Упражняване на строителен надзор, в т. ч. инвеститорски контрол и изготвяне на оценка за съответствие на техническия инвестиционен проект на обект „Проектиране и изграждане на анаеробна

Заглавие

Упражняване на строителен надзор, в т. ч. инвеститорски контрол и изготвяне на оценка за съответствие на техническия инвестиционен проект на обект „Проектиране и изграждане на анаеробна ...

Кратко описание

Основните дейности, включени в обхвата на настоящата обществена поръчка са, както следва:
— Дейност 1. Оценка на съответствието на инвестиционния проект във фаза техническа на обект „Проектиране и изграждане на анаеробна инсталация за разделно събрани биоразградими отпадъци на територията на РСУО Русе“ със съществените изисквания към строежите.
Изготвената оценка за съответствие ще послужи за издаване на разрешение за строеж на съответния обект, в т.ч. и заверка от технически контрол по част „Конструктивна“ (при необходимост) — след предоставяне на всички необходими за това документи от възложителя,
— Дейност 2. Строителен надзор по време на изпълнението на обекта до приемането и въвеждането му в експлоатация, съгласно изискванията на ЗУТ и гарантиране прилагането на българските нормативни изисквания, в това число упражняване на инвеститорски контрол,
— Дейност 3. Изготвяне на технически паспорт за обекта съгласно чл. 176а от ЗУТ и Наредба № 5/28.12.2006 г.

Описание на обществената поръчка

Технически условия за изпълнение на поръчката:
— изпълнителят носи отговорност за дейностите и задълженията му като участник в инвестиционния проект, регламентирани в чл. 166 и чл. 168 от ЗУТ, както и произтичащите от чл. 178 от ЗУТ,
— изпълнителят извършва надзор и инвеститорки контрол по време на строителството върху всички видове СМР, които се изпълняват от строителя на съответния обект, в съответствие със законовите правомощия и задължения на изпълнителя като лице, упражняващо строителен надзор на строеж,
— изготвя нов технически паспорт на обекта, съгласно изискванията на Наредба № 5/28.12.2006 г. за съставяне на технически паспорти на строежите. Техническият паспорт се предава на възложителя на хартиен носител в 3 (три) екземпляра, всеки от които е придружен с електронен носител във формат „doc“ и „pdf“, съответстващ на хартиения. Електронното копие се представя на CD/DVD носител,
— изготвя окончателен доклад до възложителя, съгласно изискванията на ЗУТ, след приключване на строителните и монтажни работи. Докладът се представя на в 2 (два) оригинала на хартиен носител, всеки от които е придружен с електронен носител във формат „pdf“ и „doc“, съответстващ на хартиения. Електронното копие на доклада се представя на CD/DVD носител,
— изготвя писмено констатации, които представя на възложителя, ако възникне необходимост от промени във видовете работи на обекта, във връзка с обстоятелства, които не са могли да бъдат предвидени по време на процеса на проектиране, но задължително преди тези промени да са извършени от строителя. Констатациите включват подробно описание на причините и необходимостта от възникналите промени, приложение към основния файл с констатации, съдържащо доказателствен снимков материал — монтаж върху хартиен носител на местата, където са установени проблемите,
— Упражнява инвеститорски контрол по изпълнението на строително-монтажните работи на обекта, чрез специалистите по съответните части, включени в списъка на правоспособните физически лица,
— упражнява пълен контрол по време на строителството, в съответствие с разпоредбите на чл. 168, ал. 1 от ЗУТ,
— като представител на възложителя извършва проверка на качеството на използваните строителните материали, следи и контролира правилността на технологичната строителна операция и на качеството на изпълнените СМР, следи за стриктното спазване на сроковете, заложени за изпълнение на СМР,
— информира възложителя за хода на строителството и изпълнението на възложените му дейности, както и за допуснатите пропуски, взетите мерки и необходимостта от съответни разпореждания от страна на възложителя,
— След приключване на строителството изготвя окончателен доклад за упражнен инвеститорски контрол.
Представяне на крайния продукт.
Изпълнителят предоставя на възложителя:
— оценка за съответствие на техническия инвестиционен проект със съществените изисквания към строежите, съгласно чл. 142, ал. 5 и ал. 6, т. 2 във връзка с чл. 142, ал. 4 от ЗУТ, в това число и оценка за съответствие на техническия проект по чл. 169, ал. 1, т. 6 от ЗУТ при необходимост,
— технически паспорт на обекта за който е упражнил строителен надзор по време на строителството, изготвен съгласно чл. 176а от ЗУТ и Наредба № 5 от 2006 г. за съставяне на технически паспорти на строежите,
— окончателен доклад за инвеститорски контрол,
— окончателен доклад до възложителя, съгласно изискванията на чл. 168, ал. 6 от ЗУТ, след приключване на строителните и монтажни работи за обекта, за който изпълнителят е упражнил строителен надзор по време на строителството.
Всички документи се представят на хартиен носител в 2 екземпляра, а техническия паспорт в 3 екземпляра, всеки от които е придружен с електронен носител във формат „pdf“ и „doc“, съответстващ на хартиения. Електронното копие на доклада се представя на CD/DVD носител.

Информация за фондовете на Европейския съюз

Проект „Проектиране и изграждане на анаеробна инсталация за разделно събрани биоразградими отпадъци на територията на РСУО Русе“ с АДБФП BG16M1OP002-2.004-0003-C01, който Община Русе ще реализира в изпълнение на процедура №BG16M10P002-2.004 „Проектиране и изграждане на анаеробни инсталации за разделно събрани биоразградими отпадъци“ по приоритетна ос 2 на ОП „ОС 2014—2020“.

Списък и кратко описание на условията

Участникът трябва да e вписан в регистъра при ДНСК за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ. Участниците, които са чуждестранни лица, следва да притежават еквивалентен документ, удостоверяващ правото да извършват тази дейност, издаден от компетентен орган на държавата членка на Европейския съюз, или на друга държава — страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
За доказване на изискването участниците попълват съответната информация в част IV, буква „А“ от ЕЕДОП.
Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата — в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
Важно: на етап сключване на договор, участникът, избран за изпълнител, следва да представи: удостоверение/лиценз за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ или удостоверение за правото за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ на лицата по чл. 166, ал. 7 от ЗУТ или чрез посочване на Публичния регистър, където съответните документи са достъпни, придружено със списъка на правоспособните физически лица, представляващ неразделна част от него.
За чуждестранните лица се изисква да представят копие от документ, удостоверяващ правото да извършва такава дейност, издаден от компетентен орган на държавата членка на Европейския съюз, или на друга държава — страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването за регистрация се доказва от всеки участник в обединението, който ще упражнява надзора, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединение.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът за последните 3 приключили финансови години — 2018, 2019, 2020 г. да е реализирал оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката. Под оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, се разбира оборот от реализиране на услуги по упражняване на строителен надзор и/или извършване на оценка за съответствието на инвестиционни проекти.

Участникът за последните 3 приключили финансови години — 2018, 2019, 2020 г. да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти 600 000,00 (шестстотин хиляди) BGN без ДДС.
Под оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, се разбира оборот от реализиране на услуги по упражняване на строителен надзор и/или извършване на оценка за съответствието на инвестиционни проекти.
Забележка:
При участие на обединение, което не е юридическо лице, съответствието с изискването за минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, се доказва от обединението — участник, а не от всяко от лицата, включени в него.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
В случай, че при изпълнение на поръчката участникът ще ползва капацитета на трети лица, последните трябва да отговарят на критериите за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата. В случай, че участникът ще ползва капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи в офертата документи за поетите от третите лица задължения.
Деклариране: участникът попълва раздел Б: „Икономическо и финансово състояние“ в част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП.
Доказване: при необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи един или няколко от следните документи: удостоверения от банки; доказателства за наличие на застраховка „Професионална отговорност“; годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен; справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката. Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ. Информацията по чл. 62, ал. 1 от ЗОП обхваща последните 3 приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е създаден или е започнал дейността си. При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосочените изисквания за икономическо и финансово състояние съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът трябва да е изпълнил най-малко една дейност, независимо от обема на дейността, с предмет идентичен или сходен с този на поръчката за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата.
Под „дейност, с предмет идентичен или сходен с този на поръчката“ следва да се разбира „услуга по упражняване на строителен надзор на строеж минимум II-ра (втора) категория, съгласно чл. 137, ал. 1, т. 2 и т. 1 от ЗУТ или еквивалент, ако услугата е изпълнявана в чужбина.
2. Участникът в процедурата следва да разполага с персонал и/или ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.

Условия за участие (технически и професионални способности)

Участникът трябва да е изпълнил най-малко една дейност, независимо от обема на дейността, с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата.
Под „дейност, с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката“ следва да се разбира „услуга по упражняване на строителен надзор на строеж минимум II-ра (втора) категория, съгласно чл. 137, ал. 1, т. 2 и т. 1 от ЗУТ или еквивалент, ако услугата е изпълнявана в чужбина.
Забележка: при участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с минималните изисквания за технически и професионални способности се доказват от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосочените изисквания за технически и професионални способности съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Съгласно чл. 65 от ЗОП участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите и професионалните способности. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако лицата, с чиито образование, квалификация или опит се доказва изпълнение на изискванията на възложителя, ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.
Деклариране: участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез представяне в ЕЕДОП, на информацията за извършените услугите, съгласно изискванията на възложителя, изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертите. Информацията се посочва в част IV: „Критерии за подбор“, буква В: „Технически и професионални способности“, т. 1б) от ЕЕДОП.
Доказване: при необходимост на основание чл. 67 ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1 от ЗОП горното изискване се доказва със списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
2.3.2. Участникът в процедурата следва да разполага с персонал и/или ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, както следва:
1. Ръководител екип — който да осъществява цялостното ръководство при реализирането на дейностите по поръчката. Специфичен опит: упражняване на строителен надзор, съгласно ЗУТ (или еквивалент за други държави) в минимум 1 (един) обект, свързан с изграждане и/или основен ремонт, и/или реконструкция на съоръжение за третиране на отпадъци.
2. Експерт — координатор по безопасност и здраве — да притежава валидно удостоверение за Координатор по безопасност и здраве в строителството, съгласно Наредба № 2/2004 на МРРБ или еквивалент, а за чуждестранните участници — еквивалентни документи, съгласно националното им законодателство.
3. Експерт — контрол по качеството на материалите — притежаващ правоспособност за контрол върху качеството на изпълнение на строителството за съответствие на влаганите в строежите строителни продукти със съществени изисквания за безопасност или еквивалент.
4. Физическо лице, упражняващо технически контрол по част „Конструктивна“, включен в списък, изготвен и ежегодно актуализиран от КИИП, който се обнародва в „Държавен вестник“, или в еквивалентен списък или регистър, поддържан от компетентен орган в държава членка на Европейския съюз, или в друга държава — страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно чл. 142, ал. 10 от ЗУТ.
5. Експерти с висше техническо образование или еквивалентна специалност, респективно призната професионална квалификация съгласно Закона за признаване на професионални квалификации по следните части на инвестиционния проект: продължава в „Доп. информация“.

Условия за изпълнение на договора

Възложителят отстранява от участие участник: за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, чл. 55, ал. 1, т. 3, т. 4 и т. 5 от ЗОП, условията по чл. 107 от ЗОП, обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансови отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, обстоятелства по чл. 69 от ЗПКОНПИ. Участниците декларират липсата на основанията за отстраняване и съответствие с критериите за подбор чрез представяне на ЕЕДОП.
Възложителят изисква гаранция за обезпечаване на изпълнението в размер на 3 % от стойността на договора без ДДС. Гаранцията може да бъде представена в една от следните форми:
1. парична сума;
2. банкова гаранция;
3. застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Условията за задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение са указани в договора за изпълнение между възложителя и изпълнителя.

Част „Технологична“;
Част „Електрическа“;
Част „Пожарна безопасност“;
Част „ВиК“;
Част „Геодезическа“;
Част „Газоснабдяване“;
Част „Конструктивна“;
Част „Архитектура“;
Част „Геология“;
Част „ОВК“.
Уточнение: при използването на експерти — чуждестранни лица, доказването на съответствие с поставените изисквания за образователно-квалификационна степен се удостоверява и с посочване на еквивалентни на изброените по-горе специалности.
Посочените от участника експерти могат да съчетават повече от една експертна позиция в екипа, ако отговарят на минималните изисквания за съответната позиция. При използването на експерти-чуждестранни лица, доказването на съответствие с поставените изисквания се удостоверява с посочване на еквивалент.
Участникът може да предложи и други допълнителни експерти, извън посочените от възложителя в настоящата документация за обществена поръчка.
Важно! Към датата на сключване на договора лицата от екипа, предложен от участника, следва да фигурират в списъка на правоспособните физически лица, чрез които се упражнява дейността, който е неразделна част от удостоверението за извършването на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ.
В съответствие с чл. 8, ал. 2, т. 3 от Наредба № РД-02-20-25/3.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, за да бъдат вписани съответните правоспособни физически лица в списъка към удостоверението, те следва да докажат наличие на петгодишен професионален опит по специалността. В тази връзка не се поставя изискване за доказване на професионален опит.
Под „еквивалентна специалност“ следва да се разбира специалност, получена в местно или чуждестранно учебно заведение в еквивалентни на тези области специалности по смисъла на ПМС 125 от 24.06.2002 г. за утвърждаване Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления.
Забележка: на етап подаване на офертата чуждестранните лица следва да притежават съответната професионална компетентност, съгласно националното им законодателство, която да обуславя признаването на съответната професионална квалификация по реда на Закона за признаване на професионални квалификации (ЗППК).
Деклариране: участникът попълва раздел В: „Технически и професионални способности“, част IV: „Критерии за подбор“ на ЕЕДОП, където прави подробно описание на експертите, които ще бъдат ангажирани с изпълнение на поръчката, под формата на информация, която съдържа — имена на експертите, завършеното образование, образование/специалност/квалификация, № на документ за правоспособност.
Доказване: при необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП горното изискване се доказва със списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
Забележка: при участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с минималните изисквания за технически и професионални способности се доказват от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосочените изисквания за технически и професионални способности съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Съгласно чл. 65 от ЗОП участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите и професионалните способности. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако лицата, с чиито образование, квалификация или опит се доказва изпълнение на изискванията на възложителя, ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.