Избор на Консултант за изготвяне ОСИП и осъществяване на СН по време на строителството на обект: „гр. Бяла - Укрепване свлачище и брегоукрепване“ – I първи етап

Заглавие

Избор на Консултант за изготвяне ОСИП и осъществяване на СН по време на строителството на обект: „гр. Бяла - Укрепване свлачище и брегоукрепване“ – I първи етап

Кратко описание

Предмет на обществената поръчка е избор на лице, извършващо консултантска дейност, оценка за съответствието на инвестиционния проект и строителен надзор по време на строителството на обект: „гр. Бяла - Укрепване свлачище и брегоукрепване“ – I първи етап, съгласно чл. 166 и чл. 168 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) в обем и обхват съгласно изискванията на ЗУТ и съответните подзаконови нормативни актове, включително осъществяване на контрол относно пълнота и правилно съставяне на актове и протоколи по време на строителството, съгласно Наредба № 3 / 2003 г.; изготвяне на окончателен доклад до възложителя, съгласно чл. 168, ал. 6 от ЗУТ; изготвяне на технически паспорт на обекта, съгласно чл. 176б от ЗУТ и в обхвата, посочен в чл. 4 от Наредба № 5 от 28.12.2006 г. за техническите паспорти на строежите, издадена от Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ, обн., ДВ, бр. 7 / 2007 г.

Основен обект или място на изпълнение

Мястото за изпълнение на поръчката е по местонахождението на обекта (Участък от нос „Св. Атанас“ до т. ВК2 от оста на дамбата в гр. Бяла) и офис/и на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.

Описание на обществената поръчка

Предмет на обществената поръчка е избор на лице, извършващо консултантска дейност, оценка за съответствието на инвестиционния проект и строителен надзор по време на строителството на обект: „гр. Бяла - Укрепване свлачище и брегоукрепване“ – I първи етап, съгласно чл. 166 и чл. 168 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) в обем и обхват съгласно изискванията на ЗУТ и съответните подзаконови нормативни актове, включително осъществяване на контрол относно пълнота и правилно съставяне на актове и протоколи по време на строителството, съгласно Наредба № 3 / 2003 г.; изготвяне на окончателен доклад до възложителя, съгласно чл. 168, ал. 6 от ЗУТ; изготвяне на технически паспорт на обекта, съгласно чл. 176б от ЗУТ и в обхвата, посочен в чл. 4 от Наредба № 5 от 28.12.2006 г. за техническите паспорти на строежите, издадена от Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ, обн., ДВ, бр. 7 / 2007 г.
В рамките на поръчката са включени следните дейности:
Дейност 1. Изготвяне на Комплексен доклад за оценка за съответствието на проектната документация със съществените изисквания към строежите съгласно чл. 142 от Закона за устройство на територията за обекта.
Дейност 2. Упражняване на строителен надзор при изпълнението на СМР в т.ч изготвяне на
Окончателен доклад за установяване годността за ползване и Технически паспорт на строежа (подетапа).
Прогнозна стойност на поръчката е 300 000,00 (Триста хиляди) лева без вкл. ДДС, която се явява и максимална стойност на договора за обществена поръчка.
Прогнозна стойност на поръчката е формирана от стойностите по отделни дейности както следва:
1. За изготвяне на доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект със съществените изисквания на строежите – максимална стойност 10 000,00 (Десет хиляди) лева без вкл. ДДС;
2. За упражняване на функциите на строителен надзор в т.ч. изготвяне на Комплексен Доклад за въвеждане в експлоатация и Технически паспорт на строежа (подетапа)– максимална стойност 290 000,00 (Двеста и деветдесет хиляди) лева без вкл. ДДС, от които:
Подетап 1, включващ два подобекта:
• „Брегоукрепителна дамба от Т.1 до Т. ВК2 - L = 673.00 м";
• „Брегоукрепително съоръжение 1 - L = 37.50 м., В = 74.00 м“;
49 833,00 лева без вкл. ДДС;
Подетап 2, включващ шест подобекта:
• „Уловителна преградна система 1 - L = 40,00 м“;
• „Уловителна преградна система 2 - L = 80,00 м“;
• „Уловителна преградна система 3 - L = 80,00 м“;
• „Насипно равнище 1 - F = 3500,00 м2";
• „Насипно равнище 5 -F = 7600,00 м2";
• „Буна - L = 160.00 м";
41 541,00 лева без вкл. ДДС;
Подетап 3, включващ три подобекта:
• „Насипно равнище 2 - F = 12235,00 м2";
• „Ремонтно-възстановителни работи на съществуващ Ограден мол" и
„Насипно равнище 3“.
• „Брегоукрепително съоръжение - Ограден мол - втора част - L = 150.00 м".
198 626,00 лева без вкл. ДДС
Важно !!! Посочената прогнозна стойност на поръчката е максималният финансов ресурс, който е предвиден от Възложителя Община Бяла.
Участник, предложил цена за изпълнение, надвишаваща общата прогнозна стойност на поръчката, както и прогнозните стойности по отделни дейности и подетапи, ще бъде отстранен от участие в процедурата!
Към датата на обявяване на процедурата няма осигурено финансиране. Договорът ще се счита за сключен под условие по смисъла на чл. 114 от ЗОП (договор с отложено изпълнение). Плащанията се осъществяват само и единствено ако бъде осигурено финансиране. Ако финансирането не бъде осигурено, на основание чл. 114 от ЗОП всяка от страните може да поиска прекратяване на договора след изтичане на 3 месечен срок от сключването, като нито една от страните не дължи неустойка на другата.

Списък и кратко описание на условията

Участникът следва да е вписан в публичния регистър при Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК) и да притежава валидно към дата на подаване на офертата Удостоверение от ДНСК за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ. В случай че участникът е чуждестранно лице, той следва да е вписан в аналогичен регистър съгласно законодателството на държавата членка, в която е установен и да притежава валиден към датата на подаване на офертата документ, удостоверяващ правото му да извършва дейностите оценяване на съответствието на инвестиционните проекти със съществените изисквания към строежите и упражняване на строителен надзор при изпълнението на строежите, съгласно законодателството на държавата, в която е
установен.
При подаване на офертата съответствието с поставения критерий се декларира чрез ЕЕДОП (в Част ІV, Раздел А се посочва информация за съответната регистрация/вписване, удостоверяващо правото на икономическия оператор на осъществява консултантските услуги, предмет на поръчката).
За доказване изпълнението на поставеното изискване, преди сключване на договор или при изискване от страна на възложителя в хода на процедурата, се представя копие на валидно Удостоверение от ДНСК за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, ведно със списъка на правоспособните физически лица, чрез които се упражнява дейността, неразделна част от удостоверението. Когато участникът е чуждестранно лице, за доказване на заявените в ЕЕДОП обстоятелства, той следва да представи копие на валиден документ, удостоверяващ правото му да извършва дейностите оценяване на съответствието на инвестиционните проекти със съществените изисквания към строежите и упражняване на строителен надзор при изпълнението на строежите, издаден от компетентен орган на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по Споразумението за Европейско икономическо пространство.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците следва да са застраховани за застрахователен риск „Професионална отговорност“, съгласно чл. 171, ал. 1 от Закона за устройство на територията за всяка от дейностите, включена в предмета на поръчката (оценка на съответствие и упражняване на строителен надзор).
Документи, с който се доказва изпълнението на тези изисквания:
При подаване на офертата участниците декларират липсата на основанията за отстраняване и съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, в поле: Застрахователна полица за риск „професионална отговорност“ възлиза на: ……… /номер на полицата, обхват (застрахована дейност), застраховател, стойност, валидност/.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи документи по чл. 62, ал. 1, т. 2 от ЗОП – доказателства за наличие на валидна застраховка „Професионална отговорност“ за консултант, извършващ оценка на съответствието на инвестиционните проекти и консултант, извършващ строителен надзор с покритие, съответстващо на изискванията в чл. 5, ал. 3 т. 1 и ал. 4 т. 1 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, в случай, че същите вече не са били предоставени и/или същите не са достъпни по служебен път или чрез публичен регистър и/или същите не могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Документите за доказване на поставените изисквания се представят от участника и при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

Съгласно чл. 5, ал. 3, т. 1 и ал. 4 т. 1 от Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, Приета с ПМС № 38 от 24.02.2004 г., минималните застрахователни суми за консултант, извършващ оценка за съответствието на инвестиционните проекти и консултант, извършващ строителен надзор е 300 000.00 лв. (триста хиляди лева). Застраховките следва да покриват вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията им. Застраховката трябва да е в сила към датата на подаване на офертата.
Изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците, през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, следва да са изпълнили дейности с предмет и обем идентични или сходни с предмета на поръчката.
При подаване на оферта, обстоятелството се декларира в ЕЕДОП-Част IV „Критерии за подбор“, Раздел В: Технически и професионални способности, с посочване на информация за изпълнените сходни услуги с посочване на стойностите, датите и получателите.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.

Условия за участие (технически и професионални способности)

Участниците, през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, следва да са изпълнили минимум 1 (една) услуга, идентична или сходна с предмета на настоящата обществена поръчка.
Забележка: Под „услуга, с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката” следва да се разбира услуга по изготвяне на оценка на съответствието на инвестиционен проект със съществените изисквания за строежите и упражняване на строителен надзор на обект/и по изграждане/реконструкция/ основен ремонт на обекти от първа категория, попадащи в обхвата на чл. 137, ал. 1, т. 1, б.”ж” от ЗУТ и/или обекти с еквивалентни характеристики извън страната.
*дейностите може да са изпълнявани на повече от един обект/строеж.
Забележка: Възложителят не поставя изискване, относно изпълнен обем

Условия за изпълнение на договора

Договорът за обществена поръчка се сключва при условие, че при подписването му определеният изпълнител
представи определената гаранция за изпълнение на договора. Гаранцията за изпълнение на договора е в размер
на 2 % (два процента) от стойността на договора без ДДС. Условията и сроковете за задържане, усвояване или
освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за обществена поръчка.
Забележка: Гаранцията се представя в една от формите, предвидени в ЗОП - парична сума, банкова гаранция или
застраховка в полза на Възложителя, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на
изпълнителя. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията.

Възложителят отстранява от участие в процедурата участник за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от
ЗОП.
Участникът декларира липсата на основанията за отстраняване чрез представяне на единен европейски документ
за обществени поръчки в електронен вид (ЕЕДОП), подписан с електронен подпис от задължените лица по чл. 54,
ал. 2 и ал. 3 от ЗОП съгласно чл. 40 и чл. 41 от ППЗОП. Когато е приложимо, ЕЕДОП се представя и за всеки от
участниците в обединението, което не е юридическо лице, за всеки подизпълнител и за всяко лице, чиито
ресурси ще бъдат ангажирани в изпълнението на поръчката. Липсата или наличието на основанията за
отстраняване се декларират в част III от ЕЕДОП. Когато за участник е налице някое от основанията за отстраняване
по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и преди подаването на офертата той е предприел мерки за доказване на надеждност
по чл. 56 от ЗОП, тези мерки се описват в ЕЕДОП.
Освен на основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП възложителят отстранява от процедурата:
1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в
обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими
колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са
изброени в приложение № 10 към чл. 115 ЗОП;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно
чл. 72, ал. 3 – 5 ЗОП;
4. участници, които са свързани лица по смисъла на § 1, т. 13 и 14 от Допълнителните разпоредби (ДР) на Закона за
публичното предлагане на ценни книжа (ЗППЦК);
5. участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и
валидност;
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП;
7. участник, за когото е налице обстоятелството по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите
отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях
лица и техните действителни собственици, освен ако са налице изключенията по чл. 4 от същия закон;
8. участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за
отнемане на незаконно придобитото имущество;
9. участник, който не е декриптирал офертата си, респективно ценовото си предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от
ППЗОП.
10. други случаи, посочени в документацията за обществена поръчка.
Наличието или липсата на основанията за отстраняване по т. 4, т. 7 и т. 8 по-горе също се декларират в част III от
ЕЕДОП.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл.
100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението
за изменение или допълнителна информация.