Приготвяне на топъл обяд

Кратко описание

Приготвяне на храна – топъл обяд по предварителна заявка и меню. Менюто за един храноден включва: супа, основно ястие, хляб и поне веднъж седмично десерт. Обществената поръчка се възлага във връзка с проект „Топъл обяд в община Нова Загора”, финансиран по процедура за директно предоставяне на БФП BG05SFPR003-1.001 „Топъл обяд“ по Програма за храни и основно материално подпомагане 2021-2027, съфинансирана от европейски социален фонд плюс.

Описание на обществената поръчка

Храната се приготвя по ежеседмична заявка и меню на Домашен социален патронаж, гр. Нова Загора и се разсипва в обекта на изпълнителя.
Менюто за един храноден включва: супа, основно ястие, хляб и поне веднъж седмично десерт.
Стойността на един храноден за едно лице от целевата група не може да надвишава 2,67 лева без ДДС, като в така определената стойност са включени всички разходи, необходими за изпълнение предмета на поръчката. Промени в стойността на топлия обяд се допускат само въз основа на заповед на министъра на труда и социалната политика и предвиденото в Програмата.
Седмичните менюта се изготвят от Изпълнителя в съответствие с чл.13 от Закона за храните и включват разнообразни видове ястия, осигуряващи балансирано хранене, да съдържат информация за алергените, съобразно Регламент №1169/2011 на Европейския парламент и на Съвета за информираност на потребителя относно състава на храните, крайното тегло в готов вид на всяко едно ястие: - Супа …….гр., Основно ястие …….гр. Хляб….гр., Десерт …… гр. и се представят за утвърждаване на Домашен социален патронаж. За грамажите и приготвянето на менютата се използва „Сборник рецепти за заведения за обществено хранене”, издание 2010г. на издателство „Техника”. В представените седмични менюта следва да бъде включен номерът на използваната рецепта за приготвяне на съответното ястие.
Общият брой лица от целевата група, които могат да ползват услугата по проекта е 190, като този брой може да намалява или да се увеличава в зависимост от броя на одобрените по проекта лица. Топлият обяд се предоставя на лицата всеки работен ден от седмицата. Приготвената храна следва да бъде готова и разсипана до 10:00 часа на съответния работен ден. Възложителят си запазва правото да промени схемата на хранене от работни в календарни дни в зависимост от допустимостта на разходите по Процедурата за директно предоставяне на финансова помощ.
Храната се разсипва поотделно за всеки потребител в кутии за еднократна употреба, в зависимост от вида на ястието и се предоставя на представители на Домашен социален патронаж. Кутиите за еднократна употреба се осигуряват от Домашен социален патронаж.
Конкретните групи храни, които могат да се приготвят са съгласно Приложение 1 към Техническата спецификация. „Сборник рецепти за заведения за обществено хранене”, издание 2010г. на издателство „Техника” . Когато се налагат замени на едни хранителни продукти с други, които съществено влияят за повишаване или намаляване на цената, грамажа, външния вид, вкуса и консистенцията на ястията и десертите, то рецептите следва да са изготвени от лице по чл. 13, ал. 1 от Закона за храните /Обн. ДВ. Бр.52 от 09 юни 2020 г. и последващите му изменения/, да съдържат пореден номер и да са утвърдени от кмета на Община Нова Загора, както и да отговарят на националните стандарти и норми за балансирано хранене.
Храната се приготвя всеки работен ден при спазване грамажа на порциите, вкусовите качества и технологичните изисквания за приготвяне на храни и добър външен вид.
За приготвянето на ястията следва да се използват висококачествени продукти, несъдържащи вредни за здравето примеси и добавки.
Храната следва да е прясно приготвена, здравословна, разнообразна и питателна топла храна за обяд включваща супа, основно ястие, хляб и поне веднъж седмично десерт, чрез използването на безопасни работни практики, спазването изискванията за хигиена и всички разпоредби на Закона за здравето /в сила от 01.01.2005 г., Обн. ДВ бр. 70 от 10 август 2004 г., последно допълнен ДВ бр. 21 от 12.03.2021 г. и при последващи изм./, Закона за храните /в сила от 09.06.2020 г. Обн. ДВ бр. 52 от 9 юни 2020 г., последно изменен и допълнен ДВ бр. 13 от 16 февруари 2021 г. и при последващи изм./ и поднормативната уредба по прилагането им, както и на приложимото европейско законодателство в областта на храненето.

Информация за фондовете на Европейския съюз

Финансирането на настоящата обществена поръчка ще се осигури по процедура за директно предоставяне на безвъзмездна финасова помощ BG05SFPR003-1.001 „Топъл обяд“ по Програма за храни и основно материално подпомагане 2021-2027, съфинансирана от европейски социален фонд плюс, по която Община Нова Загора ще е бенефициент.

Допълнителна информация

Към момента на обявяване на настоящата поръчка не е осигурено финансиране за разплащане на дейностите. Договорът за изпълнение ще бъде сключен под условие по чл. 114 от ЗОП за отложено изпълнение поради липса на финансиране към момента на обявяване на процедурата.

Списък и кратко описание на условията

Участникът е необходимо да разполага с обект за приготвяне на храна, в който ще се извършва приготвянето и разсипването на храната, отговарящ на действащите санитарно-хигиенни изисквания, регистриран по реда на Закона за храните (ЗХ) (чл. 12 от ЗХ (отм.) или чл. 23 от ЗХ (обн. – ДВ, бр. 52 от 09.06.2020г.), съответно обектът да е вписан в регистъра по чл. 14 от ЗХ (отм.) или чл. 24, ал. 1 от ЗХ (обн. – ДВ, бр. 52 от 09.06.2020г.). Обекта за производство на храни следва да е на територията на гр. Нова Загора. Това е обусловено от обстоятелството, че храната се доставя на потребителите от служители и транспорт на Домашен социален патронаж, с административен адрес: гр. Нова Загора и необходимостта от транспортиране на готовата храна на малко разстояние, запазване на вкуса и качеството й при различни климатични условия.
- за чуждестранни лица - в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
- в случай на обединение, което не е юридическо лице, изискването за регистрация се отнася за всеки участник в обединението, който ще извършва приготвянето на храна, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединение.
- при участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Деклариране: Съответствието с поставения критерий се декларира в ЕЕДОП. Участникът попълва раздел А: „Годност“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). Участникът посочва в ЕЕДОП номер на документа, удостоверяващ вписването в ОДБХ на обекта, органа, издал удостоверението, обхват, дата на издаване и срок на действие. В случай, че документа е свободно достъпен и виден от публичен регистър, участникът в същото поле може да посочи и данни за съответния интернет адрес.
Доказване: Съответствието с поставения критерий се доказва със заверено копие на удостоверение за регистрация на обекта по Закона за храните.
За чуждестранни участници съответствието с поставения критерий се доказва със заверени копия на документи, доказващи правото да изпълняват дейности по предмета на поръчката в Република България, в т.ч. че са извършили съответната регистрация или са изпълнили друго изискване, когато е необходимо.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да е изпълнил най-малко една дейност с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката, най-много за последните три години от датата на подаване на офертата.
* Еднакви или сходни с предмета на поръчката са услуги по приготвяне на храна готова за консумация (супа, основно ястие).
Деклариране:
Съответствието с поставения критерий се декларира в ЕЕДОП. Участникът попълва раздел В: Технически и професионални способности в Част IV: „Критерии за подбор“, като се предоставя най-малко следната информация: описание на услугата, с посочване на стойност, дата и получател на услугата.
Доказване:
Съответствието с поставения критерий се доказва със Списък на услугите, съдържащ информация относно изпълнените дейности с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.

Условия за изпълнение на договора

Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора, е в размер на 1 % от стойността му без ДДС и е със срок на валидност, 30 дни след срока за изпълнение на договора. Участникът, определен за изпълнител, сам избира формата на гаранцията, в съответствие с чл. 111, ал. 5 от ЗОП.
Услугата се заплаща по цена съгласно ценовото предложение на изпълнителя, което е неразделна част от договора.
Всяко плащане по договора се извършва по банков път, въз основа на фактура, отговаряща на Закона за счетоводството, придружена от съответните документи.
Цената може да бъде променена в следните случаи: а/ съгласно условията за финансиране на Програма храни и основно материално подпомагане 2021-2027 г. и съгласно Заповед на Ръководителя на Управляващия орган; б/ при наличие на основания по чл. 116 от ЗОП.

• Съгласно чл. 10, ал. 1 от ЗОП, в настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка може да участва всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице, както и техни обединения. Участниците следва да отговарят на условията посочени в Закона за обществените поръчки (ЗОП), Правилника за прилагането на закона за обществените поръчки (ППЗОП) и на предварително обявените от Възложителя условия.
Основания за отстраняване: Възложителят отстранява от участие в процедурата участник: 1. За когото са налице основания по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата. Изискването се прилага и когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица и за член на обединението е налице някое от посочените основания; 2. За когото са налице основания по чл. 107 от ЗОП, включително, но не само, когато: - не са изпълнени условията и указанията за попълване на образците;
- офертата, както и съдържащото се в нея ценово предложение не са декриптирани (отключени) в съответните срокове по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП.
3. Който няма право да участва в обществени поръчки на основание чл. 3, т. 8 от Закон за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС), освен когато са налице условията по чл. 4 от закона; 4. За когото са налице обстоятелствата по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ). 5. За когото е налице свързаност по смисъла на §2, т. 45 от ДР на ЗОП, във връзка с чл. 101, ал. 11 ЗОП.
Специфични национални основания за изключване:
- Осъждания за престъпления чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 – 260 от Наказателния кодекс (НК), включени в чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП;
- към т. 1 от основанията за отстраняване.
- Нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (КТ), включени в чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП - към т. 1 от основанията за отстраняване.
- Нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, включени в чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП - към т. 1 от основанията за отстраняване.
- Наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС) - към т. 3 от основанията за отстраняване.
- Обстоятелства по чл. 69 от Закон за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ) - към т. 4 от основанията за отстраняване.
- Наличие на свързаност по смисъла на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП, включено в чл. 107, т. 4 от ЗОП - към т. 5 от основанията за отстраняване.
• Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към услугата, предмет на поръчката, както следва: › Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки: Национална агенция по приходите - Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; Интернет адрес: www.nap.bg; › Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда: Министерството на околната среда и водите: Интернет адрес: https://www.moew.government.bg/; › Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд: Министерство на труда и социалната политика: Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg.
При разглеждане на офертите ще се прилага чл. 104, ал. 2 от ЗОП.
Изискванията и необходимите документи са посочени в документацията за участие

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Срокът за обжалване е съгласно част Шеста, глава Двадесет и седма, чл. 197 от ЗОП. Жалбата може да се подава в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация (чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП).