Избор на доставчик на нетна електрическа енергия и координатор на балансираща група за обекти на Община град Добрич

Кратко описание

Общ. п-ка е за дост. на нетна ел. е-я и координатор на станд. баланс.група, пълно адм. на ивформац. поток с „ЕСО“ ЕАД, както и поемане на р-дите за небаланси за 390 обекта на ниско напр. Ел. е-я е с качество и по ред, съгл. Закона за енергетиката (ЗЕ) и др. нормат. актове, уреждащи общ. отн. свързани с дост. на ел. е-я (в т.ч. наредби към ЗЕ, Правилата за търговия с ел. е-я (ПТЕЕ) и Правилата за изм. на колич. ел. е-я (ПИКЕЕ). В качеств. на „координатор на баланс. група“ изпълн. следва да поеме отговорността за балансиране, да включи възлож. в пазара на баланс. е-я като участник (непряк член) в станд.баланс.група, без възл.да заплаща такса за участие, както и да осигури прогнозиране на потребл.му, вкл.администриране на часовите графици за потребление. Пълният обхват е съгл. техническата спецификация и приложение № 1, неразделна част от документацията. Прогнозн. к-во за доставка на нетна активна ел. е-я е 4 652 мВтч.

Основен обект или място на изпълнение

Място за изп. на п-та — електроенергийната с-ма на Република БЪЛГАРИЯ на терит. на Община град Добрич — имотите, посочени в технич. с-я — приложение № 1, неразделна част от д-ра, както и за доп. присъед.

Описание на обществената поръчка

Изпълнителят извършва доставка на нетна активна електрическа енергия и координатор на балансираща група, пълно администрир. на информац. поток с „ЕСО“ ЕАД, както и поемане на разход. за небаланси за период от 12 (дванадесет) месеца за 390 броя обекти на ниско напрежение за нуждите на Община град Добрич.
При изпълн. на поръчката следва да се доставя ел. е-я с качество и по ред, съгласно предвиденото в Закона за енергетиката (ЗЕ) и останалите нормативни актове, които уреждат обществ. отношения, свързани с дост. на ел. е-я (в т.ч. наредбите към ЗЕ, Правилата за търговия с електрич. енергия (ПТЕЕ) и Правилата за измерване на колич. електр. енергия (ПИКЕЕ). В качеството си на „координатор на балансир. група“ изпълнителят следва да поеме отговорността за балансиране, да включи възложителя в пазара на балансираща енергия като участник (непряк член) в стандартна балансираща група, без възложителят да заплаща такса за участие, както и да осигури прогнозиране на потреблението на възложителя, включително администриране на часовите графици за потребление на възложителя.
Пълният обхват на дейността е съгласно техническата спецификация и приложение № 1, неразделна част от документацията.
За срока на договора възложителят ще разполага с правото да присъединява нови обекти, при наличие на техническа възможност и финансов ресурс.
Общото прогнозно количество за доставка на нетна активна електрическа енергия за срока на договора е 4 652 мВтч.

Списък и кратко описание на условията

1. Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност:
Участникът следва да са лицензирани като търговци на електрическа енергия, съгласно чл. 39 във връзка с чл. 69 и чл. 69а от Закона за енергетиката (ЗЕ) включващ дейността „координатор на балансираща група“, издаден от КЕВР в съответствие със Закона за енергетиката или съответно еквивалентен документ.
2. Участникът следва да е вписан в регистъра на „ЕСО“ ЕАД на търговските участници, регистрирани като координатори на стандартни балансиращи групи, като координатор с посочен идентификационен номер/FIC код и със статус активен.
Изискванията по т. 1 и т. 2 включително се прилагат за местните и чуждестранните лица включително, тъй като за търговия с електрическа енергия и за дейността координатор на стандартна балансираща група се изисква лиценз и съответни регистрации по местното законодателство — чл. 58, ал. 1, т. 1 и т. 3 от Правилата за търговия с електрическа енергия, във връзка с чл. 40, ал. 1 и ал. 7, във връзка с чл. 39, ал. 5, във вр. с ал. 1, т. 5 от Закона за енергетиката.
Минималното изискване се посочва (декларира) в част IV „Критерий за подбор“, раздел А: „Годност“, поле „за поръчки за доставки: необходимо е специално разрешение“ — при попълване на ЕЕДОП.
Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля посочете: уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа.
Минималното изискване се доказва при подписване на договора за изпълнение като се представят копия на притежаваните от тях документи, удостоверяващи обстоятелствата по т. 1 и т. 2, освен в случаите, когато информацията е видна от публичен регистър, посочен при попълване на ЕЕДОП.
При сключването на договор избраният за изпълнител, включително ако е чуждестранно лице, следва да докаже, че има право да изпълнява възлаганите дейности в Република БЪЛГАРИЯ, както и да извърши съответната регистрация и/или лицензиране, представи документ или изпълни друго изискване, което е необходимо за изпълнение на поръчката съгласно изискванията на нормативен или административен акт и е поставено от възложителя в условията на обявената поръчка, когато е необходимо.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът следва да е изпълнил поне една доставка с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката през последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата.
Забележка: идентична или сходна с предмета на обществената поръчка се счита извършена доставка на електрическа енергия в размер не по-малко от 4 600 мВтч.
Участникът декларира съответствието с изискването, като посочи необходимата информация за изпълнените доставки, идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, през последните 3 години, в част IV: „Критерии за подбор“, Раздел „В“: „Технически и професионални способности“.
В случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП се представя: списък на доставките, идентични или сходни с предмета на поръчката, за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите на доставките, заедно с документи, които доказват извършената доставка.
Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
Посочените документи не се представят в случай, че вече са били предоставени на възложителя или са му били служебно известни или са достъпни чрез пряк и безплатен достъп да съответната национална база данни.
2. Участникът следва да има въведена Система за управление на качеството (СУК) според изискванията на БДС EN ISO 9001:2015 (или еквивалентен, или доказателства за внедрени еквивалентни мерки за управление на качеството) за дейност с обхват, включващ търговия с електрическа енергия и координатор на балансираща група, издаден от акредитирани органи, установени в държавата или в други държави членки на ЕС.
Участникът декларира съответствието с изискването, като посочи необходимата информация за в раздел „Г“: „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“, поле „Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качество“.
В случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП се представя: заверено копие на валиден сертификат (или еквивалент) за съответствие на СУК или други доказателства на еквивалентни мерки или стандарти за управление на качеството с обхват, включващ търговия с електрическа енергия и координатор на балансираща група, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговаря на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. Посочените документи не се представят в случай, че вече са били предоставени на възложителя или са му били служебно известни или са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът следва да е изпълнил през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата, поне една доставка, чийто предмет и обем е идентичен или сходен с предмета на обществената поръчка.
Забележка: идентична или сходна с предмета на обществената поръчка се счита извършена доставка на електрическа енергия в размер на не по-малко от 4 600 мВтч.
2. Участникът да има въведена система за управление на качеството EN ISO 9001:2015 (или еквивалентна) с обхват търговия с електрическа енергия и координатор на балансираща група.

Условия за изпълнение на договора

Възложителят отстранява от участие участник, за когото (а при обединение и за членовете) са налице обст. по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1 от ЗОП, като основанието по чл. 55, ал. 1, т. 2 от ЗОП се прилага за професия или дейност, свързана с изп. на поръчката. Възложит. отстранява от проц. и участник:
1. който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2. който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП;
3. който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3—5 от ЗОП;
Продължава в раздел VI.3).

Продължава от раздел III.2.2).
4. участник, подал заявление за уч. или о-та, които не отговарят на условията за представяне, включително форма, начин, срок на валидност;
5. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП;
6. участници, които са свързани лица по смисъла на & 2, т. 45 от ДР на ЗОП, във връзка с & 1,т. 13 и 14 от ДР на Закона за публичното предлагане на ценни книжа, с другите участници в общ. п-ка;
7. който няма право да участва в общ. п-ки на основание чл. 3, т. 8 във връзка с чл. 5, ал. 1, т. 3 от Закона за иконом. и фин. отнош. с дружествата, регистрир. в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮДРКТЛТДС), освен когато не са налице условията по чл. 4 от закона;
8. участник, за когото са налице обст. по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобито имущество;
9. участник, за когото не може да бъде идентифицирането на физ. л-це, което е действителен собств. на клиент — юридическо лице или друго правно образувание, съгласно чл. 37, ал. 1 от ППЗМИП;
10. участник, който не е представил в срок, поискани му от в-ля разяснения и/или доп. д-ва за данни, посочени в офертата му;
11. участник, който след покана и в определения в нея срок не удължи срока на валидност на о-та си;
12. участник, на когото броят на членовете на балансиращата група, на която е координатор, е по-малък от 300;
13. участник, който не е декриптирал офертата се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
Съдържание на офертата:
1. Заявление за участие:
(1.) Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) — участникът декларира липсата на основания за отстраняване и съответствие с критериите за подбор чрез представяне на ЕЕДОП, като той трябва да бъде цифрово подписан е квалифициран електронен подпис (КЕП) на лицето/лицата по чл. 40 от ППЗОП;
(2) документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато е приложимо;
(3) при участник обединение — документ за създаване на обединението (заверено копие), както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка:
— правата и задълженията на участниците в обединението,
— разпределението на отговорностите между членовете в-на обединението; дейностите, които ще изпълнява всеки член от обединението;
(4) документи/доказателство за поетите от подизпълнителите и/или третите лица задължения — ако е приложимо.
2. Оферта:
— технич. предл.: предложение за изп. на поръчката в съответствие с т-та специф. и изискванията на възложителя — образец 1,
— декларация за конфиденциалност на информацията (ако е приложимо),
— ценово предложение — образец 2.
Офертите ще се разгледат по реда на чл. 104, ал. 2 и ал. 3 от ЗОП, във връзка с чл. 61 от ППЗОП.
На основание чл. 39, ал. 1 от ППЗОП, с подаването на офертата се счита, че участниците се съгласяват с всички условия на възложителя, в т.ч. с определения срок за валидност на офертите и с проекта на договор.
На основание чл. 111, ал. 2 от ЗОП, възлож. определя гаранция за изп. на д-ра в размер на 3 % (три процента) от стойността на д-ра без ДДС. Гаранция за изп. на настоящата обществена поръчка се представят в една от следните форми:
1. парична сума; или
2. банкова гаранция; или
3. застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Изпълнителят избира сам формата на г-та за и-е. Гаранцията за и-е може да се предостави от името на изп. за сметка на трето лице — гарант. Гар. за и-е се представя преди подписването на дог. от и-я. Внасянето на гар. за и-е под формата на парична сума се извършва с платежно нареждане по IBAN: BG 71 SOMB 91303310000501 BIC: SOMBBGSF на Община град Добрич в Банка „Общинска банка“ АД, клон Добрич. Ако се представя банкова г-я за изп. на договор, то същ. трябва да е неотменима и безусловна, с възм. да се усвои изцяло или на части. Срокът за валидн. на банк. г-я/застрах. следва да бъде не по малко от 30 дни след датата на изп. на д-ра. Ако се представи застр. същата следва да бъде в полза на в-я.