„Гаражни и сервизни услуги и услуги при форсмажорни обстоятелства за училищни автобуси на Община Шумен”

Кратко описание

Целта на настоящата обществената поръчка е избор на Изпълнител, който да извършва услуги по техническо обслужване, текущи, основни, аварийни ремонти, технически прегледи и репатриране при необходимост на училищните автобуси на Община Шумен.
Всички изисквания, които Възложителят поставя по отношение на изпълнение на услугата са посочени в Техническата спецификация – неразделна част от настоящата документация.

Описание на обществената поръчка

Целта на настоящата обществената поръчка е избор на Изпълнител, който да извършва следните услуги по техническо обслужване, текущи, основни, аварийни ремонти, технически прегледи и репатриране при необходимост на училищните автобуси на Община Шумен:
- Паркинг/при представяне на автобусите/, в гаражен двор, находящ се на територията на гр. Шумен, за:
а. Училищни автобуси до 22 места - до 2-3 броя
б. Училищни автобуси над 22 места - до 9 броя
- Предпътен технически преглед на училищни автобуси - до 12 броя автобуси.
- Предпътен медицински преглед на водачи на училищни автобуси - до 12 броя водачи.
- Годишен технически преглед/при представяне/ на училищни автобуси.
- Текущ ремонт и технически прегледи - след писмена заявка от Възложителя.
- Технически преглед преди започване на учебната година.
- Външно измиване на училищните автобуси/при необходимост/
- Превоз при необходимост на територията на Община Шумен.
- Репатриране – при необходимост.
- Оказване на техническа помощ за първоначално пускане на ДВГ на училищните автобуси при ниски температури/при необходимост/.
Паркирането на училищните автобуси в гаражния двор се извършва при представянето им в периода от 15 септември до 15 юни/ 30 юли.
Всички изисквания, които Възложителят поставя по отношение на изпълнение на услугата са посочени в Техническата спецификация – неразделна част от настоящата документация.

Списък и кратко описание на условията

Участникът трябва да притежава разрешително за дейностите, свързани с осъществяване на технически преглед на автобусите.
Съответствието с този критерий се удостоверява, както следва:
Участникът попълва ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел А. Годност, т. „За поръчки за услуги: необходимо е специално разрешение“ с посочване на номер на разрешителното, дата на издаване, срок на валидност и издател.
* При подаване на оферта се попълва само съответния раздел в ЕЕДОП.
Доказване: При сключване на договора с избрания изпълнител, същият следва да представи заверено „Вярно с оригинала“ копие на разрешение за осъществяване на дейностите, свързани с технически преглед на автобусите, което доказва информацията, декларирана от участника на етапа на подбор.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1.Участникът да е изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, най-малко 1 (една) услуга идентична или сходна с предмета на обществената поръчка, съгласно чл. 63, ал. 1, т. 1, б. „б)“ от Закона за обществените поръчки; Забележка: Под „сходни“ с предмета на обществената поръчка следва да се разбира услуги по текущ ремонт на ДВГ и/или силово предаване и/или ходова част.
Възложителят не поставя изискване за изпълнени услуги с обем идентичен или сходен с предмета на поръчката.
Забележка: Под „изпълнени дейности“ се разбират такива, които са приключили в посочения по-горе период, независимо от датата на стартиране на изпълнението им.
Доказване: При сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга, съобразно декларираното в ЕЕДОП.
2.Участникът следва да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване и материално-техническа база, необходими за изпълнението на поръчката.
Доказване: Преди сключване на договора с избрания за изпълнител, същият следва да представи Декларация по чл. 64, ал. 1, т. 9 от ЗОП за инструменти, съоръжения и техническо оборудване, с които ще се изпълнява обществената поръчка. Забележка: Декларираното техническо оборудване следва да е преминало задължителните прегледи за техническо състояние (там, където е приложимо).
3.Участникът следва да разполага със следните специалисти:
3.1. Минимум 1 (един) специалист по извършване на текущи ремонти на двигатели;
3.2. Минимум 1 (един) специалист по извършване на текущи ремонти на ходова част, кормилна и спирачна система на автомобили;
3.3. Минимум 1 (един) специалист по извършване на ремонти по ел. обзавеждане;
3.4. Минимум 1 (един) специалист, извършващ годишни и ежедневни технически прегледи на автобусите;
3.5. Минимум 1 (един) специалист, извършващ предпътни медицински прегледи на водачите на автобусите.
Доказване: Преди сключване на договора с избрания за изпълнител, същият следва да представи Списък по чл. 64, ал. 1, т. 3 от ЗОП на техническите лица, включени или не в структурата на участника.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1.Участникът да е изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, най-малко 1 (една) услуга идентична или сходна с предмета на обществената поръчка, съгласно чл. 63, ал. 1, т. 1, б. „б)“ от Закона за обществените поръчки; Съответствието с този критерий се удостоверява, както следва: Участникът попълва ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел В. Технически и професионални способности, т. „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ с посочване на: описание на дейностите, стойностите на изпълнението, датите (начална и крайна дата) и получателите.* При подаване на оферта се попълва само съответния раздел в ЕЕДОП.
2.2.3.2.) Участникът следва да разполага със следния минимален брой инструменти, съоръжения и техническо оборудване и материално-техническа база, необходими за изпълнението на поръчката, както следва:
Минимални изисквания:
2.3.2.1. Минимум 1 (един) технически пункт за извършване на предпътен технически преглед на училищните автобуси;
2.3.2.2. Минимум 1 (един) пункт за извършване на предпътен медицински преглед на водачите на училищните автобуси;
2.3.2.3. Минимум 1 (една) гаражна база за техническо обслужване и поддържане изправността на автобусите;
2.3.2.4. Минимум 1 (един) технически пункт за извършване на годишни технически прегледи на автобусите;
2.3.2.5. Участникът следва да разполага с минимум 1 (един) автомобил за репатриране на аварирал автобус
2.3.2.6. Участникът следва да разполага с минимум 1 (един) автобус за предоставяне, отговарящ на всички изисквания, за заместване на училищен автобус, при постъпила заявка за превоз, не по-късно от 20 минути след пристигането ѝ.
2.3.2.7. Участникът следва да разполага с минимум по 1 (един) стенд за проверка и диагностика на преден и заден мост, за диагностика на двигател, за диагностика на спирачна система, за диагностика на кормилна система, за диагностика на елементи на електрообзавеждането; със софтуер за диагностика на автобуси (съобразно марките автобуси, с които разполага Община Шумен, описани в списък, приложен към Техническите спецификации към настоящата документация) и минимум 1 (една) оборудвана автомивка.
Съответствието с този критерий се удостоверява, както следва:
Участникът попълва ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, В.Технически и професионални способности, т. „Инструменти, техническо оборудване и съоръжения“ с посочване на:- за пунктове и бази – адрес и основание за ползване;- за автомобил за репатриране – марка, модел и регистрационен номер и основание за ползване;- за автобус за предоставяне – марка, модел и регистрационен номер и основание за ползване;- за стендове за проверка и диагностика – на марка, модел и основание за ползване;- за софтуер за диагностика – наименование и основание за ползване, марки автобуси, за които се отнася;- за автомивка – адрес и основание за ползване
* При подаване на оферта се попълва само съответния раздел в ЕЕДОП.
3.) Участникът следва да разполага със следните специалисти:
3.1. Минимум 1 (един) специалист по извършване на текущи ремонти на двигатели;
3.2. Минимум 1 (един) специалист по извършване на текущи ремонти на ходова част, кормилна и спирачна система на автомобили;
3.3. Минимум 1 (един) специалист по извършване на ремонти по ел. обзавеждане;
3.4. Минимум 1 (един) специалист, извършващ годишни и ежедневни технически прегледи на автобусите;
3.5. Минимум 1 (един) специалист, извършващ предпътни медицински прегледи на водачите на автобусите.
Съответствието с този критерий се удостоверява, както следва:
Участникът попълва ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел В. Технически и професионални способности, т. „Образователна и професионална квалификация“ с посочване на: имена и роля при изпълнението на обществената поръчка.

Условия за изпълнение на договора

1. Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора за възлагане на обществената поръчка се представя от участника, определен за изпълнител, при подписване на договора, и е в размер 1 % (един процент) от стойността на договора за възлагане на обществената поръчка, без вкл. ДДС. Условията свързани с гаранцията за изпълнение са посочени в чл. 111 от ЗОП.
2. Подаването на оферти по настоящата обществената поръчка ще се извършва съгласно разпоредбите на чл. 74, ал. 4 от ЗОП. Конкретните срокове са разписани в обявлението на обществената поръчка.
3. Разглеждането и оценката на офертите по настоящата обществената поръчка се извършва по реда на чл. 104, ал. 2 от ЗОП при условията на чл. 61, ал. 2, 3 и 4 от ППЗОП.

Ускорена процедура

Действащият договор за изпълнение на услугите, предмет на настоящата обществена поръчка е в сила до 15.02.2022 г.
Срокът за подаване на оферти при открита процедура е минимум 30 календарни дни от публикуване на обявлението на обществената поръчка.
Предвид горното, при спазване на всички законоустановени срокове за провеждането й, не би било възможно да се извърши възлагане на дейността, без да се прекъсне изпълнението на услугата.
Изложеното налага спешно възлагане на процедурата, при условията на чл. 178, ал. 4 от ЗОП.

1. Основания, при наличието на които Възложителят задължително отстранява участника от процедурата за възлагане на общ.поръчка – чл. 54 от ЗОП.
2. Други основанията за отстраняване - чл. 107 от ЗОП:
Освен на основанията по чл. 54 от ЗОП, Възложителят отстранява:
- кандидат или участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за общ. поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в покана за участие в преговори, или в документацията;-участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП;-участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;-кандидати или участници, които са свързани лица;
- кандидат или участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;-лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
3. Специфични основанията за изключване: - осъждания за престъпления по чл. 194– 217, чл. 219 – 252 и чл. 253 – 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); - нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301-305 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП); - наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 44 от ДР на ЗОП между кандидати/ участници в конкретна процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП); - наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;- обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество. - нарушения по чл. 13, ал. 1 от ЗТМТМ.4.При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на поръчката.
При непредставяне на изисканите документи, както и при преценка на комисията и/или Възложителя, участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата.
5. Участник, който не представи Техническо и/или Ценово предложение за изпълнение на поръчката или представеното от него предложение не отговаря на изискванията на Възложителя ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка.
6.Други условия:Участниците нямат право да предлагат варианти и опции на офертите;Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта. Едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.; С офертата си участниците може без ограничения да предлагат ползването на подизпълнители; Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в обществената поръчка; Подаването на офертата означава, че участникът приема изцяло всички специални и общи правила, определени в настоящите указания. Всяка клауза за обратното ще доведе до отстраняване на офертата на участника. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от
процедурата.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Решението на настоящата обществена поръчка подлежи на обжалване съгл. Чл. 197. (1), т. 1 от ЗОП: Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 – срещу решението за откриване на процедурата.