Подмяна на силови трансформатори 110/10 kV, реф. № PPS22-081

Кратко описание

След извършена диагностика на силови трансформатори с напрежение110/10/10kV, мощност 40MVA: в П-ст Боримечка силов тр-р с №109164, в П-ст Ал. Наумов силов тр-р с №109165 и в
П-ст Гео Милев с №106744 е установено, че е необходимо да се извърши подмяна на силовите трансформатори, с цел гарантиране на безаварийноста и за нормална експлоатация.
В ПС „Орион“ ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ съхранява 4 броя трансформатори с идентични параметри.
ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ следва да извърши оценка на годността на наличните трансформатори, да избере трите с най добри ел параметри, след което да подмени трансформаторите с нередности.
Дейностите по извършване на оценка на годността на наличните четири силови трансформатори, следва да започнат съгласно договора.
Всяка подмяна се извършва след възлагане от Възложителя. Срока за изпълнение на подмяната започва да тече след Възлагане съгласно договор.
Подробно описание на дейностите е представено във файл „22-081 Технически изисквания ЦАИС“.

Описание на обществената поръчка

След извършена диагностика и оценка на остатъчен ресурс на силови трансформатори експлоатирани на територията на „Електроразпределителни мрежи Запад“ АД, е констатирано следното:
1. В подстанция (п-ст) „Боримечка“ силов трансформатор 1 №109164, напрежение 110/10/10 kV, мощност 40MVA производство 1984 г. - тоководещият контур на избирача и пред избирача са в неработоспособно състояние и застрашават експлоатацията на трансформатора;
2. В п-ст „Ал. Наумов“ силов трансформатор 1 №109165, мощност 40MVA, напрежение 110/10/10 kV, производство 1998 г. - концентрацията на метан, етан и етилен надвишават нормите съгласно IEC30599-15. Наблюдава се тенденция на нарастване на концентрацията спрямо измерените през 2017 г. и 2018 г. данни. Опасност от развитие на гореща точка над 800°С, както и на разряди през маслото.
3. В п-ст „Гео Милев“ силов трансформатор 1 №106744, напрежение 110/10/10 kV, мощност 40MVA производство 1982 г. - тоководещият контур на избирача и пред избирача в положение + е с ограничение по ток 125 А.
С цел гарантиране на безаварийноста и за нормалната експлоатация на съоръженията е необходимо да се извърши подмяна на силовите трансформатори.
Подробно описание на дейностите, предмет на поръчката, заедно със съкратено наименование на дейностите, съгласно ценовата таблица е представено във файл „Технически изисквания“ от секция „Параметри“
На площадка в п-ст „Орион“ с адрес гр. София, ул. Адам Мицкевич №2А, Възложителят съхранява 4 броя силови трансформатори с параметри, идентични с гореописаните.
Изпълнителят следва да извърши оценка на годността на наличните при Възложителя четири силови трансформатори, да избере трите с най-добри електрически параметри, след което да подмени трансформаторите с констатирани нередности с тези три.
Дейностите по извършване на оценка на годността на наличните при Възложителя четири силови трансформатори, следва да започнат в срок до 10 (десет) дни от сключване на договора и да не отнемат повече от 20 (двадесет) дни за 4-те трансформатора до издаване на оценката.
Всяка подмяна на трансформатор се извършва след изрично възлагане от Възложителя. Срокът за изпълнение на подмяната започва да тече от датата на възлагане и не може да бъде повече от 30 (тридесет) дни за всяка една от подстанциите.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът следва да е изпълнил за последните три години, считано от датата на подаване на офертата, дейности с предмет и обем, идентични и/или сходни* с тези на поръчката.
*Под дейности с предмет и обем, сходни с тези на настоящата поръчка, следва да се разбира:
• Извършване на 1 брой електрически изпитания и анализ на масло на един брой силов трансформатор с ниво на напрежение 110kV и
• Извършване на 1 брой транспорт товарене и разтоварване по текелажен път на трансформатор с ниво на напрежение 110kV.
2. Участникът следва да разполага с персонал с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.
В случай че участникът е чуждестранно лице, се посочват еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която той е установен.
Доказателствата за посочените в ЕЕДОП обстоятелства се представят при условията и по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и чл.112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, както следва:
• В случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП, за доказване на декларираното в еЕЕДОП обстоятелство участникът представя списък на персонала, в който са посочени притежаваната от тях квалификационна група по безопасност при работа, правилника, по реда на който е придобита квалификационната група, номер и срок на валидност на документа, удостоверяващ придобитата квалификационната група и издателя на документа. Към списъка на персонала се представят и копия от съответните документи, които доказват професионалната компетентност/правоспособност на описаните в списъка лица. В случай че участникът е чуждестранно лице, същият представя списък на персонала, в който са посочени лицата, професионалната им компетентност/правоспособност, еквивалентна на изискваната от възложителя, и съответната регистрация (номерът, под който са вписани в съответния аналогичен регистър), както и копия на документи, които доказват професионалната компетентност/правоспособност на посочените в еЕЕДОП лица.
• В случаите по чл.112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, за доказване на декларираното в еЕЕДОП обстоятелство участникът, определен за изпълнител, представя списък на персонала, в който са посочени притежаваната от тях квалификационна група по безопасност при работа, правилника, по реда на който е придобита квалификационната група, номер и срок на валидност на документа, удостоверяващ придобитата квалификационната група и издателя на документа, както и копия на съответните документи, които доказват професионалната компетентност/правоспособност на лицата.
3. Участникът следва да прилага система за управление на качеството, съгласно стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалентно/и, с обхват /сфера на дейност/, относим към предмета на поръчката.
За обхват /сфера на дейност/, относим към предмета на поръчката Възложителят приема поне една от дейностите по диагностика и монтаж и/или транспорт на трансформатори 110kV или по-високо напрежение и/или други електрически машини 110kV или по-високо напрежение от електроразпределителната или електропреносната мрежа.
4. Участникът следва да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Миним изискване:
За посочения период участникът да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични и/или сходни с предмета на поръчката.
Информацията по този критерий за подбор се попълва в съответното поле Част IV: Критерии за подбор, раздел В от ЕЕДОП и се представя по следния начин: Посочване на дейностите, идентични и/или сходни с тези на настоящата обществена поръчка, с отбелязване на обема (посочва се последователно: услуги, извършени за силов трансф. с посочване на напрежението и точно наименование на извършените дейности и др.), стойностите, датата на приключване на изпълнението и получателя/ите.
За доказване на заявените в ЕЕДОП обстоятелства се представя списък на услугите, идентични или сходни с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
Доказателствата за посочените в ЕЕДОП обстоятелства се представят при условията и по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
2. Миним изискване:
Участникът следва да разполага минимум с 5 (пет) лица, от които:
- минимум 2 (две) лица, притежаващи V (пета) квалификационна група по безопасност при работа в електрически уредби и мрежи над 1000 V, съгласно Правилник за безопасност и здраве при работа в електрически уредби на електрически и топлофикационни централи и по електрически мрежи (ПБЗРЕУЕТЦЕМ);
- минимум 3 (три) лица, притежаващи IV (четвърта) или по-висока квалификационна група по безопасност при работа в електрически уредби и мрежи над 1000 V, съгласно ПБЗРЕУЕТЦЕМ.
Информацията по този критерий за подбор се попълва в съответното поле на Част IV: Критерии за подбор, раздел В от ЕЕДОП и се представя по следния начин: посочват се притежаваната квалификационната група по безопасност при работа, правилникът, по реда на който е придобита квалификационната група, номер и срок на валидност на документа, удостоверяващ придобитата квалификационната група и издателя на документа.
В случай че участникът е чуждестранно лице, се посочват еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която той е установен.
3. Информацията по този критерий за подбор се попълва в част IV, раздел Г) от ЕЕДОП и се представя по следния начин: посочва се номер на сертификата, издател, срок на валидност и обхват/сферата на дейност и/или уеб адрес (URL), от който да е видна въпросната информация, когато е приложимо.
За доказване на заявените в ЕЕДОП обстоятелства се представя копие на валиден сертификат, удостоверяващ съответствието на участника със стандарт за управление на качеството EN ISO 9001:2015 или еквивалентно/и, или в случаите по чл. 64, ал. 7 от ЗОП – други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, с обхват /сфера на дейност/, относим към предмета на поръчката.
Доказателствата за посочените в ЕЕДОП обстоятелства се представят при условията и по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
4.
Минимално изискване:
Участникът трябва да разполага минимум с:
• 1 бр. Мегаомметър
• 1 бр. Източник на изправено напрежение
• 1 бр. Уред за диелектрична спектроскопия
• 1 бр. Променливотоков мост и уредба за изпитване на течни диелектрици
• 1 бр. Влекач и ремарке с товароносимост минимум 60 тона.
• 1 бр. Камион с кран за демонтажни/монтажни работи по окомплектовка на трансформатори 110 kV.
• 1 бр. Съд за транспортиране на трансформаторно масло минимум 3 тона.
Информацията по този критерий за подбор се попълва в Част IV, раздел В от ЕЕДОП и се представя по следния начин: посочват се последователно наименованието, регистрационен или друг идентификационен номер на инструментите, съоръженията и техническото оборудване, с които ще разполага участникът.
Съгласно чл. 64, ал. 1, т. 9 от ЗОП за док. на заяв. в ЕЕДОП обстоятелства, се представя декларация за инструментите, съоръженията и технич.оборудване,

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Може да участва всяко лице, което отговаря на условията по
чл. 10, ал. 1 от ЗОП и изискванията и условията на Възложителя.
Възложителят отстранява от процедурата участник, когато за участника e налице:
1. някое от обстоятелствата, посочени в чл. 54, ал. 1 от ЗОП.
Член 54, ал. 1, точка 3 от ЗОП не се прилага, когато размер на неплатени дължими данъци или социални вноски е до 1 на сто от сумата на год общ оборот за последната приключена финанс год, но не повече от 50 000 лева;
2. някое от обстоятелства, посочени в чл. 55, ал. 1, т. 1 или т. 4 от ЗОП.
3. някое от обстоятелствата, посочени в чл. 107 от ЗОП.
4. приложима е забраната за участие в обществени поръчки съгласно чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения …(ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС).
5. обстоятелство по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконнопридобитото имущество (ЗПКОНПИ).

Изисквани депозити и гаранции

При подписване на договора участникът, определен за изпълнител, се задължава да представи на възложителя гаранция за изпълнение на стойност 5 (пет) % от максималната стойност на договора, която ще се формира съобразно ценовото предложение на избрания за изпълнител участник.
Гаранцията за изпълнение може да бъде представена в една от следните форми:
- парична сума,
или
- банкова гаранция (оригинал)
или
- застраховка
Условията са определени в секция "Параметри" файл "22-081 Указания ЦАИС"

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат

Съгласно проекто-договора от документацията за участие, включително, но не само:
Плащането на цената по сключения договор за обществена поръчка се извършва в български левове (или в тяхната равностойност в ЕВРО според курса на БНБ, в случай че преди сключването или по време на действие на договора като официално платежно средство в РБ бъде приета общата европейска валута – ЕВРО). Плащането на всяка приета доставка се извършва чрез банков превод по банкова сметка на Изпълнителя, в срок до 30 (тридесет) календарни дни, считано от датата на получаване на оригинална фактура за стойността на конкретната доставка и представяне на съпътстващите стоката документи, съгласно договора.
Когато частта от поръчката, която се изпълнява от подизпълнител, може да бъде предадена като отделен обект на Изпълнителя или на Възложителя, последният заплаща възнаграждение за тази част на подизпълнителя.

Правна форма, която трябва да бъде приета от групата икономически оператори, на които ще бъде възложена поръчката

Когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица, то договорът се сключва, след като избраният за изпълнител участник представи на възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.

На основание чл.133 ал.4 от ЗОП, минималният срок за подаване на оферти е съкратен на 15 дни, поради следните причини и мотиви:
Трансформаторите в трите подстанции са на възраст между 24 и 40 години и са рискови за енергийната система. При всеки от тях са констатирани дефекти, които застрашават нормалната им експлоатация.
1. П-ст Боримечка - силов тр-р 1 №109164, напрежение110/10/10kV, мощност 40MVA производство 1984г. - Тоководещият контур на избирача и пред избирача е в не работоспособно състояние.
2.П-ст Ал. Наумов - силов тр-р 1 №109165, напрежение110/10/10kV мощност, 40MVA производство 1998г. - Концентрацията на Метан, Етан и Етилен надвишават нормите съгласно IEC30599-15. Наблюдава се тренд на нарастване спрямо измереното в 2017 и 2018. Опасност от развитие на гореща точка над 800°С, както и на разряди през маслото.
3. П-ст Гео Милев - силов тр-р 1 №106744, напрежение110/10/10kV, мощност 40MVA производство 1982г. Тоководещият контур на избирача и пред избирача в положение + е с ограничение по ток 125 А.
Ремонтът на трансформаторите няма да е икономически оправдан и е невъзможен като срокове преди есенно-зимния период. В същото време ЕРМ Запад АД разполага с четири демонтирани трансформатора в резерв, които могат да бъдат използвани на мястото на изброените по-горе.
Поради горното и с оглед осигуряване на стабилност на енергийната система, за Възложителят възниква задължение за възлагане на обществена поръчка, доколкото ЕРМ Запад АД има качеството секторен възложител по смисъла на чл. 5, ал. 4, т. 2 от ЗОП с оглед дейността в сектор енергетика, която извършва в условията на лицензионен режим, за своевременната подмяна на трите трансформатора преди есента, които са от жизнено важно значение за осигуряване на непрекъсваемост и качествено електрозахранване на клиентите ЕРМ Запад АД в гр. София.
П/ст „Боримечка“ захранва с електрическа енергия около 44 500 клиенти от 14 жилищни квартала на гр. София: „Света Троица“, „Зона Б19“, „Банишора“, „Разсадника“, Централна градска част – община „Възраждане“ и община „Сердика“, „Зона Б5“, „Зона Б18“, „Илинден“, „Фондови жилища“, „Сердика“, „Факултета“, „Красна поляна“ и „Западен парк“
П/ст „Александър Наумов“ захранва с електрическа енергия около 42 500 клиенти от 16 жилищни квартала на гр. София: жк.ХРИСТО СМИРНЕНСКИ, кв. РЕДУТА, жк.ГЕО МИЛЕВ, жк.СЛАТИНА, жк.ИЗТОК, жк.МУСАГЕНИЦА, жк.ДИАНАБАД, ж.к.ИЗГРЕВ, общ.Изгрев, ЦЕНТЪР - СОФИЯ общ.Средец, КВ. ПОДУЯНЕ, жк.СУХАТА РЕКА, кв. ХРИСТО БОТЕВ, кв. ЛЕВСКИ, жк.ДЪРВЕНИЦА, СТУДЕНТСКИ ГРАД, жк.ПОЛИГОНА
П/ст „Гео Милев“ захранва с електрическа енергия около 19 780 клиенти от 6 жилищни квартала на гр. София: ЦЕНТРАЛНА ГР.ЧАСТ СОФИЯ общ.Оборище, кв. РЕДУТА, жк.ГЕО МИЛЕВ, ЦЕНТЪР - СОФИЯ общ.Средец, КВ. ПОДУЯНЕ, жк.ХРИСТО СМИРНЕНСКИ, жк.СЛАТИНА
Допълнителен мотив за необходимостта от подмяна на трите трансформатора преди есенно-зимния сезон е неяснотата с доставките на газ за „Топлофикация София“ ЕАД и възможните прекъсвания в работата й, които обстоятелства могат да предизвикат максимално натоварване на всички съоръжения от електроразпределителната мрежа на столицата, които съответно за да издържат на натоварването е необходимо да са в оптимално състояние.
Предметът на обществената поръчка е специфичен и може да се извърши от изпълнители с голям практически и технически опит, запознати с дейностите, които е необходимо да бъдат извършени. Предвид това, както и описаното по-горе, Възложителят счита, че съкратеният срок за предоставяне на оферти няма да затрудни участниците или да ограничи конкуренцията, като същевременно това ще бъде в полза на клиентите на електроразпределителното дружество за осигуряване на сигурно електрозахранване преди есенно-зимния сезон.