Разработване на Стратегия за устойчива енергия и климат и План за действие за периода 2021—2030 г

Кратко описание

СУЕК е стратегически документ, който следва да обхваща едновременно политиката за смекчаване и за адаптация към климатичните промени (наричана по долу ос 2) и интегрирането им в секторните политики на ниво община за периода 2021—2030 г. Разработването на СУЕК следва да се базира на инвентаризация на емисиите на парникови газове по базова линия и оценка на риска и уязвимостта във връзка с климата, които да осигурят анализ на настоящата ситуация. Тези елементи служат като основа за определяне на всеобхватен набор от дейности, които Община Бургас следва да предприеме, за да постигне своите цели за смекчаване на въздействието върху климата и адаптирането към изменението на климата. Стратегическите документи трябва да покриват всички изисквания за разработване, изпълнение и отчитане на Глобалното споразумение на кметовете за климат и енергия (ГСККЕ), включително и модела за представяне на база данни и информацията във формат, покриващ изискванията и образците за отчитане на ГСККЕ.

Описание на обществената поръчка

Стратегията за устойчива енергия и климат (СУЕК) е стратегически документ, който следва да обхваща едновременно политиката за смекчаване (наричана по-долу ос 1) и за адаптация към климатичните промени (наричана по-долу ос 2) и интегрирането им в секторните политики на ниво община за периода 2021—2030 години.
Разработването на СУЕК следва да се базира на инвентаризация на емисиите на парникови газове по базова линия и оценка на риска и уязвимостта във връзка с климата, които да осигурят анализ на настоящата ситуация. Тези елементи служат като основа за определяне на всеобхватен набор от дейности, които Община Бургас следва да предприеме, за да постигне своите цели за смекчаване на въздействието върху климата и адаптирането към изменението на климата. В Плана за действие към СУЕК следва да бъдат заложени конкретни мерки и дейности за изпълнение за периода 2021—2030 г., чрез които ще бъдат постигнати заложените цели, времеви хоризонт за тяхното изпълнение, прогнозен финансов ресурс за всяка мярка и заинтересованите страни, които да допринесат за изпълнението. Заложените цели и мерки в СУЕК и План за действие за периода 2021—2030 г. трябва да доведат до намаление на емисиите на парникови газове на територията на община Бургас най-малко с 40 % до 2030 г. спрямо базовата година 2005 г.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участниците трябва да са изпълнили дейности, идентични или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка, изпълнени през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата. Под „дейности с предмет, идентичен или сходни с тези на поръчката“ следва да се разбира: дейности/услуги, свързани с разработване на стратегически, планови или програмни документи на национално или местно ниво в областта на изменението на климата и/или възобновяемите източници на енергия и/или енергийната ефективност.
2. Участникът трябва да разполага с екип от експерти, които да отговарят за изпълнението на поръчката, със следната професионална компетентност:
Ключов експерт 1 „Ръководител на екип“
1) Квалификация: висше, минимална образователна степен „бакалавър“ с придобита специалност в областта на социалните, стопанските, правните, техническите, природните науки, математика и информатика или еквивалент.
2) Специфичен професионален опит: участие при разработване/актуализация на поне 2 (две) стратегия/програма/план за действие във връзка с дейности за смекчаване и адаптиране на климатичните промени и/или научни разработки/доклади по управление на енергията и климата и/или инвентаризации на парникови емисии и енергийно потребление, като при разработване/актуализация на поне една стратегия/програма/ план за действие във връзка с дейности за смекчаване и адаптиране на климатичните промени да е участвал като ръководител екип.
Ключов експерт 2 „Климат — намаляване на парникови газове и адаптация“
1) Квалификация: висше, минимална образователна степен „бакалавър“ с придобита специалност в областта на природните, техническите, социалните, стопанските или правните науки или еквивалент.
2) Специфичен професионален опит: участие в изпълнението на поне 2 (два) броя услуги/дейности за разработване и/или анализ и/или оценка на стратегически, планови или програмни документи за социално-икономическо и/или секторно развитие на международно, национално, регионално или местно ниво, свързани с политиката по изменение на климата (намаляване на парниковите газове и/или адаптация), като най-малко една от тях задължително да е на местно ниво.
Ключов експерт 3 „Инвентаризации на емисии на парникови газове“
1) Квалификация: висше, минимална образователна степен „бакалавър“ с придобита специалност в областта на природните, техническите, социалните, стопанските или правните науки или еквивалент.
2) Специфичен професионален опит: участие в изпълнението на поне 2 (два) броя дейности/услуги за изготвяне на инвентаризации на емисии на парникови газове на национално или на местно ниво и/или услуги/дейности, свързани с международни проверки на национални инвентаризации.
Ключов експерт 4 „Градско планиране“
1) Квалификация: висше, минимална образователна степен „бакалавър“ с придобита специалност в областта на природните, техническите, социалните, стопанските или правните науки или еквивалент.
2) Специфичен професионален опит: участие като експерт при изпълнение на най-малко 2 услуги/дейности за разработване и/или анализ и/или оценка на стратегически, планови или програмни документи в областта на градското развитие/планиране на международно, национално, регионално или местно ниво.
Участникът може да предложи и други допълнителни експерти извън посочените съгласно изискванията на възложителя и настоящата документация за обществена поръчка.

Условия за участие (технически и професионални способности)

Деклариране: по т. 1, участникът попълва поле 1а) от раздел В „Технически и професионални способности“ в част IV „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП, като се посочват стойностите, датата и получателите на изпълнените дейности.
Доказване: по т. 1, в случаите чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП и при необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП доказването на съответствието с изискването става със списък за изпълнен/и услуга/и, сходни с предмета на поръчката, посочена в еЕЕДОП, в който следва да се посочат стойностите, датата и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга/дейност, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
Деклариране:
При подаване на оферта съответствието с изискването по т. 2 участникът декларира в съответното поле от раздел В „Технически и професионални способности“ в част IV „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП, персонал и/или ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката;
Доказване:
В случаите чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП и при необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП за доказване на съответствие с поставения критерий за подбор участникът представя, съответствието с изискването по т. 2 се доказва със списък на персонала, който ще отговаря за изпълнение на поръчката, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
Други (неключови) експерти:
Всеки участник може по своя преценка да предложи и неключови експерти за изпълнение на поръчката, като разходите за допълнителни експерти трябва да са предвидени в офертата на изпълнителя. „Професионална компетентност“ е наличието на знания, получени чрез образование или допълнителна квалификация, и/или на умения, усвоени в процеса на упражняване на определена длъжност или позиция в изпълнение на трудови, служебни или граждански правоотношения. Под „еквивалентна специалност“ в настоящата процедура следва да се разбира специалност, получена в наше или учебно заведение извън страната, където съответната специалност е наименувана по друг начин или обхваща същата област на знанието. Под „еквивалентно образование“ или „еквивалентна специалност“ следва да се разбира придобито образование или специалност, приравнени към посочените. Приравнени са специалностите, при които учебната програма на специалността покрива най-малко 80 на 100 от учебната програма на някоя от специалностите посочените по-горе. Участниците следва да имат предвид, че при изпълнение на поръчката следва да използват посочените от тях в офертата експерти. Всяка промяна следва да бъде мотивирана и одобрена от възложителя. Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП: възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.

Условия за изпълнение на договора

1. За участниците в процедурата не трябва да са на лице основанията за отстраняване, посочени в чл. 54, ал. 1, т. 1—7 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП, както и чл. 107 от ЗОП. За участниците не трябва да важат забраните, посочени в чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРСТЛТДС, както и обстоятелства по чл. 69 от ЗПКОНПИ.
2. Гаранцията за изпълнение е в размер 3 % (три процента) от стойността на договора по обособената позиция без ДДС със срок на валидност минимум срока за изпълнение на договора, увеличен с 30 календарни дни, когато се представя банкова гаранция или застраховка. Гаранцията се представя във форма по избор съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на договор, неразделна част от одобрената документация за обществената поръчка.

1. Органите, от които участниците могат да получат необходимата информация, свързана с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в страната, са НАП, Министерство на околната среда и водите, Агенция по заетостта и Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ (http://nap.bg, http://www3.moew.government.bg, www.mlsp.government.bg, http://www.gli.government.bg, http://www.az.government.bg/).
2. При изготвяне на офертата си участниците попълват приложените към документацията образци.
3. Посочената прогнозна стойност е максимално предвиденият финансов ресурс. Участници, предложили цена, надхвърляща максималната стойност, както и за отделните дейности, включени в обхвата на поръчката, се отстраняват от участие поради несъответствие с предварително обявените условия.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП — в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП — срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация.

Описание на обществената поръчка

Стратегията за устойчива енергия и климат (СУЕК) е стратегически документ, който следва да обхваща едновременно политиката за смекчаване (наричана по-долу ос 1) и за адаптация към климатичните промени (наричана по-долу ос 2) и интегрирането им в секторните политики на ниво община за периода 2021—2030 години.
Разработването на СУЕК следва да се базира на инвентаризация на емисиите на парникови газове по базова линия и оценка на риска и уязвимостта във връзка с климата, които да осигурят анализ на настоящата ситуация. Тези елементи служат като основа за определяне на всеобхватен набор от дейности, които Община Бургас следва да предприеме, за да постигне своите цели за смекчаване на въздействието върху климата и адаптирането към изменението на климата. В Плана за действие към СУЕК следва да бъдат заложени конкретни мерки и дейности за изпълнение за периода 2021 г.—2030 г., чрез които ще бъдат постигнати заложените цели, времеви хоризонт за тяхното изпълнение, прогнозен финансов ресурс за всяка мярка и заинтересованите страни, които да допринесат за изпълнението. Заложените цели и мерки в СУЕК и План за действие за периода 2021—2030 г. трябва да доведат до намаление на емисиите на парникови газове на територията на община Бургас най-малко с 40 % до 2030 г., спрямо базовата година 2005 г.

Решение за прекратяване №D7407414/07.07.2021г., на основание чл. 110, ал. 1, т. 1 от Закона за обществените поръчки (ЗОП), поради това, че не е подадена нито една оферта.
Обявлението е публикувано от Диана Саватева за заместник-кмет „Стратегическо развитие, дигитализация и адаптация на промените на климата“, съгласно заповед за заместване № 1924/13.07.2021 г.