„Предоставяне на консултантски услуги по подготовка на схема за подпомагане на интермодални оператори“

Лице за контакт

Анита Ангелова -началник на отдел „Стратегическо развитие на видовете транспорт“, дирекция „Национална транспортна политика”; Димо Димов -държавен експерт в дирекция Координация на програми и проекти”

Кратко описание

Предоставяне на консултантска подкрепа/услуги по изготвяне на схема за подпомагане на интермодални оператори чрез процедура за подбор на проектни предложения, в рамките на Приоритет 3 „Подобряване на интермодалността, модернизирани схеми за управление на трафика, подобряване на сигурността и безопасността на транспорта“ по Програма „Транспортна свързаност“ 2021-2027 г. Схемата следва да е изготвена под формата на пълен пакет от документи за окончателния й вариант. При изготвяне на Схемата следва да се определят условията по чл. 59, ал. 2 от Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление.

Описание на обществената поръчка

Предоставяне на консултантска подкрепа/услуги по изготвяне на схема за подпомагане на интермодални оператори чрез процедура за подбор на проектни предложения, в рамките на Приоритет 3 „Подобряване на интермодалността, модернизирани схеми за управление на трафика, подобряване на сигурността и безопасността на транспорта“ по Програма „Транспортна свързаност“ 2021-2027 г. Схемата следва да е изготвена под формата на пълен пакет от документи за окончателния й вариант. При изготвяне на Схемата следва да се определят условията по чл. 59, ал. 2 от Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление (ЗУСЕФСУ).
Изпълнението включва:
Дейност 1: Събиране на необходимата изходна информация/и извършване на анализ на приложимост; Дейност 2: Подготовка на Схема за подпомагаме на интермодални оператори, в рамките на Приоритет 3 „Подобряване на интермодалността, модернизирани схеми за управление на трафика, подобряване на сигурността и безопасността на транспорта“ по Програма „Транспортна свързаност“ 2021-2027 г.; Дейност 3: Оказване на съдействие на Възложителя в етапа по чл. 26, ал. 4 от ЗУСЕФСУ; Дейност 4: Изготвяне на Заключителен доклад.

Информация за фондовете на Европейския съюз

Обществената поръчка се финансира със средства на ОП „Транспорт и транспортна инфраструктура“ 2014-2020 г., Приоритетна ос V „Техническа помощ“.
Бенефициент е дирекция „Координация на програми и проекти” в Министерството на транспорта и съобщенията в качеството ѝ на Управляващ орган на Оперативна програма „Транспорт и транспортна инфраструктура“ 2014-2020 г.

Допълнителна информация

Срокът за изпълнение на услугата, посочен в II.2.7 от обявлението, е до 180 работни дни.
Срокът за изпълнение започва да тече от датата на писменото уведомление на възложителя до изпълнителя, с което му се предоставят необходимите документи за изпълнение на поръчката. Сроковете на отделните дейности са описани в раздел VII „Срок за изпълнение“ от Техническата спецификация.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да е реализирал за последните три приключили финансови години минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти, в размер на 250 000,00 лева. Посоченият период може да е по-кратък в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Съгласно легалното определение в § 2, т. 66 от ДР ЗОП "годишен общ оборот" е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството.
За участник - чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.
Изискуемата информация се попълва в Част ІV, Раздел Б от ЕЕДОП.
Документи за доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, съгласно чл. 62, ал. 1, т. 4 от ЗОП поставеното изискване се доказва от участника със справка за общия оборот.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поискания от възложителя документ, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Участникът следва да е реализирал за последните три приключили финансови години минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти, в размер на 250 000,00 лева. Посоченият период може да е по-кратък в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът следва да е изпълнил минимум една дейност (услуга) през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, с идентичен и/или сходен предмет.
За „дейност с предмет, сходен с предмета на поръчката“, се приема дейност, която включа подготовка на схема/процедура/модел за финансиране в сферата на транспорта и/или регионалното развитие.
Възложителят не поставя минимално изискване за обем.
Изискуемата информация се попълва в Част ІV, Раздел В от ЕЕДОП.
Документи за доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП поставеното изискване се доказва от участника със списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
2. Участникът следва да разполага с персонал и ръководен персонал с определена персонална компетентност: Ключов експерт 1: Ръководител на екипа - 1) Образование и квалификация: висше образование – минимална образователна степен „бакалавър“, с придобита специалност в областта на правото, икономиката, стопанските или техническите науки или еквивалентна образователна степен, когато е придобита в чужбина, в еквивалентни на посочените области. 2)Специф. професионален опит:участие като ръководител/заместник-ръководител при изпълнение на минимум един завършен проект/договор за изготвяне или оценка на стратегически, програмни и планови документи в областта на транспорта. Под „завършен проект за изготвяне или оценка на стратегически, програмни и планови документи в областта на транспорта“ се приема проект/договор, които са приключили със съответните приемателно-предавателни протоколи, референции и др. документи, доказващи успешното им изпълнение.
Ключов експерт 2: Експерт разработване на схеми/процедури за финансиране - 1) Образование и квалификация: висше образование – минимална образователна степен „бакалавър“ с придобита специалност в областта на правото, икономиката, стопанските или техническите науки или еквивалентна образователна степен, когато е придобита в чужбина, в еквивалентни на посочените области. 2) Специф. професионален опит: участие като експерт в минимум един завършен проект/договор за подготовка/изпълнение на схема/процедура за финансиране, в сферата на транспорта или регионалното развитие. Под „завършен проект за подготовка на схема/процедура за финансиране, в сферата на транспорта или регионалното развитие“ се разбира проект/договор за подготовка/изпълнение на схема/процедура за финансиране с безвъзмездни средства или финансови инструменти или други източници на финансиране в сферата на транспорта или регионалното развитие, които са приключили със съответните приемателно-предавателни протоколи, референции и др. документи, доказващи успешното им изпълнение.
Ключов експерт 3: Експерт по държавни помощи - 1) Образование и квалификация: висше, минимална образователна степен „бакалавър“, с придобита специалност в областта на правото, икономиката, стопанските или техническите науки или еквивалентна образователна степен, когато е придобита в чужбина, в еквивалентни на посочените области. 2) Специф. професионален опит: участие като експерт при подготовка на част „държавни помощи“ в минимум един завършен проект/договор.
Под „завършен проект/договор“ се приема проект/договор, които са приключили със съответните приемателно-предавателни протоколи, референции и др. документи, доказващи успешното им изпълнение.
Изискуемата информация се попълва в Част ІV, Раздел В от ЕЕДОП. Документи за доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП поставеното изискване се доказва от участника със списък на членовете на експертния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, удостоверяващи професионална компетентност на лицата.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът следва да е изпълнил минимум една дейност (услуга) през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, с идентичен и/или сходен предмет.
2. Участникът следва да разполага с персонал и ръководен персонал с определена персонална компетентност:
Ключов експерт 1: Ръководител на екипа - 1) Образование и квалификация: висше образование – минимална образователна степен „бакалавър“, с придобита специалност в областта на правото, икономиката, стопанските или техническите науки или еквивалентна образователна степен, когато е придобита в чужбина, в еквивалентни на посочените области. 2)Специф. професионален опит:участие като ръководител/заместник-ръководител при изпълнение на минимум един завършен проект/договор за изготвяне или оценка на стратегически, програмни и планови документи в областта на транспорта. Под „завършен проект за изготвяне или оценка на стратегически, програмни и планови документи в областта на транспорта“ се приема проект/договор, които са приключили със съответните приемателно-предавателни протоколи, референции и др. документи, доказващи успешното им изпълнение.
Ключов експерт 2: Експерт разработване на схеми/процедури за финансиране - 1) Образование и квалификация: висше образование – минимална образователна степен „бакалавър“ с придобита специалност в областта на правото, икономиката, стопанските или техническите науки или еквивалентна образователна степен, когато е придобита в чужбина, в еквивалентни на посочените области. 2) Специф. професионален опит: участие като експерт в минимум един завършен проект/договор за подготовка/изпълнение на схема/процедура за финансиране, в сферата на транспорта или регионалното развитие. Под „завършен проект за подготовка на схема/процедура за финансиране, в сферата на транспорта или регионалното развитие“ се разбира проект/договор за подготовка/изпълнение на схема/процедура за финансиране с безвъзмездни средства или финансови инструменти или други източници на финансиране в сферата на транспорта или регионалното развитие, които са приключили със съответните приемателно-предавателни протоколи, референции и др. документи, доказващи успешното им изпълнение.
Ключов експерт 3: Експерт по държавни помощи - 1) Образование и квалификация: висше, минимална образователна степен „бакалавър“, с придобита специалност в областта на правото, икономиката, стопанските или техническите науки или еквивалентна образователна степен, когато е придобита в чужбина, в еквивалентни на посочените области. 2) Специф. професионален опит: участие като експерт при подготовка на част „държавни помощи“ в минимум един завършен проект/договор.
Под „завършен проект/договор“ се приема проект/договор, които са приключили със съответните приемателно-предавателни протоколи, референции и др. документи, доказващи успешното им изпълнение.

Условия за изпълнение на договора

1. Преди сключване на договор, изпълнителят представя: актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, съгласно чл. 58 от ЗОП, и съответствието с поставените критерии за подбор (документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива); гаранция за изпълнение в размер на 5% от стойността на договора без ДДС, в една от формите по чл. 111,ал. 5 от ЗОП, по избор на изпълнителя. Текстът на банковата гаранция и застраховката се съгласуват с възложителя, съгласно документацията;
2. При определено за изпълнител неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица се
прилага чл. 70 ППЗОП.

1. В процедурата може да участва участник, който отговаря на условията на чл. 10, ал. 1 от ЗОП и изискванията на
възложителя.
2. Възложителят отстранява участник, за когото са налице условията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП,
условията по чл. 107 от ЗОП, както и обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите
отношения с дружествата, регистрирани с юрисдикции с преференциален режим, свързаните с тях лица и техните
действителни собственици и тези по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на
незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ).
3. Начин на плащане на цената по договора: 1. междинно плащане в размер на 40% (четиридесет на сто) от Цената – след одобряване на доклада по задача 2.1, раздел IV. „Обхват и етапи на изпълнение на обществената поръчка“ от Техническата спецификация, съдържащ пакет от документи за окончателен вариант на Схема за подпомагане на интермодални оператори. В случай, че възложителят не одобри доклада по задача 2.1., раздел IV от Техническата спецификация възложителят не дължи междинно и окончателно плащане;
2. окончателно плащане в размер на 60% (шестдесет на сто) от Цената, в срок до 30 (тридесет) дни след подписването на окончателен приемо-предавателен протокол за приемане на Окончателния доклад за изпълнение на договора.
4. Органите по чл.47, ал.4 от ЗОП са: За задълженията, свързани с данъци и осигуровки: НАП-Информационен
телефон - 0700 18700; www.nap.bg; За задълженията по закрила на заетостта и условията на труд: МТСП -
http://www.mlsp.government.bg; София 1051, ул. Триадица №2, тел: 8119 443; За задълженията по опазване на
околната среда: МОСВ: http://www3.moew.government.bg/, 1000 София, ул. „У. Гладстон“ №67 тел: 02/ 940 6331.

Описание на обществената поръчка

Предоставяне на консултантска подкрепа/услуги по изготвяне на схема за подпомагане на интермодални
оператори чрез процедура за подбор на проектни предложения, в рамките на Приоритет 3 „Подобряване на
интермодалността, модернизирани схеми за управление на трафика, подобряване на сигурността и безопасността
на транспорта“ по Програма „Транспортна свързаност“ 2021-2027 г. Схемата следва да е изготвена под формата на
пълен пакет от документи за окончателния й вариант. При изготвяне на Схемата следва да се определят условията
по чл. 59, ал. 2 от от Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено
управление (ЗУСЕФСУ).
Изпълнението на поръчката включва следните дейности:
Дейност 1: Събиране на необходимата изходна информация/и извършване на анализ на приложимост;
Дейност 2: Подготовка на Схема за подпомагаме на интермодални оператори, в рамките на Приоритет 3
„Подобряване на интермодалността, модернизирани схеми за управление на трафика, подобряване на
сигурността и безопасността на транспорта“ по Програма „Транспортна свързаност“ 2021-2027 г.;
Дейност 3: Оказване на съдействие на Възложителя в етапа по чл. 26, ал. 4 от ЗУСЕФСУ;
Дейност 4: Изготвяне на Заключителен доклад.
Цитираните дейности, които консултантът следва да изпълни, са последователи и взаимосвързани, поради което
е най-целесъобразно те да бъдат възложени на един изпълнител.

Срокът за изпълнение на услугата е до 180 работни дни.
Срокът за изпълнение започва да тече от датата на писменото уведомление на възложителя до изпълнителя, с
което му се предоставят необходимите документи за изпълнение на поръчката. Сроковете на отделните дейности
са описани в раздел VII „Срок за изпълнение“ от Техническата спецификация.