Избор на изпълнител на строително-монтажни работи (СМР) за изграждане на обект „Рекултивация на клетка II за неопасни отпадъци на територията на „Регионално депо

Заглавие

Избор на изпълнител на строително-монтажни работи (СМР) за изграждане на обект „Рекултивация на клетка II за неопасни отпадъци на територията на „Регионално депо...

Кратко описание

Предмет на поръчката: „Избор на изпълнител на строително-монтажни работи (СМР) за изграждане на обект „Рекултивация на клетка II за неопасни отпадъци на територията на Регионално депо за неопасни, инертни и опасни отпадъци за общините Русе, Ветово, Иваново, Сливо поле и Тутракан“.
Регионално депо за неопасни, инертни и опасни отпадъци за общините Русе, Ветово, Иваново, Сливо поле и Тутракан е изградено върху площ от 292,4 дка общинска земя, от които 25,4 дка са отредени за клетки за опасни отпадъци. Площадката на депото се намира в местността „Под Ормана“, източно от гр. Русе, на около 2 450 м от последните жилищни квартали на града и на около 2 500 м западно от с. Николово.
На територията на депото са изградени:
— 3 броя клетки (клетка І, ІІ и ІІІ) за неопасни отпадъци, в които е предвидено да се депонират съвместно битови и производствени отпадъци, които нямат опасни свойства,
— 2 броя клетки за инертни отпадъци (клетка VІ и VІІ), и
— 2 броя клетки за опасни отпадъци.

Описание на обществената поръчка

„Регионално депо за неопасни, инертни и опасни отпадъци за общините Русе, Ветово, Иваново, Сливо поле и Тутракан“ е изградено върху площ от 292,4 дка общинска земя, от които 25,4 дка са отредени за клетки за опасни отпадъци. Съгл. Протокол № 1 от 7.10.2011 г. от заседание на комисия, назначена със Заповед на Кмета на Община Русе № РД01/3045/6.10.2011 г. е взето решение за определяне размер на терен, подлежащ на рекултивация — част от поземлен имот с идентификатор 63427.60.24 (с обща площ 145 273 м).За периода от 1.04.2013 г. до 9.04.2020 г. депонирането на битови и производствени отпадъци, които нямат опасни свойства, се извършва в клетка II за неопасни отпадъци. Капацитетът на клетка II за неопасни отпадъци е 501 122 м.
Обектът е II-та категория, по см. на чл. 137, ал. 1, т. 2, б. „г“ от ЗУТ.
Технически условия за изпълнение на поръчката:
Изпълнителят трябва да спазва стриктно заложените в одобрените проекти технически спецификации на материалите и съоръженията.
Да се спазват изискванията на Наредба № 2 от 22.03.2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на СМР.
Минималният гаранционен срок на изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти за пречиствателни съоръжения и депа за твърди битови отпадъци е 7 години — чл. 20, ал. 4, т. 7 от Наредба № 2/2003 г.
Появата на дефекти се установява и същите се отстраняват по реда на раздел V на Наредба № 26 от 1996 г. за рекултивация на нарушени терени, подобряване на слабопродуктивни земи, отнемане и оползотворяване на хумусния пласт.
Приемането на рекултивирания терен ще се извърши в съответствие с разпоредбите на Наредба № 26/1996 г.
За изпълнението на дейностите по рекултивация на клетка 2 за неопасни отпадъци е разработен инвестиционен технически проект, които се състои от следните части: „Технологична“, „Геодезия“ и „Сметна документация“.
Описание на дейностите:
Основните строителни дейности по рекултивация на клетка 2 за неопасни отпадъци включват:
— Предепониране и преоткосиране на отпадъците на място,
— Техническа рекултивация, включваща изграждане на горен изолиращ екран и изграждане на рекултивиращ слой. Горният изолиращ екран се изгражда над повърхността на отпадъците и включва следните пластове:
— Газов дренажен слой,
— Минерален запечатващ пласт;
Рекултивиращият слой се състои от следните пластове:
— Уплътнен льос,
— Хумус,
— Биологична рекултивация.
Изпълнението на обекта включва изпълнение на СМР, вкл. доставка на материали, механизация, работна сила и др. услуги и дейности, необходими за изпълнение на стр-вото в съответствие с одобрения технически проект за закриване и рекултивация на клетка 2 за неопасни отпадъци; дейности по въвеждане в експлоатация, отстраняване на дефекти, включително грижа за растителността до изтичане на периода за отстраняване на дефекти.
Строит. дейности, предмет на поръчката, се свеждат до следните основни дейности:
— временно строителство,
— доставка на необходимите материали и оборудване,
— строително — монтажни работи,
— изработване на изпълнителна и екзекутивна документации,
— геодезическо заснемане на кадастрални данни на изградения обект и получаване на удостоверение по чл. 52, ал. 5 от ЗКИР,
— всички дейности по въвеждане на строежа в експлоатация и получаване на разрешение на ползване и/или удостоверение за въвеждане в експлоатация,
— дейности по време на гаранционен период на СМР, съгл. българското законодателство.
Пълното описание на видовете дейности са описани в техническата спецификация.

Допълнителна информация

Срокът за строителни и рекултивационни дейности, считано от подписване на протокол за откриване на стр. площадка и определяне на стр. линия и ниво на обекта, е 12 м.
Срокът за отгледните мероприятия на затревените площи е 36 м. от издаването на констат. акт за установяване на годността за ползване на строежа (обр. 15) и одобрен от възл-я протокол на комисия за приемане на техническа рекултивация.

Списък и кратко описание на условията

Участникът трябва да е вписан в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в БЪЛГАРИЯ (КСБ), съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС) за изпълнение на строежи от „Четвърта група: „Строежи от благоустройствената инфраструктура, хидротехническото строителство и опазването на околната среда“ — строежи от втора категория съгласно Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя, а за чуждестранни лица — в аналогични регистри, съгласно законодателството на държавата, в която са установени.
Деклариране на изискването:
При подаване на оферта участниците декларират съответствието с този критерий за подбор само като попълват изискуемата информация в съответния раздел в Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
Документи за доказване на изискването:
Документът, с който се доказва изискването, е удостоверение за вписване в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) за изпълнение на строежи от категорията строеж, в която попада обектът на поръчката: строежи от втора категория, четвърта група. В случай че, участникът е чуждестранно лице, той може да представи валиден еквивалентен документ или декларация или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава членка на Европейския съюз, или на друга държава — страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава.
Документът за доказване на съответствието с поставеното изискване се представя от участника, в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
При сключване на договор избраният изпълнител трябва да докаже, че има право да извършва строителство в Република БЪЛГАРИЯ, включително че е извършил регистрация, когато такава е необходима за изпълнението на поръчката.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът трябва да има валидна застраховка „Професионална отговорност“ за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията му, съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ за цялостно изпълнение на строителството с общ лимит на отговорността, покриваща минималните застрахователни суми съгласно чл. 5, ал. 2 Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството за строежи втора категория съгласно чл. 137, ал. 1, т. 2 от ЗУТ или гаранция съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът. Застраховката на чуждестранни лица следва да осигурява минимум посоченото застрахователно покритие.

Участникът трябва да има валидна застраховка „Професионална отговорност“ за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията му, съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ за цялостно изпълнение на строителството с общ лимит на отговорността, покриваща минималните застрахователни суми съгласно чл. 5, ал. 2 Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството за строежи втора категория съгласно чл. 137, ал. 1, т. 2 от ЗУТ или гаранция съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът. Застраховката на чуждестранни лица следва да осигурява минимум посоченото застрахователно покритие.
Деклариране на изискването:
При подаване на оферта участниците декларират съответствието с този критерий за подбор само като попълват изискуемата информация в съответния раздел в Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
Документи за доказване на изискването:
Доказателства за наличие на застраховка „Професионална застраховка“.
Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът следва да притежава опит при изпълнение на дейности по строителство (да е изпълнил минимум една дейност), идентични или сходни с предмета на поръчката, изпълнени през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата.
Деклариране на изискването по т. 1.:
При подаване на оферта участниците декларират съответствието с този критерий за подбор само като попълват изискуемата информация в съответния раздел в Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
Документи за доказване на изискването по т. 1:
Документът, с който се доказва изискването е списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата на която е приключило изпълнението, мястото, вида, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
Документите за доказване на съответствието с поставеното изискване се представят от участника, в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
2. Участникът трябва да разполага с ключов персонал за организация и изпълнение на поръчката с образование и професионална квалификация.
Деклариране на изискването по т. 2.:
При подаване на офертата участниците декларират съответствието си с изискването за персонал, като попълват съответната информация в ЕЕДОП, където посочват образованието, професионалната квалификация и професионален опит на лицата, които отговарят за изпълнението на поръчката;
Документи за доказване на изискването по т. 2:
Документът, с който се доказва изискването е списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
Документите за доказване на съответствието с поставеното изискване се представят от участника, в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
3. Участникът трябва да притежава следните валидни сертификати, издадени от акредитирани лица:
— Сертификат ISO 9001:2015 — система за управление на качеството или еквивалент за осигуряване на качеството с обхват на сертификата строително-ремонтни дейности (строителство),
— Сертификат ISO 14001:2015 — разработена и внедрена интегрирана система за управление на околната среда или еквивалент с обхват на сертификата строително-ремонтни дейности (строителство).
Деклариране на изискването по т. 3.:
При подаване на офертата участниците декларират съответствието си с изискването като попълват изискуемата информация за вид, валидност и обхват на съответния сертификат в ЕЕДОП;
Документи за доказване на изискването по т. 3:
Документите, с които се доказва изискването, са сертификати, издадени от акредитирани лица, за управление на качеството и за опазване на околната среда.
Документите за доказване на съответствието с поставеното изискване се представят от участника, в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосочените изисквания за технически и професионални способности, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
!!!Съгласно чл. 65 от ЗОП участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите и професионални способности. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит, участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.
Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът следва да притежава опит при изпълнение на дейности по строителство (да е изпълнил минимум една дейност), идентични или сходни с предмета на поръчката, изпълнени през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата.
Забележки: под „идентични или сходни дейности“ да се разбира извършване на строителни дейности по изграждане и/или рекултивация, и/или закриване на и/или депо/а, и/или участък на депо/а, и/или клетка на депо/а за отпадъци, представляващи строежи IV-та група, мин. II-ра категория. Възложителят не поставя изискване за обем.
2. Участникът трябва да разполага с ключов персонал за организация и изпълнение на поръчката с образование и професионална квалификация, както следва:
— Технически ръководител — технически правоспособно лице с квалификация „строителен инженер“, „архитект“ или „строителен техник“, съгласно чл. 163а, ал. 2 и 3 от ЗУТ или еквивалент. Да притежава опит като технически ръководител на минимум един обект IV-та група, минимум II-ра (втора) категория — 1 лице,
— Отговорник по контрола върху качеството- правоспособност за контрол върху качеството на изпълнение на строителството, за съответствие на влаганите в строежите строителни продукти със съществените изисквания за безопасност или еквивалент — за чуждестранни участници; да притежава специфичен опит като отговорник по контрола върху качеството на минимум един обект IV-та група, минимум II-ра (втора) категория — 1 лице,
— Експерт по ЗБУТ — да притежава удостоверение за преминато обучение съгласно Наредба № РД-07-2 от 16 декември 2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд или еквивалент. Да има опит при изпълнение на строителство като експерт по ЗБУТ, на минимум един обект IV-та група, минимум II-ра (втора) категория — 1 лице.
3. Участникът трябва да притежава следните валидни сертификати, издадени от акредитирани лица:
— Сертификат ISO 9001:2015 — система за управление на качеството или еквивалент за осигуряване на качеството с обхват на сертификата строително-ремонтни дейности (строителство),
— Сертификат ISO 14001:2015 — разработена и внедрена интегрирана система за управление на околната среда или еквивалент с обхват на сертификата строително-ремонтни дейности (строителство).
Деклариране на изискването по т. 3.:
При подаване на офертата участниците декларират съответствието си с изискването като попълват изискуемата информация за вид, валидност и обхват на съответния сертификат в ЕЕДОП;
Документи за доказване на изискването по т. 3:
Документите, с които се доказва изискването са сертификати, издадени от акредитирани лица, за управление на качеството и за опазване на околната среда.
Документите за доказване на съответствието с поставеното изискване се представят от участника, в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.

Условия за изпълнение на договора

Изпълнителят представя гаранция, обезпечаваща целия р-р на авансово предост. средства, само в случай че желае да му бъде изплатено авансово плащане, съгл. предвидения в договора начин на плащане.
Гаранцията, която обезпечава авансово предоставените средства, е в р-р на целия размер на тези средства — 5 % от ст-стта по договора и се освобождава до 3 дни след връщане или усвояване на аванса (в случай че изпълнителят желае да му бъде изплатено авансово плащане).
Възл-ят изисква гаранция за обезпечаване на изпълнението в размер на 5 % от ст-стта на договора без ДДС. Гаранцията може да бъде представена в една от следните форми:
1. парична сума;
2. банкова гаранция;
3. застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Гаранцията по т. 1 или т. 2 може да се предостави от името на изп-ля за сметка на трето лице — гарант.
Условията за задържане и освобождаване на гар. за изпълнение са указани в договора за изпълнение м/у възл-ля и изп-ля.

Право да участва в процедурата има лице, което отговаря на условията на чл. 10, ал. 1 от ЗОП и изискванията на възложителя. Възложителят отстранява от участие участник: за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, чл. 55, ал. 1, т. 3, т. 4 и т. 5 от ЗОП, условията по чл. 107 от ЗОП, обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансови отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, обстоятелства по чл. 69 ЗПКОНПИ. Участниците декларират липсата на основанията за отстраняване и съответствие с критериите за подбор чрез представяне на ЕЕДОП.
Възложителят сключва писмен договор с определения изпълнител по реда и при условията на чл. 112 от Закона на обществени поръчки. При подписване на договора определеният изпълнител е длъжен да представи документи в съответствие с чл. 112 ал. 1 от ЗОП, както и декларации по Закона за мерките срещу изпирането на пари (ЗМИП).
!!! Информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд.
При изпълнение на поръчката изпълнителят е длъжен да спазва всички нормативни изисквания, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република БЪЛГАРИЯ, и които са приложими към предоставяните услуги и строителство. Участниците могат да получат необходимата информация задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република БЪЛГАРИЯ, както следва:
— Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
Информационен телефон на НАП — +359 70018700; интернет адрес: www.nap.bg
— Относно задълженията, опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите:
Информационен център на МОСВ: работи за посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч. 1000 София, ул. „У. Гладстон“ № 67, телефон +359 29406331, Интернет адрес: http://www3.moew.government.bg/
— Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg, София 1051, ул. „Триадица“ № 2, телефон +359 28119443
Важно: към техническото предложение участниците следва да представят следните приложения, които не подлежат на оценяване:
1. Линеен график за изпълнение на предвидените дейности с приложена диаграма на работната ръка;
2. Строителна програма — в съответствие с изискванията на техническата спецификация, технологичните правила и всички останали изисквания на възложителя, посочени в документацията за обществената поръчка.
Строителната програма е обвързваща за него по отношение на изложените в нея обстоятелства. Същата поражда задължение за изпълнителя по договора за нейното спазване.
Линейният график и строителната програма не подлежат на оценка, но са елементи на предложението за изпълнение на поръчката на участника и са обвързващи за него по отношение на изложените в тях обстоятелства.