„Извършване на снегопочистване и зимно поддържане на територията на община Велико Търново, по обособени позиции“ | Община Велико Търново

Дата	Документ
2022-08-10	Обявление за поръчка
2022-11-29	Обявление за възлагане на поръчка

Зимното поддържане на общинските пътища и уличната мрежа на град Велико Търново представлява комплекс от дейности, насочени към осигуряване проходимостта на пътищата при зимни условия и премахване или ограничаване неблагоприятното влияние на снега и леда върху условията на движение на пътните превозни средства. Видът и обемът на работите по зимното поддържане се определят в зависимост от приетото за даден път ниво на зимно поддържане. Дължината на общинска пътна мрежа, която се поддържа основно през зимния сезон, в зависимост от степента на важност и категория път е 197,250 км. Обща дължина на уличната мрежа на град Велико Търново за зимна поддръжка е 94,615 км.На основание чл.21, ал.6 от ЗОП във връзка с чл.7 от ППЗОП, възложителят възлага обособени позиции от № 3 до № 22 по реда, валиден за индивидуалната им стойност, както следва: ОП № 3 – Плаково - 2916,67 лв. без ДДС; ОП № 4–Хотница-4165,00 лв. без ДДС; ОП № 5–Буковец - 6000,00 лв. без ДДС;Продължава в Раздел VI.3.

Участниците посочват подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат. В този случай те представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения. Подизпълнителите трябва да отговарят на критериите за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата. Продължава в раздел II.2.14 за ОП2.

Зимното поддържане на общинските пътища представлява комплекс от дейности, насочени към осигуряване проходимостта на пътищата при зимни условия и премахване или ограничаване неблагоприятното влияние на снега и леда върху условията на движение на пътните превозни средства. Видът и обемът на работите по зимното поддържане се определят в зависимост от приетото за даден път ниво на зимно поддържане.

Основни дейности - Подготвителни работи (Изготвяне на оперативни планове за зимно поддържане; Технически прегледи на заявените за използване машини и съоръжения; Подготовка на общинските пътища за експлоатация при зимни условия; Осигуряване на необходимите материали за зимна поддръжка); Снегозащита на общинските пътища (Дейностите, насочени към предпазването им от образуване на снегонавявания; Използване на специални постоянни или временни снегозащитни устройства); Снегопочистване на общинските пътища (Дейности, свързани с отстраняване на снега от пътното платно и осигуряване на условия за нормално протичане на движението на пътните превозни средства; Разчистване на снежни маси по цялата ширина на пътното платно; Изпълнение на изискванията към експлоатационното състояние на пътното платно за движение при зимни условия в зависимост от приетите степен и ниво на зимно поддържане на пътя; Използване на машини и съоръжения за снегопочистване); Обезопасяване на общинските пътища против хлъзгане (Отстраняване или ограничаване на неблагоприятното влияние на зимната хлъзгавост върху условията на движение на пътни превозни средства, както и безопасността на движението през зимата; Обезопасяването чрез разпръскване на: минерални материали (опесъчаване) или на химически вещества за стопяване на леда или снега; Използване на машини и съоръжения за разпръскване).

Кратко описание

Основни дейности - Подготвителни работи (Изготвяне на оперативни планове за зимно поддържане; Технически прегледи на заявените за използване машини и съоръжения; Подготовка на общинските пътища за експлоатация при зимни условия; Осигуряване на необходимите материали за зимна поддръжка); Снегозащита на общинските пътища (Дейностите, насочени към предпазването им от образуване на снегонавявания; Използване на специални постоянни или временни снегозащитни устройства); Снегопочистване на общинските пътища (Дейности, свързани с отстраняване на снега от пътното платно и осигуряване на условия за нормално протичане на движението на пътните превозни средства; Разчистване на снежни маси по цялата ширина на пътното платно; Изпълнение на изискванията към експлоатационното състояние на пътното платно за движение при зимни условия в зависимост от приетите степен и ниво на зимно поддържане на пътя; Използване на машини и съоръжения за снегопочистване); Обезопасяване на общинските пътища против хлъзгане (Отстраняване или ограничаване на неблагоприятното влияние на зимната хлъзгавост върху условията на движение на пътни превозни средства, както и безопасността на движението през зимата; Обезопасяването чрез разпръскване на: минерални материали (опесъчаване) или на химически вещества за стопяване на леда или снега; Използване на машини и съоръжения за разпръскване).

Дължината на общинска пътна мрежа, която се поддържа основно през зимния сезон, в зависимост от степента на важност и категория път е 197,250 км.

Участниците посочват подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат. В този случай те представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения. Подизпълнителите трябва да отговарят на критериите за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата. Продължава в раздел II.2.14 за ОП2.

Зимното поддържане на уличната мрежа на град Велико Търново е комплекс от дейности, насочени към осигуряване проходимостта на улиците при зимни условия и премахване или ограничаване неблагоприятното влияние на снега и леда върху условията на движение на пътните превозни средства. Видът и обемът на работите по зимното поддържане се определят в зависимост от приетото за даденото ниво на зимно поддържане.

Извършване на зимното поддържане на уличната мрежа на територията на гр. Велико Търново се изразява в осигуряване на нормалната им проходимост за движение на пътните превозни средства при зимни условия. Снегопочистване и обработка с химически препарати (техническа сол) на улиците от уличната мрежа на гр. Велико Търново, обработка на заледени участъци, събиране и предаване на оперативна информация на органите на пътен контрол, КАТ и община Велико Търново. Да се спазва организационния план за зимно поддържане на уличната мрежа на град Велико Търново. С предимство се обработват участъците с трудни условия на движение: криви с малки радиуси, участъци с големи надлъжни наклони, основни пътни кръстовища, участъци с опасност от снегонавявания и заледявания, и др.

ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ извършва съответните видове работи и по график, съгласно указанията на община Велико Търново, спазвайки нормативните изисквания и Техническата спецификация.

Обща дължина на уличната мрежа на град Велико Търново за зимна поддръжка е 94,615 км.

Участ. могат да използва трети лица за доказване съответствие с критериите, свързани с техническите и професионалните способности. Когато участникът използва трети лица, той трябва да докаже, че ще разполага с техн. ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения. Третите лица трябва да отговарят на критериите за подбор и за тях да не са налице осн-та за отстраняване.

Общинската пътна мрежа на територията на община Велико Търново.

Територията на град Велико Търново.

Възложителят не определя критерии за подбор, които се отнасят до икономическото и финансовото състояние на участниците.

1. Изисква се участник в процедурата за последните 3 ( три) години от датата на подаване на офертата, да е изпълнил дейност с предмет, идентичен или сходен с този на обособената позиция /ОП/.

2. Изисква се участникът да разполага с ръководен състав, шофьори и оперативен дежурен за изпълнение на поръчката.

3. Изисква се участникът да разполага със съответното техническото оборудване, което ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.

Минимално ниво:

За Обособена позиция №1 и № 2:

По т.1. Участникът трябва да е изпълнил за последните 3 ( три) години от датата на подаване на офертата, дейност с предмет, идентичен или сходен с този на обособената позиция /ОП/. Под дейност с предмет, идентичен или сходен с този на обособената позиция /ОП/се приема: извършване заедно или поотделно на една от дейностите: снегопочистване и/или зимна поддръжка, извършена с машини, пригодени за снегопочистване/зимно поддържане на пътища/улици. Възложителят не поставя изискване за обем. Изискването може да се докаже с една или повече изпълнени дейности и спрямо един и/или повече обекти.

За Обособена позиция № 1:

По т.2 Участникът трябва да разполага със минимум ръководен състав с професионална компетентност за изпълнение на поръчката или еквивалентна, на както следва:

Ръководител екип – две лица за оперативното ръководене на работа по снегопочистване и зимно поддържане.

Шофьори - минимум 12 лица.

Оперативен дежурен - 1 лице.

За Обособена позиция № 2

По т.2 Участникът трябва да разполага с минимум ръководен състав с професионална компетентност за изпълнение на поръчката или еквивалентна, на както следва:

Ръководител екип – едно лице за оперативното ръководене на работа по снегопочистване и зимно поддържане.

Шофьори - минимум 24 лица.

Съгласно § 2. 41 от ДР на ЗОП „Професионална компетентност" е наличието на знания, получени чрез образование или допълнителна квалификация, и/или на умения, усвоени в процеса на упражняване на определена длъжност или позиция в изпълнение на трудови, служебни или граждански правоотношения.

По т.3. Участникът трябва да разполага с минимално необходим брой и видове механизация/машини/, пригодени за снегопочистване, опесъчаване и извозване на снежна маса, или еквивалентни на както следва:

- комбинирани автомобили оборудвани със снегоринни гребла и пясъко- разпръскващи устройства - 6 броя; ( или снегорини - 3 бр. и пясъко- разпръсквачи - 3 бр.);

- челен товарач или фадрома - 2 бр.;

- самосвали - 2 бр.;

- автогрейдер - 1 бр.;

- автомобили с висока проходимост - 1 бр.;

За Обособена позиция № 2:

- комбинирани автомобили оборудвани със снегоринни гребла и пясъко- разпръскващи устройства общо 16 броя / или снегорини - 9 броя и пясъко-разпръсквачи - 7 броя );

- челен товарач /фадрома - 2 бр.;

- самосвали /за извозване на сняг/ - 3 бр.;

- автогрейдер /за разриване на сняг/ - 1 бр.;

- малогабаритни автомобили за опясъчаване и/или разпръскване на химически препарати на тесни улици в града /автомобили с висока проходимост / - 2 броя.

На основание чл. 42, ал. 1 ППЗОП възложителят допуска възможността информацията за съответствие с критериите за подбор да се предостави чрез попълване в ЕЕДОП единствено на част IV „Критерии за подбор”, раздел „Общо указание за всички критерии за подбор”. На етап подаване на оферта при попълването на ЕЕДОП за удостоверяване на съответствието си с критериите за подбор участниците е достатъчно да попълнят ЕЕДОП, Част IV „Критерии за подбор”, само раздел: „Общо указание за всички критерии за подбор”, съгласно чл. 42, ал.1 от ППЗОП чрез посочване на отговор „да” като не е задължително попълване на по – подробна информация в полетата на ЕЕДОП по всеки критерий за подбор. Доказателства по чл.64, ал.1, т.2, 6, и 9 от ЗОП за обстоятелствата се представят от участника, определен за изпълнител, съгласно чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП, или при поискване в хода на процедурата в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

Възложителят определя гаранция за изпълнение в размер на 3 % от стойността на договора. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение съгласно изискванията на чл. 111, ал.5 от ЗОП - парична сума, банкова гаранция или застраховка в полза на Възложителя, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в договора за обществена поръчка. Информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в РБ: - НАП: 0700 18 700, www.nap.bg; - МОСВ, www.moew.government.bg, София 1000, Бул. „Мария Луиза“ 22; - МТСП, www.mlsp.government.bg, София 1051, ул. Триадица № 2, 02 8119 443; - АЗ: www.az.government.bg, София 1000, бул. „Дондуков“ №3, 02 980 87 19, Факс: 02 986 78 02; - ИА „ГИТ“, www.gli.government.bg, София 1000, бул. „Дондуков“ №3, 0700 17 670.

Участникът декларира липсата на основанията за отстраняване чрез представяне на единен европейски документ за обществени поръчки в електронен вид (ЕЕДОП), подписан с електронен подпис от задължените лица по чл. 54, ал. 2 и ал. 3 от ЗОП съгласно чл. 40 и чл. 41 от ППЗОП.Когато е приложимо, ЕЕДОП се представя и за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, за всеки подизпълнител и за всяко лице, чиито ресурси ще бъдат ангажирани в изпълнението на поръчката. Липсата или наличието на основанията за отстраняване се декларират в част III от ЕЕДОП. Когато за участник е налице някое от основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП и преди подаването на офертата той е предприел мерки за доказване на надеждност по чл. 56 от ЗОП, тези мерки се описват в еЕЕДОП. Възложителят отстранява и при наличие на обстоятелства по чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (EС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. Освен на основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и по чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП възложителят отстранява от процедурата и на основанията по чл. 107 от ЗОП, както и: 1.участник, за когото е налице обстоятелството по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен ако са налице изключенията по чл. 4 от същия закон; 2. участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество; Наличието или липсата на основанията за отстраняване по чл.107, т. 4, и т. 1 и т. 2 по-горе също се декларират в част III от ЕЕДОП. Други случаи, посочени в документацията за обществена поръчка: Участник, който не е декриптирал офертата си, респ. ценовото си предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП;Представената оферта и след прилагане на чл. 54, ал. 8 и ал. 9 от ППЗОП не отговаря на обявените условия; не е представен някой от изисканите документи, както и когато те са непълни или не е представена информация, съгласно документацията и ЗОП;Посочени са условия в офертата в противоречие с тези на възложителя;След прилагане на чл. 54, ал. 8 и ал. 9 от ППЗОП, участникът не е декларирал липсата на обстоятелства или не всички лица, които трябва да декларират липсата на обстоятелства са го направили или не е поел с техническото си предложение, изискан ангажимент;Ако участникът не отговори на писмо от комисията на основание чл. 104, ал. 5 от ЗОП;Участници, които по какъвто и да е начин са включили някъде в офертата си извън модул „Ценово предложение” елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея);Участник, който направи предложения в противоречие с проекта на договор;Участник, който представи оферта с по-кратък срок на валидност, или не удължи или не потвърди срока й.

Допълнителна информация

Участникът декларира липсата на основанията за отстраняване чрез представяне на единен европейски документ за обществени поръчки в електронен вид (ЕЕДОП), подписан с електронен подпис от задължените лица по чл. 54, ал. 2 и ал. 3 от ЗОП съгласно чл. 40 и чл. 41 от ППЗОП.Когато е приложимо, ЕЕДОП се представя и за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, за всеки подизпълнител и за всяко лице, чиито ресурси ще бъдат ангажирани в изпълнението на поръчката. Липсата или наличието на основанията за отстраняване се декларират в част III от ЕЕДОП. Когато за участник е налице някое от основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП и преди подаването на офертата той е предприел мерки за доказване на надеждност по чл. 56 от ЗОП, тези мерки се описват в еЕЕДОП. Възложителят отстранява и при наличие на обстоятелства по чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (EС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. Освен на основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и по чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП възложителят отстранява от процедурата и на основанията по чл. 107 от ЗОП, както и: 1.участник, за когото е налице обстоятелството по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен ако са налице изключенията по чл. 4 от същия закон; 2. участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество; Наличието или липсата на основанията за отстраняване по чл.107, т. 4, и т. 1 и т. 2 по-горе също се декларират в част III от ЕЕДОП. Други случаи, посочени в документацията за обществена поръчка: Участник, който не е декриптирал офертата си, респ. ценовото си предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП;Представената оферта и след прилагане на чл. 54, ал. 8 и ал. 9 от ППЗОП не отговаря на обявените условия; не е представен някой от изисканите документи, както и когато те са непълни или не е представена информация, съгласно документацията и ЗОП;Посочени са условия в офертата в противоречие с тези на възложителя;След прилагане на чл. 54, ал. 8 и ал. 9 от ППЗОП, участникът не е декларирал липсата на обстоятелства или не всички лица, които трябва да декларират липсата на обстоятелства са го направили или не е поел с техническото си предложение, изискан ангажимент;Ако участникът не отговори на писмо от комисията на основание чл. 104, ал. 5 от ЗОП;Участници, които по какъвто и да е начин са включили някъде в офертата си извън модул „Ценово предложение” елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея);Участник, който направи предложения в противоречие с проекта на договор;Участник, който представи оферта с по-кратък срок на валидност, или не удължи или не потвърди срока й.

Продължава от Раздел II.1.4.: ОП № 6 – Присово - 4166,67 лв. без ДДС; ОП № 7 – Пчелище - 4166,67 лв. без ДДС; ОП № 8 – Велчево - 4166,67 лв. без ДДС; ОП № 9 – Емен - 2333,33 лв. без ДДС; ОП № 10 – Никюп - 3333,33 лв. без ДДС; ОП № 11 – Беляковец - 4167,50 лв. без ДДС; ОП № 12 – Шемшево - 4014,00 лв. без ДДС; ОП № 13 – Дичин - 3583,33 лв. без ДДС; ОП № 14 – Церова Кория - 4221,00 лв. без ДДС; ОП № 15 – Леденик - 5519,25 лв. без ДДС; ОП № 16 Русаля - 3650,00 лв. без ДДС; ОП № 17 – Пушево - 2007,00 лв. без ДДС; ОП № 18 – Шереметя - 2500,00 лв. без ДДС; ОП № 19 – Балван - 4433,18 лв. без ДДС; ОП № 20 – Къпиново - 2916,67 лв. без ДДС; ОП № 21 – Ново село - 4163,00 лв. без ДДС; ОП № 22 – Арбанаси - 5416,67 лв. без ДДС. Остатъчната стойност на поръчката след отделянето на ОП № 3-22 е 4 583 333,33 лв. без вкл. ДДС и ще бъде възложена с настоящата обществена поръчка. Оферти се подават само за обособена позиция № 1 или за обособена позиция № 2.

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава до КЗК с копие и до Възложителя от всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал.3 от ЗОП срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация.