Оценка на съотв.на инвест.проекти и упр.на СН по време на изпълнението на СМР по проект: «Реконструкция водопроводи по ул."Димитър Грънчаров" в гр.Велинград, община Велинград, Област Пазарджик»

Заглавие

Оценка на съотв.на инвест.проекти и упр.на СН по време на изпълнението на СМР по проект: «Реконструкция водопроводи по ул."Димитър Грънчаров" в гр.Велинград, община Велинград, Област Пазарджик»

Кратко описание

Предмет на настоящата поръчка е избор на изпълнител за оценка на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор по време на изпълнението на СМР по проект: «Реконструкция водопроводи по ул."Димитър Грънчаров" в гр.Велинград, община Велинград, Област Пазарджик».
Настоящата обществена поръчка е с предмет УСЛУГА и съгласно чл.20, ал.1, т.1, б.“б“ във вр. с чл.73, ал.1 и чл.74 и чл.99 и следващите от ЗОП, ще се възложи, чрез открита процедура за определяне на изпълнител за обществена поръчка.
Навсякъде, където е записано в документацията „Обществена поръчка” и/или „Поръчка” и/или „Процедура”, следва да се тълкува като обществена поръчка, която се възлага по реда на ЗОП и която ще се възложи, чрез процедура открита процедура по смисъла на ЗОП.

Описание на обществената поръчка

Целта на настоящата процедура е определянето на изпълнител на обществена поръчка с предмет: Оценка на
съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор по време на изпълнението на
СМР по проект: «Реконструкция водопроводи по ул."Димитър Грънчаров" в гр.Велинград, община Велинград, Област
Пазарджик».
Предметът на процедурата касае изпълнение на дейности на територията на гр.Велинград.
КОНКРЕТНИ ОТГОВОРНОСТИ
-Извършване на оценка на съответствието на проектната документация със съществените изисквания към
строежите и изготвяне на Комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект със
съществените изисквания за строежите.
-Упражняване на строителен надзор: изпълнителят носи отговорност за дейностите и задълженията му като
участник в инвестиционния процес, регламентирани в чл. 166 и чл. 168 от ЗУТ, както и за тези произтичащи от чл.
178 от ЗУТ, както и други приложими разпоредби на действащото законодателство. Строителният надзор се
изпълнява в задължителния обхват съобразно изискванията на ЗУТ, изискванията на Наредба № 3 от 31 юли 2003
г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, с отчитане на изискванията на Наредба № РД02-20-1 от 5 февруари 2015г. за условията и реда за влагане на строителни продукти в строежите на Република
България на МРРБ, ДВ бр.14/20.02.2015г. и всички законови и подзаконови нормативни актове в областта на
строителството в България.
ОБХВАТ НА УСЛУГАТА
Извършване на оценка на съответствието на проектната документация със съществените изисквания към
строежите и изготвяне на Комплексен доклад за оценка съответствието на инвестиционен проект със
съществените изисквания на строежите, който следва да отговаря на изискванията на чл.142, ал.2, ал.4, ал.5, ал.6,
т.2, ал.9 и ал.10, чл.166, ал.1, т.1, предложение първо, ал.4, чл.169, ал.1 и ал.3 от ЗУТ, Закона за техническите
изисквания към продуктите, Наредба № 4 от 21.05.2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти,
издадена от Министъра на регионалното развитие и благоустройството, Наредба № РД-02-20-1 от 5 февруари 2015
г. за условията и реда за влагане на строителни продукти в строежите на Република България на МРРБ, ДВ
бр.14/20.02.2015г, останалите законови и подзаконови нормативни актове, регулиращи строителството и
устройството на територията. Оценката на съответствие обхваща всички части на инвестиционния проект, които са
основание за издаване на разрешение за строеж по ЗУТ. Оценяват се взаимната им съгласуваност, пълнота и
структурно съответствие.
Упражняването на строителния надзор ще бъде в обем и обхват, съгласно изискванията на ЗУТ и съответните
подзаконови нормативни актове, като се изпълняват дейности, разпределени в две основни групи.
Повече информация се съдържа в техническата спецификация.

Списък и кратко описание на условията

1.На основание чл.60, ал.2 от ЗОП участниците следва да са вписани в регистъра при ДНСК за упражняване на
дейността по чл. 166, ал. 1, т. 1, предложение първо и второ от ЗУТ, а чуждестранни лица – в аналогични регистри
съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени. Участникът трябва да притежава валиден
Лиценз (съгласно §128 от ПЗР на ЗИДЗУТ), или валидно Удостоверение (съобразно изискванията на Наредба №
РД-02-20-25 от 3.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на
консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен
надзор) - за упражняване на дейностите по чл.166, ал.1, т.1, предложение първо и второ от ЗУТ или валидно
Удостоверение за правото за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1, предложение първо и второ от ЗУТ
на лицата по чл. 166, ал. 7 от ЗУТ (съгласно националното им законодателство).
Доказва се със: Лицето или лицата попълват Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „А”, „Годност” от ЕЕДОП, като
декларират тези обстоятелства.
Подизпълнители, които ще изпълняват дейност по оценяване на съответствието на инвестиционните проекти,
както и онези съдружници в обединение което не е ЮЛ, но съгласно договора за обединение ще изпълняват
дейност по оценяване на съответствието на инвестиционните проекти, също следва да са вписани в регистъра
при ДНСК за упражняване на дейността по чл. 166, ал. 1, т. 1, предложение първо от ЗУТ, а чуждестранни лица – в
аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
Подизпълнители, които ще изпълняват дейност по строителен надзор, както и онези съдружници в обединение
което не е ЮЛ, но съгласно договора за обединение ще изпълняват дейност по строителен надзор, също следва
да са вписани в регистъра при ДНСК за упражняване на дейността по чл. 166, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗУТ,
а чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са
установени.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след
отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП,
когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Заверено копие на
валиден Лиценз (съгласно §128 от ПЗР на ЗИДЗУТ), или валидно Удостоверение (съобразно изискванията на
Наредба № РД-02-20-25 от 3.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра
на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен
надзор), за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1, предложение първо и второ от ЗУТ, или валидно
Удостоверение за правото за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1, предложение първо и второ от ЗУТ
на лицата по чл.166, ал.7 от ЗУТ (съгласно националното им законодателство).
Определеният за изпълнител, съдружници в обединението-изпълнител, както и подизпълнители, които ще
извършват съответна дейност при изпълнението на договора за обществената поръчка, са длъжни в срок не покъсно от датата на сключване на договора да представят Удостоверение/Лиценз за упражняване на дейността по
чл. 166, ал. 1, т. 1, предложение първо и второ от ЗУТ или Удостоверение за правото за упражняване на
дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1, предложение първо и второ от ЗУТ на лицата по чл. 166, ал. 7 от ЗУТ, придружено
със списъка на правоспособните физически лица, представляващ неразделна част от него- (заверено копие).
Когато определеният изпълнител е чуждестранно лице следва да представи копие от документ, удостоверяващ
правото да извършва такава дейност, издаден от компетентен орган на държава – членка на Европейския съюз,
или на друга държава – страна по Споразумението за ЕИП съгласно чл. 166 ЗУТ, или да представят декларация или
удостоверение за наличието на такава.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1.Доказва се със: Лицето или лицата попълват Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „Б”, „Икономическо и
финансово състояние” от ЕЕДОП.
* Разяснение: следва да се има предвид, че застраховка по чл. 171 от ЗУТ е специализирана – тя касае само
„консултантът, който извършва оценяване на съответствието на инвестиционните проекти по смисъла на ЗУТ” /чл.
171, ал. 1 от ЗУТ/. Ако съдружник в обединение-участник, което не е ЮЛ, няма да участва при оценяване на
съответствието на инвестиционните проекти по смисъла на ЗУТ, то тогава по силата на текста на законовата норма
той не може да застрахова отговорността си на основание на специална клауза, която като императивна, не
подлежи на разширително тълкуване и приложение.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след
отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП,
когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Заверено копие на
валидна застраховка по чл. 171 ЗУТ „Професионална отговорност” в размер съгласно чл.5, ал.3, т.2 от Наредбата
за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството.
Определеният за изпълнител, съдружници в обединението-изпълнител, както и подизпълнители, които ще
извършват съответна дейност при изпълнението на договора за обществената поръчка, са длъжни в срок не покъсно от датата на сключване на договора да представят копие на валидна застраховка по чл. 171 ЗУТ
„Професионална отговорност”. За изпълнител, съдружници в обединението-изпълнител, както и подизпълнители,
които ще извършват съответна дейност при изпълнението на договора за обществената поръчка,
установен/регистриран извън Република България застраховката за професионална отговорност следва да бъде
еквивалента на тази по чл.171, ал.1 от ЗУТ, но направена съгласно законодателството на държавата, където е
установен/регистриран.
2.Доказва се със: Лицето или лицата попълват Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „Б”, „Икономическо и
финансово състояние” от ЕЕДОП.
* Разяснение: следва да се има предвид, че застраховка по чл. 171 от ЗУТ е специализирана – тя касае само
„консултантът, упражняващ строителен надзор” /чл. 171, ал. 1 от ЗУТ/. Ако съдружник в обединение-участник, което
не е ЮЛ, няма да участва при упражняването на строителен надзор, то тогава по силата на текста на законовата
норма той не може да застрахова отговорността си на основание на специална клауза, която като императивна, не
подлежи на разширително тълкуване и приложение.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след
отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП,
когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Заверено копие на
валидна застраховка по чл. 171 ЗУТ „Професионална отговорност” в размер съгласно чл.5, ал.4, т.2 от Наредбата
за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството.
Определеният за изпълнител, съдружници в обединението-изпълнител, както и подизпълнители, които ще
извършват съответна дейност при изпълнението на договора за обществената поръчка, са длъжни в срок не покъсно от датата на сключване на договора да представят копие на валидна застраховка по чл. 171 ЗУТ
„Професионална отговорност”. За изпълнител, съдружници в обединението-изпълнител, както и подизпълнители,
които ще извършват съответна дейност при изпълнението на договора за обществената поръчка,
установен/регистриран извън Република България застраховката за професионална отговорност следва да бъде
еквивалента на тази по чл.171, ал.1 от ЗУТ, но направена съгласно законодателството на държавата, където е
установен/регистриран.

1. Участникът да притежава валидна /действаща/ застраховка по чл. 171 от Закон за устройство на територията
(ЗУТ) за професионална отговорност предназначена за консултант, извършващ оценяване на съответствието на
инвестиционните проекти по смисъла на ЗУТ и в размер съгласно чл.5, ал.3, т.2 от Наредбата за условията и реда
за задължително застраховане в проектирането и строителството.
За участник, установен/регистриран в Република България, застраховката за професионална отговорност следва
да бъде съгласно чл.171, ал.1 от Закона за устройство на територията (ЗУТ). За участник, установен/регистриран
извън Република България застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалента на тази по
чл.171, ал.1 от ЗУТ, но направена съгласно законодателството на държавата, където е установен/ регистриран
участника.
В случай на участие на обединение/консорциум, който не е регистриран като самостоятелно юридическо лице,
както и в случаите, когато се ползва подизпълнител, застраховката се представя за всеки един от членовете на
обединението/консорциума, както и за подизпълнителите, които ще изпълняват дейности свързани с оценяване на
съответствието на инвестиционните проекти по смисъла на ЗУТ.
2. Участникът да притежава валидна /действаща/ застраховка по чл. 171 от Закон за устройство на територията
(ЗУТ) за професионална отговорност предназначена за консултант, извършващ строителен надзор по смисъла на
ЗУТ и в размер съгласно чл.5, ал.4, т.2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в
проектирането и строителството.
За участник, установен/регистриран в Република България, застраховката за професионална отговорност следва
да бъде съгласно чл.171, ал.1 от Закона за устройство на територията (ЗУТ). За участник, установен/регистриран
извън Република България застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалента на тази по
чл.171, ал.1 от ЗУТ, но направена съгласно законодателството на държавата, където е установен/ регистриран
участника.
В случай на участие на обединение/консорциум, който не е регистриран като самостоятелно юридическо лице,
както и в случаите, когато се ползва подизпълнител, застраховката се представя за всеки един от членовете на
обединението/консорциума, както и за подизпълнителите, които ще изпълняват дейности свързани със
строителния надзор.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Доказва се със: Посочване на информацията в Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „Г”, „Стандарти за
осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление” от ЕЕДОП.
Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, горепосочения валиден сертификат
или еквивалентен, представят онези участници в обединението, които ще изпълняват дейности по Оценка на
съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор и съобразно разпределението
на дейностите по договора за обединение.
Т.е. само онези членове на обединението/консорциума (неюридическо лице), които при евентуално спечелване
на поръчката, ще изпълняват реално дейностите по Оценка на съответствието на инвестиционните проекти и
упражняване на строителен надзор, представят валиден сертификат или еквивалентен.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след
отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП,
когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Заверено копие на
валиден Сертификат за въведена система на управление на качеството, съгласно стандарт ЕN ISO 9001:2015 или
еквивалентен с обхват „Оценка на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен
надзор“ или еквивалент.
Избраният изпълнител представя копие на валиден Сертификат за въведена система на управление на
качеството, съгласно стандарт ЕN ISO 9001:2015 или еквивалентен с обхват „Оценка на съответствието на
инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор“ или еквивалент.
Чуждестранните участници представят еквивалентни на посочените документи съобразно законодателството си.
Когато в държавата, в която участникът е установен, не се изискват документи за посочените обстоятелства или
когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация
има правно значение според закона на държавата, в която е установен. Когато декларацията няма правно
значение според съответния национален закон, участникът представя официално заявление, направено пред
съдебен или административен орган, нотариус или компетентен професионален или търговски орган в
държавата, в която той е установен.

Условия за участие (технически и професионални способности)

I. Участникът да прилага системи за управление на качеството съгласно стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалент,
с предметен обхват „Оценка на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор“
или еквивалент.
Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия
европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация" или от друг национален орган
по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската
организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл.
5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема
еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и
други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до
такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.
В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на
изискваните.

Гаранцията за изпълнение е сума в размер на 3 %/три процента/ от стойността на договора за изпълнение на
обществената поръчка без ДДС.
Гаранцията за изпълнение се представя в една от следните форми:
- парична сума внесена чрез банков превод по банкова сметка на Община Велинград:
Банка „Общинска банка”АД
IBAN: BG 89 SOMB 9130 3361 807101
BIC: SOMBBGSF
Банков код: 13074404.
- банкова гаранция;
- застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Oпределеният за изпълнител избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
При представяне на гаранцията за изпълнение в платежния документ, в банковата гаранция и в застраховка
изрично се посочва договорът, по който се представя гаранцията.
Гаранцията може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да
е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията.
Възложителят освобождава гаранцията, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са
престояли при него.
Условията и сроковете за представяне, задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в
проекта на договор за възлагане на обществената поръчка.
Специфични национални основания за отстраняване, които не произтичат от чл. 57, § 1 от Директива 2014/24/ЕС, а
са предвидени само в националното законодателство и имат характер на национални основания за изключване:
Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да
подава самостоятелно оферта.В процедурата за възлагане на обществена поръчка едно физическо или
юридическо лице може да участва само в едно обединение.Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни
участници в една и съща процедура. Основанията по чл.3, т.8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС. Основанията по чл.69, ал.1 от
ЗПКОНПИ.Специфично национално основание за отстраняване е и: който е осъден с влязла в сила присъда за
престъпления, съгласно чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП.Извършени нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал.
1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ.Извършени нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата
мобилност. Възложителят ще прилага задължителните основания за отстраняване съгласно чл.54 от ЗОП.
Информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта
и условията на труд
Забележка: Участниците могат да получат необходимата информация от следните институции:
- Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите /НАП/:
Информационен телефон на НАП - 0700 18 700;
Електронни адреси на НАП:
infocenter@nra.bg – обща информация
/nap@nra.bg - само за кореспонденция, подписана с електронен подпис
- Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите /МОСВ/
1000 София, бул.“Мария Луиза“ № 22 – Централна сграда
1000 София, ул. "У. Гладстон" № 67 – Втора сграда
Телефон: 02/ 940 6000
Интернет адрес: http://www.moew.government.bg/
- Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
София 1051, ул. Триадица №2
Телефон: 02/ 8119 443
Е-mail: mlsp@mlsp.government.bg
Факс: +359 2 988 44 05; +359 2 986 13 18
Във връзка с възможността, която чл.114 от ЗОП предвижда, Възложителят посочва, че към датата на откриване на
процедурата не е осигурено финансиране за обществената поръчка. В този смисъл и изпълнението на договора
се отлага до датата на осигуряване на средства. Всяка от страните може да поиска писмено прекратяване на
договора без предизвестие след изтичане на тримесечен срок от сключването му в случай на не осигурено
финансиране.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба може да подаде всяко лице от кръга на посочените в чл.198 от ЗОП, в 10-дневен срок от настъпване на
обстоятелствата по чл. 197, ал.1, т.1 от ЗОП пред Комисия за защита на конкуренцията с копие и до кмета на
община Велинград.