Изпълнение на мерки за развитие и реклама на туристически атракции, включени в проект „По крепостните стени на Филипопол“ — част от историческия резерват „Старинен Пловдив“ — община Пловдив

Заглавие

Изпълнение на мерки за развитие и реклама на туристически атракции, включени в проект „По крепостните стени на Филипопол“ — част от историческия резерват „Старинен Пловдив“ — община Пловдив

Кратко описание

Предметът на поръчката е насочен към маркетинг и реклама на подпомаганите туристически атракции, включени в проект „По крепостните стени на Филипопол“ и развитие на туристическия продукт. В рамките на дейността ще се извърши организиране и провеждане на рекламна кампания за популяризиране на туристическите атракции — античен комплекс „Източна порта“ и археологически комплекс „Небет тепе“ и прилежащите подходи. Целта е популяризиране и рекламно-маркетингово позициониране на посочените обекти на културното наследство, което да спомогне за развитието им като конкурентноспособни недвижими културни ценности с „национално значение“.

Описание на обществената поръчка

В обхвата на предмета на поръчката са включени следните дейности за изпълнение:
— Изготвяне на проучвания за българските и чуждестранни посетители в дестинацията — община Пловдив и на пътуванията им в дестинацията,
— Повишаване на осведомеността на широката общественост за туристическите атракции чрез организиране и провеждане на пресконференция и информационни семинари, участие в телевизионни формати с туристическа насоченост, публикуване на статии и редакционни материали в български и чуждестранни специализирани издания за култура, археология и туризъм, привличане на български и чуждестранни медии, блогъри и влогъри, изготвяне на видеоматериали за туристическите атракции и записване на брандирани USB стикове,
— Създаване на интернет страница за туристическите атракции на български и английски език,
— Изготвяне на маркетингова стратегия за популяризиране на туристическите атракции в социалните мрежи чрез поддържане на профили във Facebook и Instagram за 2 години,
— Изготвяне и разпространяване на информационни и рекламни материали — банер стойка, винили, билбордове, сувенирна сергия и рекламни материали,
— Участие в регионални, национални и международни туристически борси, изложения и панаири, в т.ч.: национални туристически изложения — Ваканция и Спа Експо — 1 бр., международно изложение за културен туризъм — 1 бр., международни туристически изложения: FITUR, Мадрид, Испания — 1 бр. за 1 година, ITB, Берлин, Германия — 2 бр. за 2 години, Intourmarket, ѝмосква, Русия — 1 бр. за 1 година, WTM, Лондон, Обединено кралство — 2 бр. за 2 години,
— Организиране на 5 тура за 15 участника,
— Създаване на специално аудио-видео шоу — 1 бр.,
— Повишаване на професионалната компетентност на служителите и ефективността на работата — 2 обучения за 25 човека,
— Мониторинг на ефективността от маркетинговите дейности.
Подробно описание на обхвата и дейностите от предмета на поръчката е дадено в техническата спецификация, която е неразделна част от обществената поръчка.

Информация за фондовете на Европейския съюз

В рамките на проект BG16RFОР001-6.002-0014-С01 „По крепостните стени на Филипопол“, финансиран по ОП „Региони в растеж 2014—2020 г.“, процедура BG16RFОР001-6.002 „Развитие на туристически атракции“, съфинансирана от ЕС чрез ЕФРР.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът да има за последните 3 приключили финансови години (2018 г., 2019 г. и 2020 г.) минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти, в размер на 600 000 BGN (шестстотин хиляди лева) без ДДС.
Под „годишен общ оборот“ по смисъла на § 2, т. 66 от ДР на ЗОП следва да се разбира сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството.

Участникът да има за последните 3 приключили финансови години (2018 г., 2019 г. и 2020 г.) минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти, в размер на 600 000 BGN (шестстотин хиляди лева) без ДДС.
Под „годишен общ оборот“ по смисъла на § 2, т. 66 от ДР на ЗОП следва да се разбира сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството.
Деклариране: участникът следва да предостави изискуемата информация в съответното поле на раздел Б „Икономическо и финансово състояние“ от част IV „Критерии за подбор“ на ЕЕДОП.
Доказване: при необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1 от ЗОП горното изискване се доказва с представянето на един или няколко от следните документи:
— годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен,
— справка за общия оборот,
— удостоверения от банки.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
В случай, че документите не се изискат в хода на процедурата, същите се представят само от участника, избран за изпълнител, преди сключването на договора за обществена поръчка.
Доказване на съответствие с критериите за подбор от участници — обединения, трети лица и подизпълнители:
1) Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението — участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединение (съобразно чл. 59, ал. 6 от ЗОП);
2) Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансово състояние, техническите и професионалните способности, той трябва да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет. Третите лица трябва да отговарят на критериите за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата;
3) Участниците могат да ползват подизпълнители, които следва да посочат в офертата за участие и дела от поръчката, който ще им възложат. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата;
4) Когато участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор или че ще използва подизпълнители, за всяко от тези лица се представя отделен ЕЕДОП, който съдържа информацията по чл. 67, ал. 1 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

През последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата (в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си), участникът следва да е изпълнил минимум 1 (една) дейност (услуга), която е идентична или сходна с предмета на поръчката.
Под „дейност (услуга) с предмет, сходен с предмета на поръчката“ се приемат една или няколко от следните дейности:
а) изготвяне на маркетингова стратегия/проучване и/или рекламна стратегия;
б) услуга по организиране и провеждане на публични прояви — събития и/или кампании и/или обществени мероприятия;
в) дейност, свързана с планиране, реализация и таргетиране на кампании в онлайн (дигитални) и социални медии;
г) дейност, свързана с подготовката и създаването на филми.
Възложителят не поставя изискване за обем.

Условия за участие (технически и професионални способности)

През последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата (в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си), участникът следва да е изпълнил минимум 1 (една) дейност (услуга), която е идентична или сходна с предмета на поръчката.
Под „дейност (услуга) с предмет, сходен с предмета на поръчката“ се приемат една или няколко от следните дейности:
а) изготвяне на маркетингова стратегия/проучване и/или рекламна стратегия;
б) услуга по организиране и провеждане на публични прояви — събития и/или кампании, и/или обществени мероприятия;
в) дейност, свързана с планиране, реализация и таргетиране на кампании в онлайн (дигитални) и социални медии;
г) дейност, свързана с подготовката и създаването на филми.
Възложителят не поставя изискване за обем.
Деклариране: участникът попълва съответното поле от раздел В: „Технически и професионални способности“ в част IV: „Критерии за подбор“ на ЕЕДОП — списък на услуги, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка с посочване на стойностите, датите и получателите.
Доказване: при необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1 от ЗОП горното изискване се доказва със списък на услуги, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
Доказване на съответствие с критериите за подбор от участници — обединения, трети лица и подизпълнители:
1) Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението — участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединение (съобразно чл. 59, ал. 6 от ЗОП);
2) Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансово състояние, техническите и професионалните способности, той трябва да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет. Третите лица трябва да отговарят на критериите за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата;
3) Участниците могат да ползват подизпълнители, които следва да посочат в офертата за участие и дела от поръчката, който ще им възложат. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата;
4) Когато участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор или че ще използва подизпълнители, за всяко от тези лица се представя отделен ЕЕДОП, който съдържа информацията по чл. 67, ал. 1 от ЗОП.

От процедурата ще бъде отстранен всеки участник, за когото са налице основанията за отстраняване, свързани с личното състояние на участниците, по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата.
Основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1 от ЗОП се прилагат съобразно чл. 54, ал. 2 и ал. 3 и чл. 57 от ЗОП.
Когато участникът е обединение от физически и/или юридически лица или предвижда използването на подизпълнител по смисъла на § 2, т. 34 от ДР на ЗОП/трети лица, следва да се има предвид, че основанията за отстраняване, свързани с личното състояние, се прилагат за всеки икономически оператор — член на обединение, трето лице и/или подизпълнител. Съгласно чл. 46 от ППЗОП участниците са длъжни да уведомяват писмено възложителя в 3-дневен срок от настъпване на някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 и чл. 101, ал. 11 от ЗОП.
Специфични национални и други основания за отстраняване:
— Осъждане за престъпления по чл. 194—208, чл. 213а—217, чл. 219—252 и чл. 254а—255а и 256—260 от НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП),
— Нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или ал. 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП),
— Нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност в сила от 23.05.2018 г. (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП),
— Наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 44 от ДР на ЗОП между участници в конкретна процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП),
— Наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮДРКТЛТДС). Наличието на изключение по чл. 4 от ЗИФОДРЮДРКТЛТДС се посочва в полето относно инициирани мерки за реабилитиране,
— Обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобито имущество.
От процедурата ще бъде отстранен всеки участник, който при поискване от страна на възложителя, не потвърди и не удължи срока на валидност на офертата си, когато този срок е изтекъл преди издаването на окончателно решение по процедурата.
От участие ще бъде отстранен и всеки участник, за когото се установи наличие на едно или или повече от обстоятелствата по чл. 107 от ЗОП.
Предвижда се гаранцията за изпълнение на договора в размер на 3 % от стойността му без ДДС. Участникът, определен за изпълнител, сам избира формата на гаранцията, в съответствие с чл. 111, ал. 5 от ЗОП.
На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП, оценката на техническите и ценовите предложения на участниците ще се извърши преди провеждане на предварителния подбор, поради което разглеждането, оценката и класирането на офертите ще се извърши при спазване реда предвиден в чл. 61 от ППЗОП.