„Извършване на ОСИП и осъществяване на СН при изпълнение на инженеринг на обект: „Изграждане на две обособени входящи трасета за преминаване на хладилни камиони на ГКПП „Капитан Андреево“

Заглавие

„Извършване на ОСИП и осъществяване на СН при изпълнение на инженеринг на обект: „Изграждане на две обособени входящи трасета за преминаване на хладилни камиони на ГКПП „Капитан Андреево“

Кратко описание

Предметът на поръчката е „Извършване на оценка на съответствието и осъществяване на строителен надзор при изпълнение на инженеринг (проектиране, строителство и осъществяване на авторски надзор) на обект: „Изграждане на две обособени входящи трасета за преминаване на хладилни камиони на ГКПП „Капитан Андреево“.
В обхвата на настоящата обществена поръчка се включва изпълнението на следните дейности:
Дейност I – Изготвяне на доклад за оценка на съответствието на инвестиционните проекти, при спазване на изискванията на чл. 142 от ЗУТ;
Дейност II – Упражняване на строителен надзор по време на строителството, съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ в задължителния обхват, регламентиран в чл. 168, ал. 1, 3 и 6 от ЗУТ;
Дейност III – Упражняване на строителен надзор по време на отстраняване на проявили се дефекти през гаранционните срокове, съобразно с чл. 168, ал. 7 от ЗУТ.
Продължава в Раздел VI, поле VI.3).

Описание на обществената поръчка

Предметът на поръчката е „Извършване на оценка на съответствието и осъществяване на строителен надзор при изпълнение на инженеринг (проектиране, строителство и осъществяване на авторски надзор) на обект: „Изграждане
на две обособени входящи трасета за преминаване на хладилни камиони на ГКПП „Капитан Андреево“. В обхвата на настоящата обществена поръчка се включва изпълнението на следните дейности: Дейност I – Изготвяне на доклад за оценка на съответствието на инвестиционните проекти, при спазване на изискванията на чл. 142 от ЗУТ; Дейност II – Упражняване на строителен надзор по време на строителството, съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ в задължителния обхват, регламентиран в чл. 168, ал. 1, 3 и 6 от ЗУТ;
Дейност III – Упражняване на строителен надзор по време на отстраняване на проявили се дефекти през гаранционните срокове, съобразно с чл. 168, ал. 7 от ЗУТ.
Дейностите, предмет на поръчката, ще се осъществяват по отношение на следния строителен обект: „Изграждане на две обособени входящи трасета за преминаване на хладилни камиони на ГКПП „Капитан Андреево“.
Обектът, на който ще се изпълняват дейностите, представлява Граничен контролно-пропускателен пункт (ГКПП)„Капитан Андреево“, с работно време 24 часа в денонощие, 365 дни годишно, т.е. това е имот, в който се осъществява граничен контрол на хора, превозни средства, стоки и товари, поради което трябва да се съблюдават всички правила и законови изисквания във връзка с безопасността и здравето на ползвателите.

Допълнителна информация

Поръчката се възлага въз основа на икономически най-изгодна оферта, която се определя въз основа на критерия „най – ниска цена“ по следната формула:
Ц = (Цmin / Цi) х 100, където:
Цmin - най-ниска предложена измежду всички оферти обща цена за изпълнение на поръчката;
Цi –обща цена за изпълнение на поръчката, съдържаща се в оценяваната оферта;
100 – максималният брой точки

Списък и кратко описание на условията

1. За изпълнение на услугата, предмет на възлагане с настоящата обществена поръчка е необходимо участникът да притежава специално разрешение. За българските участниците това специално разрешение е обективирано във валиден Лиценз за извършване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, издаден от министъра на регионалното развитие и благоустройството (параграф 128 от Преходни и заключителни разпоредби на ЗИДЗУТ) или валидно Удостоверение за извършване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, издадено от началника на Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК), съобразно изискванията на чл. 166, ал. 2 от ЗУТ и Наредба № РД-02-20-25 от 03.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, за лица, регистрирани на територията на Република България. За чуждестранните участници това специално разрешение трябва да бъде обективирано в еквивалентен/аналогичен документ, удостоверяващ правото им да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава-членка на Европейския съюз (ЕС) или на друга държава-страна по Споразумението за Европейско икономическо пространство (ЕИП).
ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, като посочи в Част IV, раздел А, поле „За поръчки за услуги: необходимо е специално разрешение“ на ЕЕДОП следната информация: наименование на документа; номера и дата на издаване на документа; дата, до която документът е валиден.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите, чрез назначената от него комисия, представянето на доказателства за наличието на годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност – копие на валиден Лиценз за извършване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, издаден от министъра на регионалното развитие и благоустройството или валидно Удостоверение за извършване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, издадено от началника на ДНСК или еквивалентен/аналогичен документ за чуждестранни участници, удостоверяващ правото му да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава-членка на ЕС или на друга държава-страна по Споразумението за ЕИП, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, при сключването на договора Участникът, определен за изпълнител представя документи – заверено копие на валиден Лиценз за извършване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, издаден от министъра на регионалното развитие и благоустройството или валидно Удостоверение за извършване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, издадено от началника на ДНСК. Ако определеният изпълнител е чуждестранен участник, той трябва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, вкл. че е извършил регистрация в съответствие с чл. 167, ал. 1 от ЗУТ и Наредба № РД-02-20-25 от 03.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, във връзка с разпоредбата на чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП и удостоверяващ съответствието с поставения критерий за подбор, освен ако възложителят не разполага с тях или не може да си ги осигури по реда на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.
2. За изпълнение на услугата, предмет на възлагане с настоящата обществена поръчка е необходимо участникът да притежава специално разрешение. За българските участниците това специално разрешение е обективирано във валидното удостоверение за вписване в публичния регистър по чл. 44, ал. 1 от Закона за енергийна ефективност (ЗЕЕ). Продължава в раздел VI, поле VI.3)

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът трябва да има валидна застраховка „Професионална отговорност”, съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ за дейността по оценка на съответствие и дейността по упражняване на строителен надзор с минимална застрахователна сума, съгласно чл. 5, ал. 3, т. 1 и ал. 4, т. 1 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството за категорията строителство, съобразно обектите – предмет на поръчката – строеж от първа категория или еквивалентна за участник – чуждестранно лице, съгласно законодателството на държавата, в която е установен.
ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, като попълва в част IV, раздел Б, поле „Застрахователна полица за риск „професионална отговорност“, Застрахователната сума по неговата застрахователна полица за риска „професионална отговорност“ възлиза на“ от ЕЕДОП следната информация: застрахователната сума и валута на сключената застраховка „Професионална отговорност“; дейността, която е предмет на застраховане; номера на застрахователната полица и датата, до която застраховката е валидна.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите, чрез назначената от него комисия, представянето на доказателства за икономическо и финансово състояние на участниците – заверено копие на документи, доказващи наличие на застраховка „Професионална отговорност” по чл. 62, ал. 1, т. 2 от ЗОП, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключването на договора Участникът, определен за изпълнител представя документи – заверено копие на документи, доказващи наличие на застраховка „Професионална отговорност”, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП и удостоверяващи съответствието с поставения критерий за подбор, освен ако възложителят не разполага с тях или не може да си ги осигури по реда на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.
Забележка 1: Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Забележка 2: На основание чл. 65, ал. 6 от ЗОП Възложителят изисква солидарна отговорност за изпълнението на поръчката от участника и третото лице, чийто капацитет се използва за доказване на съответствие с критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние. Солидарната отговорност за изпълнение на поръчката се попълва в ЕЕДОП, част IV „Критерии за подбор“, раздел „Б: Икономическо и финансово състояние“, поле „Други икономически или финансови изисквания“.

Съгласно чл. 5, ал. 3, т. 1 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителство, минималната застрахователна сума за консултант, извършващ оценка за съответствието на инвестиционните проекти, за строежи първа категория, съгласно чл. 137, ал. 1, т. 1 от ЗУТ е 300 000 лв., а съгласно чл. 5, ал. 4, т. 1 от същия нормативен акт минималната застрахователна сума за консултант, извършващ строителен надзор, за строежи първа категория, съгласно чл. 137, ал. 1, т. 1 от ЗУТ е 300 000 лв.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. През последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, участникът трябва да е изпълнил поне една дейност с предмет и обем, идентична или сходна с предмета на поръчката.
ДОКАЗВАНЕ:
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, като попълва в част IV, раздел „В: Технически и професионални способности“, поле „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ от ЕЕДОП следната информация: *дейностите, които са идентични или сходни с предмета на поръчката; *обекта на строителна интервенция, във връзка с който участникът е предоставил дейностите (услугите); *вида на строителните и монтажни работи, във връзка с който участникът е предоставил дейностите (услугите); *датата на приключване (датата на която е съставен и подписан Констативен акт обр. 15/ Протокол обр. 16 или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя или датата на издаденото разрешение за ползване или на удостоверение за въвеждане в експлоатация); *стойността, която е заплатена за изпълнението на услугата (дейността); * наименование на получателя, независимо дали е публичен или частен субект.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите, чрез назначената от него комисия, представянето на документи, с които се доказват техническите и професионалните способности на участниците – списък по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга, чрез който се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, при сключването на договора Участникът, определен за изпълнител представя документите по предходното изречение, освен ако възложителят не разполага с тях или не може да си ги осигури по реда на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.
2. Участникът трябва да разполага с ръководен състав с професионална компетентност за изпълнението на поръчката.
ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствието си с поставеното изискване чрез посочване в Част IV, раздел В, поле „Образователна и професионална квалификация“ на ЕЕДОП, в зависимост от поставените изисквания към ръководния състав, на следната приложима информация:
• Специалист/експерт (трите имена и позиция/длъжност, която ще заема лицето при изпълнение на обществената поръчка);
• Образование (специалност, професионална квалификация, година на дипломиране, № на диплома, учебно заведение);
• Списък/Регистър (наименование на списъка/регистъра; наименование и номер на документа, удостоверяващ вписване; срок на валидност; наименование на органа, издал документа);
• Допълнителна квалификация (наименование на документа; направление, година на придобиване, № на издадения документ, издател);
• Професионален опит (длъжност/позиция, която е заемал при участие в изпълнение на дейности/обекти/проекти, идентични и/или сходни с предмета на поръчката, като посочи: 1) вида на услугите, които е предоставил; 2) обектите на строителна интервенция; 3) вида на изпълнените строителни и монтажни работи, по време на които е изпълнявал услугите).
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите, чрез назначената от него комисия, представянето на документи, с които се доказват техническите и професионалните способности на участниците – списък по чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата. Условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП са посочени в следващото поле.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Под „дейност с предмет и обем, идентична или сходна с предмета на поръчката“ следва да се разбира консултантски услуги по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, извършени при изпълнение на СМР в областта на сградното или пътното строителство.
Забележка 1: Услугата се счита за изпълнена, когато за обекта има съставен и подписан Констативен акт обр. 15/ Протокол обр. 16 или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя или за обекта има издадено разрешение за ползване или удостоверение за въвеждане в експлоатация.
Забележка 2: Минималните изисквания могат да бъдат доказани с изпълнението на едно или няколко възлагания.
2. Участникът трябва да разполага с минимум следния ръководен състав с професионална компетентност за изпълнението на поръчката, както следва:
- Ръководител екип – строителен инженер, притежаващ минимум 5 години професионален опит;
- Експерт част „Архитектура”;
- Експерт част „Конструктивна” – лице, отговарящо на изискванията на чл. 142, ал. 10 от ЗУТ;
- Експерт част „Електрическа”;
- Експерт част „Пътна”;
- Експерт част „ВиК”;
- Експерт по част „Топлоснабдяване, отопление, вентилация и климатизация”;
- Експерт по част „Пожарна безопасност”;
- Експерт част „Енергийна ефективност” – лице с придобито удостоверение „Обследване за енергийна ефективност на сгради и сертифициране на сгради“ или еквивалент;
- Експерт част „Геодезия”;
- Експерт част „Паркоустройство и благоустройство”;
- Експерт ,,Kоординатор по безопасност и здраве” – да притежава валидно удостоверение за Длъжностно лице по ЗБУТ, съгласно Закона за здравословни и безопасни условия на труд и Наредба № РД-07-2 от 16 декември 2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд или еквивалентен документ.
Всяко едно лице от екипа трябва да е участвало в изпълнението на минимум 1 (една) дейност, идентична или сходна с предмета на поръчката. Под „дейност, идентична или сходна с предмета на поръчката“ следва да се разбира консултантска услуга по смисъла на чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, извършена при СМР в областта на сградното или пътното строителство.
При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, при сключването на договора Участникът, определен за изпълнител представя документите по предходното изречение, освен ако възложителят не разполага с тях или не може да си ги осигури по реда на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.
Уточнение: При използването на експерти - чуждестранни лица, доказването на съответствие с поставените изисквания за образователно – квалификационна степен се удостоверява и с посочване на еквивалентни на изброените по-горе специалности. Прилагат се разпоредбите на Директива 2005/26/ЕО, както и условията и реда за признаване на професионални квалификации, придобити в други държави членки и в трети държави, с цел достъп и упражняване на регулирани професии в Република България. С Решение на Министерски съвет № 352 от 21.05.2015 г. е приет Първи национален план за действие по взаимна оценка на регулираните професии в държавите членки съгласно чл. 59 „Прозрачност“ от изменената Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 септември 2005 година относно признаването на професионалните квалификации.
Под „еквивалентно образование” или „еквивалентна специалност” следва да се разбира, придобито образование или специалност приравнени към посочените. Приравнени са специалностите, при които учебната програма на специалността покрива най-малко 80 на сто от учебната програма на някоя от специалностите, посочени по-горе.

Условия за изпълнение на договора

Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки (ДО), опазване на околната среда (ООС), закрила на заетостта и условията на труд (ЗЗУТ), които са в сила в Република България и относими към услугите, предмет на поръчката, както следва:
Относно задълженията, свързани с ДО:
НАП:
Информационен телефон на НАП – 0700 18 700;
интернет адрес: http://www.nap.bg“ www.nap.bg
Относно задълженията, свързани с ООС:
МОСВ:
Информационен център на МОСВ; работи за посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч.;
1000 София, ул. „У. Гладстон“ № 67; Телефон: 02/ 940 6331;
Интернет адрес: http://www3.moew.government.bg/
Относно задълженията, свързани със ЗЗУТ:
МТСП:
Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg
София 1051, ул. Триадица № 2
Телефон: 8119 443

1. Продължава от Раздел II, поле II.1.4): Дейностите, предмет на поръчката, ще се осъществяват по отношение на следния строителен обект: „Изграждане на две обособени входящи трасета за преминаване на хладилни камиони на ГКПП „Капитан Андреево“. Обектът, на който ще се изпълняват дейностите, представлява Граничен контролно- пропускателен пункт (ГКПП) „Капитан Андреево“, с работно време 24 часа в денонощие, 365 дни годишно, т.е. това е имот, в който се осъществява граничен контрол на хора, превозни средства, стоки и товари, поради което трябва да се съблюдават всички правила и законови изисквания във връзка с безопасността и здравето на ползвателите.
2. Възложителят, с оглед предоставената му правна възможност в чл.10,ал.2 от ЗОП няма изискване обединението участник в процедурата да има определена форма, за да участва при възлагането на поръчката, както и не поставя условие за създаване на юридическо лице, в случай, че избраният за изпълнител участник е обединение от физически и/или юридически лица.
3.Възложителят отстранява от участие в процедурата, участник за когото са налице или са възникнали преди или по време на процедурата основанията за отстраняване по чл.54,ал.1,т. 1-7 от ЗОП, условията по чл.107 от ЗОП, обстоятелствата по чл.3, т.8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС, както и за обстоятелствата по чл.69 от ЗПКОНПИ.
4.При сключване на договора за възлагане на обществена поръчка и за обезпечаване изпълнението на договора за възлагането на обществената поръчка, определеният за изпълнител представя гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора в размер на 5 % от стойността на договора без ДДС. Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора, се представя под формата на парична сума, банкова гаранция или застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
6. На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП оценката на техническите и ценовите предложения на Участниците ще се извърши преди провеждане на предварителен подбор.
7. Продължава от Раздел III, поле III.1.1) За чуждестранните лица това разрешение трябва да е обективирано в документ за вписване в еквивалентен/аналогични регистри съгласно законодателството на държавата-членка на ЕС или друга държава-страна по Споразумението на ЕИО. ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с изискването, като посочи в Част IV, раздел А, поле „За поръчки за услуги: необходимо е специално разрешение“ от ЕЕДОП следната информация: наименование на документа; номера и дата на издаване на документа; дата, до която документът е валиден (срок на валидност на документа). При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите, чрез назначената от него комисия, представянето на доказателства за наличието на годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност – копие на валидното удостоверение за вписване в публичния регистър по чл. 44, ал. 1 от ЗЕЕ или документ за вписване в еквивалентен/аналогични регистри съгласно законодателството на държавата-членка на ЕС или друга държава-страна по Споразумението на ЕИО, в която участникът е установен, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата. При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, при сключването на договора Участникът, определен за изпълнител представя документи – заверено копие на валидното удостоверение за вписване в публичния регистър по чл. 44, ал. 1 от ЗЕЕ, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП и удостоверяващ съответствието с поставения критерий за подбор, освен ако възложителят не разполага с тях или не може да си ги осигури по реда на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно разпоредбата на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, жалба срещу решението за откриване на процедурата се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП. Жалбата се подава до Комисията за защита на конкуренцията с копие и до Възложителя, чието решение се обжалва.