“Доставки на хранителни продукти за нуждите на общински предприятия, детски и социални заведения на територията на община Берковица, с транспорт на Изпълнителя, за срок от 24 месеца” по 6 OП"

Община Берковица

“Доставки на хранителни продукти за нуждите на общински предприятия, детски и социални заведения на територията на община Берковица, с транспорт на Изпълнителя, за срок от 24 /двадесет и четири/ месеца по шест обособени позиции”.ОП № 1 – "Хляб и хлебни изделия”;ОП № 2 - “Различни хранителни продукти”;ОП № 3 - “Месо и месни продукти”;ОП № 4 - “Мляко и млечни продукти”ОП № 5 - “Пресни плодове и зеленчуци”;ОП № 6 -“Зеленчукови и плодови консерви”. Доставките на хранителни продукти са за следните заведения на бюджетна издръжка, намиращи се на територията на Община Берковица:1. Домашен социален патронаж (ДСП) – гр. Берковица, ул. „Мусала” № 6;2. Детска ясла – гр. Берковица, ул. „Берковска река” № 17-19;3. Дом за пълнолетни лица с деменция – Бистрилица (ДПЛД) – с. Бистрилица, общ. Берковица, ул. „Живовска” № 7;4. Дом за стари хора (ДСХ) – гр. Берковица, ул. „Стефан Стамболов” № 32;5. Защитено жилище за лица с умствена изостаналост (ЗЖЛУИ) – гр. Берковица, ул. „Стефан Стамболов” № 34А.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2022-02-14. Обществената поръчка беше публикувана на 2022-01-12.

Кой?

• Община Берковица

Какво?

Къде?

• Северозападен › Монтана

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2022-01-12	Обявление за поръчка
2022-02-25	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2022-01-12)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Хранителни продукти, напитки, тютюн и свързани с него продукти
Кратко описание:

Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Доставки
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Хранителни продукти, напитки, тютюн и свързани с него продукти 📦
Допълнителен CPV код: Хляб, хлебни изделия и пресни сладкарски изделия 📦
Различни хранителни продукти 📦
Месо и месни продукти 📦
Мляко 📦
Зърнени култури, картофи, зеленчуци, плодове и черупкови плодове 📦
Плодове и зеленчуци, преработени и консервирани 📦
Място на изпълнение
NUTS-регион: България 🏙️

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Най-ниска цена

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Регионален или местен орган
Име на възложителя: Община берковица
Пощенски адрес: пл. ЙОРДАН РАДИЧКОВ №4
Пощенски код: 3500
Пощенски град: гр.Берковица
Контакт
Интернет адрес: http://www.berkovitsa.bg 🌏
Електронна поща: vinarova.m@berkovitsa.com 📧
Телефон: +359 95389129 📞
Факс: +359 95388405 📠
URL за документи: https://app.eop.bg/today/180726 🌏
URL за участие: https://app.eop.bg/today/180726 🌏

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2022-01-12 📅
Краен срок за подаване: 2022-02-14 📅
Дата на публикуване: 2022-01-17 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2022/S 011-023183
Брой на ОВ-S: 11
Допълнителна информация

Първоначално договорените цени на доставяните хран. продукти, подлежат на промяна /увеличаване или намаляване/, като те се индексират автомат. на всяко тримесечие съгласно проектодоговора, като част от документацията, както следва: съгласно новите актуални цени от Бюлетина на „САПИ“ за област Монтана, за средни цени на едро на хран. продукти без ДДС, валиден към 5-то число на всяко тримесечие.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Очаквана обща стойност: 719 000 BGN 💰
Наименование на обособената позиция: Обособена позиция № 1 – "Хляб и хлебни изделия”
Номер на обособената позиция: 1
Кратко описание:

Община Берковица следва да осигури хранителни продукти, обособени в следните по-големи групи: хляб и хлебни изделия, различни хранителни продукти, месо и месни продукти, мляко и млечни продукти за следните заведения на бюджетна издръжка, намиращи се на територията на Община Берковица:

1. Домашен социален патронаж (ДСП) – гр. Берковица, ул. „Мусала” №6;

2. Детска ясла – гр. Берковица, ул. „Берковска река” №17-19;

3. Дом за пълнолетни лица с деменция – Бистрилица (ДПЛД) – с. Бистрилица, общ. Берковица, ул. „Живовска” №7;

4. Дом за стари хора (ДСХ) – гр. Берковица, ул. „Стефан Стамболов” №32;

5. Защитено жилище за лица с умствена изостаналост (ЗЖЛУИ) – гр. Берковица, ул. „Стефан Стамболов” №34А

както и за изпълнение на дейностите по проект „Топъл обяд в условията на пандемията от COVID-19 – гр. Берковица“ по Оперативна програма за храни и/или материално подпомагане от фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица в България.

Очаквана стойност без ДДС: 100 000 BGN 💰
Продължителност: 24 месеца
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: Финансирането е осигурено със средства от бюджета на звената на бюджетна издръжка – крайни получатели и по проект: „Топъл обяд в условията на пандемията от COVID-19 – гр. Берковица“ по Оперативна програма за храни и/или материално подпомагане от фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица в България.
Допълнителна информация:

Наименование на обособената позиция: Обособена позиция № 2 - “Различни хранителни продукти”
Номер на обособената позиция: 2
Очаквана стойност без ДДС: 138 000 BGN 💰
Наименование на обособената позиция: Обособена позиция № 3 - “Месо и месни продукти”
Номер на обособената позиция: 3
Очаквана стойност без ДДС: 200 000 BGN 💰
Наименование на обособената позиция: Обособена позиция № 4 - “Мляко и млечни продукти”
Номер на обособената позиция: 4
Очаквана стойност без ДДС: 135 000 BGN 💰
Наименование на обособената позиция: Обособена позиция № 5 - “Пресни плодове и зеленчуци”
Номер на обособената позиция: 5
Очаквана стойност без ДДС: 86 000 BGN 💰
Допълнителна информация:

Първоначално договорените цени на доставяните хран. продукти, подлежат на промяна /увеличаване или намаляване/, като те се индексират автомат. за всеки месец съгласно проектодоговора, като част от документацията, както следва: съгласно новите актуални цени от Бюлетина на „САПИ“ за област Монтана, за средни цени на едро на хран. продукти без ДДС, за месеца.

Наименование на обособената позиция: Обособена позиция № 6 - “Зеленчукови и плодови консерви”
Номер на обособената позиция: 6
Очаквана стойност без ДДС: 60 000 BGN 💰
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Мястото за изпълнение на поръчката е на територията на Община Берковица

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

Участникът следва да притежава Удостоверение за регистрация на обект по чл. 26 от Закона за храните (Обн. ДВ бр.52 от 09.06.2020 г.) или Удостоверение за регистрация на обект за производство и/или търговия на храни, регистриран по реда на чл. 12 от Закона за храните (Отм. обн. ДВ бр.52 от 09.06.2020 г.) във вр. с § 5 от ПЗР на Закона за храните (Обн. ДВ бр.52 от 09.06.2020 г.), включващо групите храни по съответните обособени позиции от предмета на поръчката, издадено от съответната Областна дирекция по безопасност на храните, а за участник чуждестранно лице – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата, в която са установени.

Икономическо и финансово състояние: Възложителят не поставя изискване.
Технически и професионални способности:

- Участниците депозирали оферта за участие по Обособена позиция № 1 - „Хляб и хлебни изделия“, следва да разполагат с най-малко един брой транспортно средство (собствено или наето), за транспортиране на брашно, хляб, хлебни и сладкарски изделия, което транспортно средство следва да отговаря на изискванията на Закона за храните (Обн. ДВ бр.52 от 09.06.2020 г.).

- Участниците депозирали оферти по Обособена позиция № 2 - „Различни хранителни продукти“, следва да разполагат с минимум един брой транспортно средство (собствено или наето), за превоз на хранителни продукти от неживотински произход.

- Участниците депозирали оферта за участие по Обособена позиция № 3 - „Месо и месни продукти“ и/или Обособена позиция № 4 – „Мляко и млечни продукти“, следва да разполагат с най-малко един брой специализирано транспортно средство (собствено или наето), за превоз на хранителни продукти от животински произход, странични животински продукти и продукти, получени от тях, с валидно „Удостоверение за регистрация на транспортно средство”, издадено от съответната Областна дирекция по безопасност на храните, а за участник чуждестранно лице – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата, в която са установени;

- Участниците депозирали оферти по Обособена позиция №5 „Пресни плодове и зеленчуци“ и/или Обособена позиция №6 - „Зеленчукови и плодови консерви“, следва да разполагат с минимум един брой транспортно средство (собствено или наето), за превоз на хранителни продукти от неживотински произход.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Процедура
Правно основание: 32014L0024
Час за получаване на офертите: 23:59
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Срок на валидност на офертата: 3 месеца
Дата на отваряне на офертите: 2022-02-15 📅
Час на отваряне на офертите: 14:00
Място: В системата

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 000320559
Контакт
Звено за контакт: Мария Игнатова Винарова
Интернет адрес: www.berkovitsa.bg 🌏
Адрес на профила на купувача: https://app.eop.bg/buyer/1139 🌏
URL на документите: https://app.eop.bg/today/180726 🌏

Препратка
Допълнителна информация

В процедурата може да участва всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, които отговарят на условията на чл. 10, ал. 1 от ЗОП и изискванията на Възл. За участника не трябва да са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1, т. 1, 3- 5 от ЗОП, чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС и чл. 69 от ЗПКОНПИ и условията по чл. 107 от ЗОП. Информация относно липсата или наличието на обстоятелства по чл. 54, чл. 55 от ЗОП, чл. 3, т. 8 и чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС и чл. 69 от ЗПКОНПИ се попълва в ЕЕДОП в Част III, Раздел А, Б, В и Г. Процедурата по отваряне, разглеждане, оценка и класиране на офертите се извършва във връзка с чл. 104, ал. 2 от ЗОП при условията на чл. 104, ал. 3 от ЗОП. Разглеждането и оценката на представените оферти, съгласно избрания критерий за възлагане, се извършва от Комисията по реда на чл. 61 от ППЗОП, като ценовите и техническите предложения на участниците се оценяват преди разглеждане на документите за съответствие с критериите за подбор. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. В случай, че участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката или ще ползва ресурсите на трети лица:

Допълнителна информация

- Подизпълнителите трябва да нямат свързаност с друг участник, както и да отговарят на критериите за подбор съобразно вида и дела от поръчката, които ще изпълняват и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

- Третите лица трябва да отговарят на критериите за подбор съобразно ресурса, които ще предоставят и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 5 (пет) % от стойността на договора за съответната обос. позиция без включен ДДС.

Гаранциите се предоставят в една от следните форми:

1. парична сума; 2. банкова гаранция; 3. застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.

Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение, като е допустимо смяна на формата на предоставената гаранция по време на изпълнение на договора.

Основания за отстраняване от процедурата са:

а) обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 от ЗОП; б) обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 1, 3, 4 и 5 от ЗОП; в) обстоятелствата по чл. 107 от ЗОП; г) чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество; д) чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС). Участникът, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие. Ценовите оферти на участниците не трябва да надхвърлят максималната прогнозна стойност на обществената поръчка, съответно максималната прогнозна стойност на съответната обос. позиция. Участник, предложил цена, по-висока от допустимата, ще бъде отстранен от участие. Възлож. си запазва правото за срока на изпълнение на поръчката, да не усвои в пълен обем обявените количества хран. продукти по самостоятелно обос. позиции, а не заяви целия изброен асортимент, както и да усвои над този обем при възникнала необходимост. Количествата по артикули хран. продукти по обос. позиции са ориентировъчни. Действителните количества се установяват в процеса на изпълнение според конкретните /специфични/ потребности на Възлож.

Допълнителна информация

Процентът за корекция на един. цени е без промяна за целия срок на договора

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Телефон: +359 29356113 📞
Електронна поща: delovodstvo@cpc.bg 📧
Факс: +359 29807315 📠
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Информация относно сроковете за подаване на жалби: чл. 197, ал. 1, т. 4 от ЗОП
Източник: OJS 2022/S 011-023183 (2022-01-12)

Обявление за възлагане на поръчка (2022-02-25)
Обект
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2022-02-25 📅
Дата на публикуване: 2022-03-02 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2022/S 043-111304
Препратка към обявление: 2022/S 011-023183
Брой на ОВ-S: 43
Допълнителна информация

С Решение № D12236235/14.02.2022г. е прекратена обществена поръчка с предмет: “Доставки на хранителни продукти за нуждите на общински предприятия, детски и социални заведения на територията на община Берковица, с транспорт на Изпълнителя, за срок от 24 /двадесет и четири/ месеца” по шест обособени позиции" с идентификатор в ЦАИС ЕОП 0017-2022-0002 на основание чл. 110, ал. 1, т. 5 от Закона за обществените поръчки (ЗОП), във връзка с чл. 22, ал. 1, т.8 от…

… ЗОП. ПРАВНИ ОСНОВАНИЯ ЗА ПРЕКРАТЯВАНЕ: чл. 110, ал. 1, т. 5 от ЗОП, тъй като са установени нарушения при откриването й, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата. ФАКТИЧЕСКИ ОСНОВАНИЯ ЗА ПРЕКРАТЯВАНЕ: Беше констатирано, че в техническата спецификация за обществената поръчка и образците на Ценоразписи по всяка една от обособените позиции, са посочени некоректни прогнозни количества на артикулите, включени в предмета на обществената поръчка. В обявлението и документацията за обществена поръчка изрично е посочено, че срокът за изпълнение на поръчката е 24 месеца, като въз основа на този срок е определена и прогнозната стойност на поръчката. Същевременно навсякъде в документацията, където са зададени прогнозни количества, са посочени такива отчитайки потребностите на възложителя единствено за период от 12 месеца. Цитираните несъответствия поставят участниците в невъзможност да подготвят адекватно своите ценови предложения и съответно да се стигне до възлагане на поръчката и сключване на договор, съобразно потребностите на възложителя. За Община Берковица е изключително важно възлагането на всяка една обществена поръчка да се извършва при стриктно съблюдаване на действащото законодателство, основните принципи при възлагането на обществените поръчки и практиката на правоприлагащите органи, в това число и на Върховния административен съд. В тази връзка, дори и най малкото съмнение за незаконосъобразни или некоректни условия в документацията за възлагане на обществената поръчка, освен, че би опорочило проведената процедура, би могло да доведе до сериозни финансови санкции за възложителя. Същевременно, не е възможно да се приложи и законовата възможност за изменение на условията на документацията, тъй като е изтекъл 14-дневния срок от публикуване в РОП на обявлението за поръчката. На този етап на провеждане на процедурата, при невъзможността да бъде извършена промяна в документацията за участие, единствената правна възможност за отстраняване на констатираните неточности е прекратяване на процедурата за възлагане на обществената поръчка, коригиране на документацията за участие и евентуално откриване на нова процедура по възлагане на обществената поръчка.

… ЗОП.

ПРАВНИ ОСНОВАНИЯ ЗА ПРЕКРАТЯВАНЕ: чл. 110, ал. 1, т. 5 от ЗОП, тъй като са установени нарушения при откриването й, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата.

ФАКТИЧЕСКИ ОСНОВАНИЯ ЗА ПРЕКРАТЯВАНЕ:

Беше констатирано, че в техническата спецификация за обществената поръчка и образците на Ценоразписи по всяка една от обособените позиции, са посочени некоректни прогнозни количества на артикулите, включени в предмета на обществената поръчка. В обявлението и документацията за обществена поръчка изрично е посочено, че срокът за изпълнение на поръчката е 24 месеца, като въз основа на този срок е определена и прогнозната стойност на поръчката. Същевременно навсякъде в документацията, където са зададени прогнозни количества, са посочени такива отчитайки потребностите на възложителя единствено за период от 12 месеца.

Цитираните несъответствия поставят участниците в невъзможност да подготвят адекватно своите ценови предложения и съответно да се стигне до възлагане на поръчката и сключване на договор, съобразно потребностите на възложителя.

За Община Берковица е изключително важно възлагането на всяка една обществена поръчка да се извършва при стриктно съблюдаване на действащото законодателство, основните принципи при възлагането на обществените поръчки и практиката на правоприлагащите органи, в това число и на Върховния административен съд. В тази връзка, дори и най малкото съмнение за незаконосъобразни или некоректни условия в документацията за възлагане на обществената поръчка, освен, че би опорочило проведената процедура, би могло да доведе до сериозни финансови санкции за възложителя.

Същевременно, не е възможно да се приложи и законовата възможност за изменение на условията на документацията, тъй като е изтекъл 14-дневния срок от публикуване в РОП на обявлението за поръчката.

На този етап на провеждане на процедурата, при невъзможността да бъде извършена промяна в документацията за участие, единствената правна възможност за отстраняване на констатираните неточности е прекратяване на процедурата за възлагане на обществената поръчка, коригиране на документацията за участие и евентуално откриване на нова процедура по възлагане на обществената поръчка.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Информация относно сроковете за подаване на жалби:

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 7 от ЗОП, жалба може да се подава в 10-дневен срок от връчването на решението за прекратяване на процедурата, като съобразно чл. 198, ал.1, т. 3 от ЗОП, жалба може да подава всеки заинтересован кандидат или участник.

Източник: OJS 2022/S 043-111304 (2022-02-25)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Хранителни продукти, напитки, тютюн и свързани с него продукти (>20 нови обществени поръчки)