Избор на доставчик на електрическа енергия и координатор на балансираща група за обекти на ниско напрежение за нуждите на Община Силистра

Кратко описание

Предметът на поръчката включва доставка на нетна активна електрическа енергия на ниско напрежение от координатор на балансираща група, пълно администриране на информационния поток с ЕСО и поемане на разходите за небаланси, за нуждите на Община Силистра и второстепенните разпоредители с бюджет на територията на общината.

Описание на обществената поръчка

Предметът на поръчката включва доставка на нетна активна електрическа енергия на ниско напрежение от координатор на балансираща група, пълно администриране на информационния поток с ЕСО и поемане на разходите за небаланси, за нуждите на Община Силистра и второстепенните разпоредители с бюджет на територията на общината.
Прогнозното количество електрическа енергия за срока на действие на договора е: 8 616 977,8 кВтч. Количеството електрическа енергия се определя от възложителя в зависимост от конкретните потребности и финансова обезпеченост. Посочените количества в документацията са прогнозни за срока на договора и са определени на база консумацията на нетна ел. енергия за всички обекти на възложителя за периода от предходните 12 месеца, пресметнати за 24 месеца и завишени прогнозно с 10 %, като възложителят не се задължава да ги потреби и не се лимитира с тях.
Предметът на поръчката включва и администриране на сумите за нормативно определените такси, мрежови услуги и акциз. Същите ще бъдат заплащани от възложителя на изпълнителя. Във връзка с горното, с изпълнителя ще бъде сключен договор за комбинирани услуги по смисъла на чл. 11, т. 10 и при условията на чл. 20 от ПТЕЕ (Правила за търговия с ел. енергия).

Допълнителна информация

Критерии за оценка на офертите, начин за определяне на тежестта им в комплексната оценка — е икономически най-изгодната оферта определена въз основа на най-ниска цена, в това число: ТН — търговска надбавка — 100 %.
На оценка подлежи предлаганата от участниците търговска надбавка, в BGN, без ДДС, за 1 мВтч електроенергия. Пълно описание на условията — вж. част IV „Методика за оценка на офертите“.

Списък и кратко описание на условията

1. Участникът следва да притежава лиценз, издаден от Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР), за производство и/или търговия с електрическа енергия по чл. 39, ал. 1, т. 1 и 5 от Закона за енергетиката (ЗЕ), включващ права и задължения, свързани с дейността „координатор на балансираща група“, съгласно чл. 39, ал. 5 от ЗЕ във връзка с чл. 58 от Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ).
2. Участникът следва да притежава регистрация в „Регистър на координаторите на балансиращи групи“ на „Електроенергиен системен оператор“ ЕАД като координатор с посочен идентификационен номер/EIC код и със статут активен.
Участниците декларират съответствието с горепосочените критерии за подбор чрез попълване на част IV, б. А „Годност“ в съответните полета на еЕЕДОП.
Документи за доказване: при необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, възложителят изисква от участниците или от определения за изпълнител валиден лиценз за производство и/или търговия с електрическа енергия съгласно чл. 39, ал. 1, т. 1 и т. 5 от ЗЕ и координатор на балансираща група — заверено копие и актуална информация относно регистрацията си в „ЕСО“ ЕАД, като производство и/или търговец на електрическа енергия и като координатор на балансираща група.
За чуждестранни лица се представя еквивалентен документ в зависимост от държавата, в която е установен участникът.
Възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
Съгласно чл. 60 от ЗОП, чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, се прилагат правилата на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът следва да е изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, минимум една дейност, с предмет и обем, идентичен или сходен с този на настоящата поръчка.
Под „сходен“ предмет и обем следва да се разбира доставка на електрическа енергия за мрежи средно и/или ниско напрежение при свободно договорени цени с обем не по-малко от 8 600 000 кВтч електрическа енергия
Деклариране: участникът попълва част ІV, раздел В, т.1 б) от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като посочва: дейностите, стойностите, датите, получателите.
Доказване: при необходимост на основание чл. 67, ал. 5 ЗОП или при сключване на договора по чл. 112, ал. 1 от ЗОП горното изискване се доказва чрез представяне на списък на изпълнените доставки, които са идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват изпълнената доставка, от които доказателства да е видна информацията, декларирана в ЕЕДОП.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с горното минимално изискване се доказва съобразно правилата на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66 от ЗОП.
Участниците могат да използват капацитета на трети лица, при съобразяване на изискванията на чл. 65 от ЗОП.
2. Участниците трябва да са сертифицирани по БДС EN IS0 9001:2015 с обхват „Търговия с електрическа енергия и координатор на балансираща група“ или еквивалент.
Възложителят ще приеме и еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Сертификатът трябва да е валиден и издаден от независимо лице, което е акредитирано по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговаря на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за национална акредитация на органи за оценяване на съответствието. Избраният за Изпълнител участник следва да поддържа валиден сертификат през целия срок на изпълнение на договора.
Възложителят ще приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такъв сертификат или е нямал възможност да го получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изисканите.
Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, б. Г „Схеми за осигуряване на качество и стандарти за опазване на околната среда“ в приложимите полета на ЕЕДОП.
Документи за доказване: при необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, възложителят изисква от участниците или от определения за изпълнител заверено копие от актуален сертификат за система на управление на качеството спрямо изискванията на стандарта БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен.
При участие на обединения, които не са юридически лица съответствието с критериите за подбор се доказва съобразно правилата на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
При участие на трети лица се прилагат правилата на чл. 65 от ЗОП.
Подизпълнителите трябва да отговарят на изискванията на чл. 66 от ЗОП.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът следва да е изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, минимум една дейност, с предмет и обем, идентичен или сходен с този на настоящата поръчка.
Под „сходен“ предмет и обем следва да се разбира доставка на електрическа енергия за мрежи средно и/или ниско напрежение при свободно договорени цени с обем не по-малко от 8 600 000 кВтч електрическа енергия
2. Участниците трябва да са сертифицирани по БДС EN IS0 9001:2015 с обхват „Търговия с електрическа енергия и координатор на балансираща група“ или еквивалент.
Възложителят ще приеме и еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.

Условия за изпълнение на договора

При сключване на договора за изпълнение на обществената поръчка, участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за обезпечаване изпълнението на договора в размер на 5 (пет на сто) % от прогнозната стойност на договора без ДДС.
Гаранцията се представя в една от следните форми: депозит на парична сума по банкова сметка на възложителя; банкова гаранция, издадена в полза на възложителя; застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Условията и сроковете за задържане и освобождаване на гаранцията се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.

Участник в процедурата за възлагане на обществената поръчка може да бъде всяко българско или чуждестранно физ. или юр. лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява доставки, съгласно законодателството на държавата, в която то е установено. Когато участникът, определен за изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица, възложителят няма изискване за създаване на юридическо лице, но договорът за обществена поръчка се сключва след като изпълнителят представи пред възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по Булстат на създаденото обединение или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.
От участие в обществената поръчка се отстранява участник, за когото е налице което и да е от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3, т. 4, т. 5, т. 6 и т. 7 от ЗОП. Възложителят отстранява и от участие участник, за когото е налице някое от обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 4 от ЗОП, както и когато в случаите по чл. 56, ал. 2 от ЗОП е преценил, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на кандидата или участника.
На отстраняване подлежи всеки участник, за когото са налице следните специфични национални основания за изключване:
— по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС, освен ако не е налице изключението по чл. 4 от същия закон,
— по чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП, които имат характер на национални (специфични) основания за изключване,
— при наличие на свързаност по § 2, т. 45 от ДР на ЗОП между участници в конкретна обществена поръчка,
— по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ,
— по чл. 69 от ЗПКОНПИ,
— по чл. 13, ал. 1 от ЗТМТ.