи всеки участник, за когото са налице следните специфични национални основания за изключване:
- осъждания за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
- нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
- нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност в сила от 23.05.2018 г. (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
- наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между кандидати/ участници в конкретна обществена поръчка (чл. 107, т. 4 от ЗОП);
- наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
- обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.
Възложителят заплаща на изпълнителя по банков път дължимите суми по фактурите в срок до 30 календарни дни след получаване на фактурата. Не се предвиждат междинни плащания.
При провеждане на процедурата се оценят ценовите предложения на участниците и се разглеждат техническите им предложения преди разглеждане на документите за съответствие с критериите за подбор, съгласно разпоредбата на чл. 104, ал. 2 от ЗОП.
Възложителят изисква гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора е в размер на 2% от прогнозната обща стойност на договора, без включен ДДС.
Мотиви за прилагане на чл. 74, ал. 4 от ЗОП: След проведена процедура на основание чл. 18, ал. 1, т. 12 от ЗОП с предмет: „Доставка на нетна активна електрическа енергия от изпълнител – координатор на стандартна балансираща група за ниско напрежение на обекти, собственост на „Общински пазари“ ЕООД, град Русе“ е сключен Договор № №3/05.05.2021 г. с „РИТЪМ – 4 – ТБ” ООД с предмет: Доставка на нетна активна електрическа енергия. С писмо от 14.09.2021г. Изпълнителят е уведомил Възложителя, че цената за доставка на електрическа енергия по сключения Договор № 3/05.05.2021г. за възлагане на обществената поръчка не отговаря на пазарните реалности и продължаването на изпълнението му поставя Изпълнителя в хипотезата на стопанска непоносимост по смисъла на чл. 307 от Търговския закон и в обективна невъзможност да продължи неговото изпълнение при договорените условия. Изпълнителят е заявил, че обектите на Възложителя ще бъдат изведени на доставчик от последна инстанция, считано от 01.10.2021г., което допълнително ще увеличи месечните сметки на Възложителя.
Поради високите цени на електрическа енергия, доставени от доставчик последна инстанция и финансовата невъзможност на Възложителя да покрива тия разходи се налага спешно сключване на нов договор за доставка на електрическа енергия от доставчик на свободния пазар.
Предвид гореизложеното Възложителят не може да спази срока, съгласно чл. 74, ал. 1 от ЗОП и поради необходимостта от спешно възлагане ще приложи нормата на 74, ал. 4 от ЗОП.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация, съгласно разпоредбата на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.