Извършване на межд. планови ремонти, годишен преглед и ремонт, ревизия на АВС, ремонти по необх., ремонт на отделни възли и агрегати на релсови самоход.специализ.машини (РССМ) за срок от две години

Заглавие

Извършване на межд. планови ремонти, годишен преглед и ремонт, ревизия на АВС, ремонти по необх., ремонт на отделни възли и агрегати на релсови самоход.специализ.машини (РССМ) за срок от две години

Кратко описание

Състоянието на железния път е в пряка зависимост от състоянието на специализираната железопътна механизация за поддържане и ремонт на железния път и съоръженията към него в условията на намаляващия квалифициран персонал и завишените изисквания за безопасност и комфорт при транспорт на пътници и товари през последните години.Наличната специализираната железопътна механизация в поделение ЖПС включва тежка пътна механизация, моторни влекачи, багери на двоен ход и други произведени от доказани производители на такъв вид машини: „Plasser&Theurer” – Австрия, „Matisa” – Швейцария, „Geismar” – Франция, „Тихорецки машиностроителен завод” – Русия.
Експлоатират се 90 броя РССМ разположени на територията на цялата жп инфраструктурата в Р България обособени в три механизирани района – София, Г. Оряховица и Пловдив, в две колони за механизирано подновяване на железния път и шест обособени звена за механизирано поддържане на железния път.

Описание на обществената поръчка

Наличната специализираната железопътна механизация в поделение ЖПС включва тежка пътна механизация, моторни влекачи, багери на двоен ход и други произведени от доказани производители на такъв вид машини: „Plasser&Theurer” – Австрия, „Matisa” – Швейцария, „Geismar” – Франция, „Тихорецки машиностроителен завод” – Русия.
Експлоатират се 90 броя РССМ разположени на територията на цялата жп инфраструктурата в Р България обособени в три механизирани района – София, Г. Оряховица и Пловдив, в две колони за механизирано подновяване на железния път и шест обособени звена за механизирано поддържане на железния път. Всички те работят на територията на Р България в зависимост от разработеният график за извършване на текущо поддържане и ремонт на железния път и съоръженията към него.
1. Релсови самоходни специализирани машини (РССМ) са:
1.1 Моторни влекачи (МВ) – 58 бр. от тях в експлоатация 47 бр.;
С най-много проблеми е свързана интензивната експлоатация на моторните влекачи в железопътните секции. Във връзка с влошаване на техническото състояние на влекачите тип ДГку и АДМ и предстоящите планови ремонти, на железния път през периода 2022÷2024 год. е необходимо да се доставят резервни части, специфицирани по видове и количества, за да бъдат извършени средни и аварийни ремонти на гореспоменатите машини.
1.2 Тежка пътна механизация за поддържане и ремонт на железния път (ТПМ) – 33 бр., в това число:
-Траверсоподбивни машини – 13 бр. В експлоатация 12 бр.;
-Баластопланировъчни – 6 бр. В експлоатация 6 бр. ;
-Баластопресевни – 2 бр. В експлоатация 2 бр. ;
-Траверсоподбивни стрелкови – 4 бр. в експлоатация 3 бр.;
-Баластоуплътнителни – 5 бр. В експлоатация 4 бр. ;
-Машина за шлайфане на релси – 1 бр. В експлоатация като влекач и извън експлоатация като релсошлифовъчна..
-Машина за смяна на траверси – 1 бр. В експлоатация. Машината е на 14 години;
-Роторен снегорин – 1 бр. В експлоатация. Машината е на 39 години.
От всички машини от ТПМ, акцента е върху изправността на травесоподбивните машини (13 на брой), както и върху последно доставените, високопризводителни и съвременни машини серия 09 32. Най-важните от всички резервни части и ремонтни операции за тези машини са свързани с поддръжката на работните органи (подбивните апарати ).
Пълното описание на изискванията на Възложителя е посочено в Техническата спецификация Приложение № 1 от документацията за обществената поръчка. Поръчката ще се проведе при условията на чл. 104, ал. 2 от ЗОП, във връзка с чл. 61 от ППЗОП.

Списък и кратко описание на условията

1. Участникът трябва да бъде вписан в Регистър на Изпълнителна агенция „Железопътна администрация“ и да притежава:
1.1. Валиден сертификат за функции по поддържането на специализирани превозни средства, съгласно чл.62б, ал.3, т.2 от НАРЕДБА № 59 за управление на безопасността в железопътния транспорт, издадена от Министерството на транспорта, Обн. ДВ. бр.102 от 19 Декември 2006 г., изм. ДВ. бр.88 от 2 Ноември 2007 г., изм. ДВ. бр.47 от 22 Юни 2010 г., изм. ДВ. бр.101 от 28 Декември 2010 г., изм. и доп. ДВ. бр.28 от 6 Април 2012 г., изм. и доп. ДВ. бр.47 от 28 Май 2013 г., изм. и доп. ДВ. бр.58 от 31 Юли 2015 г.
Сертификатът трябва да бъде с обхват за поддържане на специализирани превозни средства за поддържане на железния път, а за чуждестранни лица - в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или еквивалент.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/договора за създаване на обединението.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, те трябва да отговарят на критериите за подбор, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Участникът не може да използва капацитета на трети лица по отношение на критерия за подбор.
2. За доказване съответствието с критерия се представя следния документ:
2.1.Валиден сертификат за функции по поддържането на специализирани превозни средства, издаден от изпълнителния директор на ИА „Железопътна администрация“, а за чуждестранни лица – документ издаден съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или еквивалент.
3. Документът се представя от участника, определен за изпълнител в случая на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1.Участникът трябва да е изпълнил дейности за услуги с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката за последните три години от датата на подаване на офертата.
За целите на настоящата поръчка под „дейност за услуга с предмет и обем сходни с предмета и обема на поръчката“, се разбира: междинни планови ремонти на 15 броя РССМ и годишни прегледи и ремонти и/или ревизия на АВС на 20 броя РССМ и ремонти по необходимост /Ремонт и/или ревизия на кранмашинисти и функционни вентили и/или репрофилиране и пълно освидетелстване на колооси и/или стендово изпитване на ресьори и пружини от ресорното окачване и/или възстановяване на елементи на подбивни апарати/ на 10 броя РССМ и ремонти на отделни възли и агрегати на 5 броя РССМ.
За „изпълнена дейност за услуга“ се приема, тази, която към датата на подаване на офертата е одобрена и приета от съответния възложител, клиент, получател, или компетентен орган, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за услугата.
2.Участникът трябва да прилага:
-системи за управление на качеството;
-система за управление на качеството на заваръчното производство.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор по т. 1 се доказват от обединението участник, а по т. 2. от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора/документ за създаване на обединението.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, те трябва да отговарят на критериите за подбор, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Когато участникът предвижда участие на трети лица, те трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът ще използва техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
3.За доказване на техническите и професионални способности на участниците се представят следните документи, във връзка с поставените изисквания:
3.1. По т. 1. Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга, по образец;
3.2.По т.2. Сертификати, издадени от независими лица, които са акредитирани по серията европейски стандарт от ИА БСА или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване, съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството при условията на чл.64, ал.7 от ЗОП.
3.3. Документите се представят при поискване в хода на процедурата в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, от участника, определен за изпълнител.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът трябва да е изпълнил минимум една дейност за услуга с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните три години от датата на подаване на офертата.
Минималното изискване може да бъде доказано с изпълнението на един или няколко договора/проекта.
2. Участникът трябва да има внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват на сертификация включващ предмета на поръчката (ремонт на релсови самоходни специализирани машини). Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството при условията на чл. 64, ал. 7 от ЗОП.
3. Участникът трябва да притежава внедрена система за управление на качество на заваряване на железопътни превозни средства и компоненти БДС EN 15085 – 2:2008 или еквивалент с обхват на дейност - заваряване на метални материали при производството и поддържането на железопътните превозни средства и техните части. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за за осигуряване на качеството на заваръчното производство при условията на чл. 64, ал. 7 от ЗОП

Условия за изпълнение на договора

Начинът на плащане е съгласно посоченото в раздел III от Проекта на договор, Приложение № 2 от документацията за обществена поръчка.
Не се предвижда авансово плащане.

В проц. може да участва уч-к, който отг. на усл. на чл.10,ал.1 от ЗОП.
Възл. няма усл. за създаване на ЮЛ по чл.10,ал.2 от ЗОП.
Възл. отстранява от проц. уч-к, за когото са налице основан. по чл.54,ал.1,т.1-7 от ЗОП,чл.55,ал.1,т.1,т.4 и т.5 от ЗОП и чл.107 от ЗОП, обстоят. по чл.3,т.8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС /освен когато не са налице усл. по чл.4 от същия закон/,както и наличие на обстоят. по чл.69 от ЗПКОНПИ.
Когато уч-кът е обединение, което не е ЮЛ, задължително се представя копие от документ, със срок не по-кратък от срока за изпълн. на общ. поръчка.
Документът трябва да съдържа и следната инф. във връзка с общ. поръчка:
1.правата и задълж. на уч-ците в обединението;
2.разпредел. на отговорността м/у членовете на обединението;
3.дейностите,които ще изпълн. всеки член на обединението.
С този документ следва по безусл. начин да се удостовери определ. на партньора, който представл. обединението за целите на общ. поръчка, както и обстоятел.,че лицата в обединението поемат солидарна отговорност, заедно и поотделно, за участието си и изпълн. на поръчката.
Уч-к, за когото са налице основания по чл.54,ал.1,т.1-7 от ЗОП и чл.55,ал.1,т.1,4 и 5 от ЗОП има право да представи доказателства по чл.56 от ЗОП.
Съгл. чл.67, ал.1 от ЗОП при подаване на офертата уч-кът декл. липса на основанията за отстран. от проц. и съотв. с критериите за подбор чрез представяне на еЕЕДОП.
Ако участникът е обед,което не е ЮЛ, еЕЕДОП се подава от всеки от участниците в обед.
При необх.от деклариране на обстоят.,относими към обед.,еЕЕДОП се подава и за обед. Отделен еЕЕДОП се представя за подизпълнителите и третите лица
Документите,чрез които се доказва инф., посочена в еЕЕДОП, могат да бъдат изисквани допълн. при усл. на чл.67,ал.5 и чл.112,ал.1,т.2 от ЗОП.
Документите се представят от обединениетоуч-к и/или всеки член на обединението, което не е ЮЛ, и от подизп. и третите лица ако има такива, когато е приложимо.
Уч-ците могат да получат необх. инф. за задълженията, свързани с: данъци и осигуровки–НАП, www.nap.bg/;опазв. на окол. среда–МОСВ,www.moew.government.bg/;закрила на заетостта–АЗ,https://www.az.government.bg/;усл. на труд в страната – ИА ГИТ,www.gli.government.bg/
Гаранции:
1.Гаранция,обезпеч. изпълн. в размер на 5% от от стойността на договора без ДДС., предст. в една от формите съгл. чл.111,ал.5 от ЗОП.
2.Условията, валидността и сроковете за задържане и освобождаване на гаранцията по т.1. се уреждат в раздел IV от Проекта на договора, Приложение № 2 от документацията за обществената поръчка.
3.Разходите по откриването и поддържането на гаранцията са за сметка на изпълнителя.
На основание чл. 114 от ЗОП, срокът за изпълн. на договора започва да тече от датата на получ. от стр. на Изпълн. на писмено уведомл. от Възл. за осигур. фин. от негова стр. (Начална дата на изпълн. на договора).
Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, за когото са налице забраните и ограниченията, поставени в чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/1269 на Съвета от 21 юли 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) №833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. Не могат да се ползват подизпълнител/и и трети лица, които попадат в обхвата на забраните и ограниченията, поставени в чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/1269 на Съвета от 21 юли 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
Поръчката ще се проведе при условията на чл. 104, ал. 2 от ЗОП, във връзка с чл. 61 от ППЗОП.