На основание чл. 22, ал. 1, т. 8, във връзка с чл.108, т.4 и чл. 110, ал. 1, т.9 от ЗОП Възложителят прекратява настоящата обществена поръчка. Процедурата е открита с Решение № РП-11/17.02.2021 г. на Кмета на Община Благоевград, публикувана в Регистъра на обществените поръчки под номер 00109-2021-0017. Настоящата процедура е открита с цел „ИЗБОР НА ДОСТАВЧИК НА ЕЛЕКТРИЧЕСКА ЕНЕРГИЯ И КООРДИНАТОР НА БАЛАНСИРАЩА ГРУПА ЗА ОБЕКТИ, СОБСТВЕНОСТ НА ОБЩИНА БЛАГОЕВГРАД, ПРИСЪЕДИНЕНИ КЪМ ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛИТЕЛНАТА МРЕЖА НА НИВО СРЕДНО И НИСКО НАПРЕЖЕНИЕ“. Съобразно чл. 110, ал. 1, т. 9 от ЗОП, възложителят прекратява процедурата с мотивирано решение, когато са необходими съществени промени в условията на обявената поръчка, които биха променили кръга на заинтересованите лица. Разпоредбата на чл. 110, ал. 1, т. 9 от ЗОП сочи кумулативното наличие на две предпоставки - да са необходими съществени промени в условията на обявената поръчка, които от своя страна да водят до промяна на кръга на заинтересованите лица.
Необходимостта от съществени промени в условията на обявената поръчка се изразява в промяна на техническата спецификация (включване на 154 абонатни номера с различни места за доставка на електроенергия), която ще доведе до повишаване на прогнозната стойност на поръчката с 633 504. 34 лева без ДДС (разход за 154 абонатни номера, през предходните 12 месеца), респективно до повишаване на прогнозираното количество на консумирана електроенергия. Промяната в техническата спецификация и прогнозната стойност е съществена, като от категорията съществени промени са тези, които рефлектират върху предмета на обществената поръчка, стойността и др., като тези промени следва да водят до промяна в кръга на заинтересованите лица /в тази връзка е Решение № 1651 от 09.02.2021 г. по адм. д. № 643/2021 г., ІV отд. на ВАС/. Необходимостта от съществени промени в условията на обявената поръчка, води и промяна на кръга на заинтересованите лица. Кръгът от заинтересованите лица се определя в зависимост от това дали същите биха имали възможност и капацитет да изпълнят включените в предмета на поръчката дейности, като освен това прогнозната стойност също се явява съществено условие, което би стимулирало или възпрепятствало участието на лица в една обществена поръчка. В този смисъл установената необходимост от увеличаване на обектите на територията на община Благоевград, за които следва да се извърши доставка на електроенергия, налагащо необходимост от съществени промени в условията на обявената поръчка, в това число и на нейната прогнозна стойност, респективно прогнозно количество на консумираната електроенергия, рефлектира и върху кръга от потенциални участници в процедурата. С оглед задължението на възложителя да разходва публични средства при условията на пропорционалност и ефективност, прекратяването на настоящата обществена поръчка и обявяването на нова такава, обхващаща пълния списък от обекти на територията на община Благоевград, за които следва да се извърши доставка на електроенергия, с актуализирана прогнозна стойност, съответно прогнозно количество, е целесъобразно и законосъобразно, тъй като би довело до получаване на по-добри условия за извършване на доставката, а именно постигане на по-ниски доставни цени. Предвид гореизложените мотиви и констатации, процедурата за възлагане на обществената поръчка следва да бъде прекратена с мотивирано решение, на основание чл. 110, ал. 1, т. 9 от ЗОП, поради това, че са необходими съществени промени в условията на обявената поръчка, които биха променили кръга на заинтересованите лица, при която хипотеза Възложителят прекратява процедурата.