„Провеждане на специализирани обучения на служители на МВР за справяне с кризи и терористични заплахи“

Кратко описание

Организиране и провеждане на 11 специализирани професионални обучения на 165 служители от системата на МВР. Обученията са по четири обучителни теми с фокус водене на преговори, антитерористични действия и справяне в ситуации на кризи. Като съдържание и начин на провеждане, всички обучения следва да отговарят на установени, международно утвърдени стандарти за добри практики, чиято практическа полезност и ефективност са емпирично доказани.

Описание на обществената поръчка

Обучение № 1: „Техники и стратегии за справяне в кризисни ситуации“ следва да е с продължителност от 6 дни.
По него ще бъдат обучени общо 60 служители от ИП-МВР, ГДЖСОБТ, ДМ, ГДГП, ГДНП, ГДПБЗН, СДВР, ОДМВР и
ДНС-112. Обучаемите 60 служители ще бъдат разпределени в 4 групи по 15 човека: това означава, че всяка една от
тези групи ще премине обучение с продължителност от 6 дни. Отделните обучения на всяка една група трябва да
се проведат в гр. София в база, осигурена от Изпълнителя.
Обучение №1 трябва да обхваща следните теми:
• Инструменти за профилиране на опасни лица;
• Техники за справяне с напрежението за преговарящия и респондента;
• Техники за преговори в различни модалности: в различен контекст, пряк и непряк преговорен процес;
• Техники за преговори с хора с различна от собствената култура;
• Преговорен процес и тактики;
• Работа в случай на суицид и самоубийствени терористични атаки (СТА): ранно разпознаване на СТА, специфични
техники за преговори при СТА, възможни стимули и възпиращи мотиви при СТА.
Обучение №2: „Оперативни умения за извличане на информация и стратегии за влияние“ следва да е с
продължителност от 5 дни. По него ще бъдат обучени общо 60 служители от ИП-МВР, ГДЖСОБТ, ДМ, ГДГП, ГДНП,
ГДПБЗН, СДВР, ОДМВР и ДНС-112. Обучаемите 60 служители ще бъдат разпределени в 4 групи по 15 човека: това
означава, че всяка една от тези групи ще премине обучение с продължителност от 5 дни. Отделните обучения на
всяка една група трябва да се проведат в гр. София в база, осигурена от Изпълнителя. Обучение №2 трябва да
обхваща следните теми:
• Умения за разпит и събиране на информация;
• Манипулативни стратегии за промяна на поведението (напр. генериране на разговор чрез техники за
стимулиране на интереса и повишаване на кооперативността при споделяне на информация, емоционално
въздействие – техники за управление на съпротивите, конфликтите и кризата;
• Събиране на данни и анализ на информация с отворен достъп.
Обучение №3: „Психологическо профилиране на терориста“ следва да е с продължителност 3 дни. По него ще
бъдат обучени общо 30 служители от ИП-МВР. Обучаемите 30 служители ще бъдат разпределени в 2 групи по 15
човека. Това означава, че всяка една от тези групи ще премине обучение с продължителност от 3 дни. Обученията
да се провеждат в гр. София в база, осигурена от Изпълнителя.
Обучение №3 трябва да обхваща следните теми:
• Инструменти за диагностика и манипулация на поведението (спрямо типологията);
• Стрес и човешко поведение;
• Типология на терориста, психологическо профилиране;
• Психологическо профилиране-рационалност и методология;
• Психологическо профилиране-анализ на случаи.
Обучение №4: „Инструктор при водене на преговори в кризисни ситуации и заложнически кризи“ следва да е с
продължителност 10 дни. По него ще бъдат обучени общо 15 служители от ИП-МВР, които ще бъдат включени в 1
обучителна група. Целта на обучението е да бъдат обучени служители за инструктори/обучители по водене на
преговори в кризисни ситуации и заложнически кризи. Обучението трябва да се проведе в гр. София в база,
осигурена от Изпълнителя. Обучение №4 трябва да обхваща следните теми:
• Комуникативни стратегии при воденето на преговори;
• Стратегии и тактики за водене на преговори в контекста на правоохранителните органи;
• Емоционално нестабилни и други типове личности в заложнически кризи;
• Интервенция при работа със суициданти и самоубийствени атентатори;
• Управление на поведението;
• Техники за кризисни преговори.
Цялостно логистично осигуряване на обученията и изпълнение на всички съпътстващи дейности съгласно ТС.

Информация за фондовете на Европейския съюз

Проект „Справяне в кризисни ситуации“, договор № BG05SFOP001-2.024-0001-С01/22.03.2021г., за предоставяне на
безвъзмездна финансова помощ по Оперативна програма „Добро управление“, съфинансирана от Европейския
съюз чрез Европейския социален фонд.

Допълнителна информация

Срокът по договора може да бъде изменен, по смисъла на чл.116, ал.1, т.1 от ЗОП в случай на: промени в
епидемиологичната обстановка, които могат да забавят/възпрепятстват провеждането на обученията и/или
предвижването на организатори, лектори и/или участници до мястото на събитието, забавяния от
административен характер, по взаимно съгласие на страните чрез подписване на писмено споразумение.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът да е изпълнил дейности с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката за последните три
години, считано от датата на подаване на офертата. Под сходни с предмета на поръчката, следва да се разбират
дейности по организиране и провеждане на обучения, тренинги, семинари или др. публични събития, без
значение на обема.
Участникът следва да представи информация в Част IV, Раздел В „За поръчки за услуги: извършени услуги от
конкретния вид“ в ЕЕДОП за дейностите с предмет идентичен или сходен с този на поръчката, с посочване на
стойности, дати и получатели, изпълнени за последните три години, считано от датата на подаване на офертата.
Съответствието с изискването се доказва със списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на
поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената
услуга.
2.Участникът да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за
изпълнението на поръчката.
Участникът следва да представи информацията в Част IV, Раздел В „Образователна и професионална
квалификация“ в ЕЕДОП, като се посочат конкретно имената и професионалната компетентност на лицата.
Доказателство за съответствие с критерия е списък по чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП на персонала, който ще изпълнява
поръчката, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
Доказателствата за съответствие с критериите за подбор се представят в случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т.
2 от ЗОП. Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отваряне на офертите да представят
всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е
необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката. При подписване на договора определеният
изпълнител представя документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както
и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има
такива.
При участие на обединения, които не са юридически лица, трябва да се спазват изискванията на чл. 59, ал. 6 от
ЗОП.
Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът ще
използва техния капацитет и за тях трябва да не са налице основанията за отстраняване от процедурата, при
спазване на изискванията на чл. 65, ал. 2 от ЗОП.
Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката,
който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът трябва да е изпълнил минимум 1 (една) дейност, с предмет идентичен или сходен с този на
поръчката за последните три години, считано от датата на подаване на офертата. Под сходни с предмета на
поръчката, следва да се разбират дейности по организиране и провеждане на обучения, тренинги, семинари или
др. публични събития без значение на обема.
2. Участникът да разполага със следните експерти за изпълнението на обществената поръчка:
Ръководител на екипа (един експерт)
- да отговаря за организацията, контрола и цялостното управление на реализацията на дейностите по поръчката,
като гарантира своевременното и ефективно изпълнение в съответствие с Техническата спецификация и графика
за изпълнение на дейностите;
- да притежава висше образование в областите „Педагогически науки“ и/или „Хуманитарни науки“ и/или
„Социални, стопански и правни науки“ и/или „Сигурност и отбрана“, съгласно Класификатора на областите на
висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на Министерския съвет от
24.06.2002 г. или еквивалентно, когато образованието е придобито в чужбина;
- специфичен опит в областта на предмета на поръчката - участие в организирането и провеждането на минимум 2
(две) обучения, тренинги семинари или др. публични събития, от които в поне едно е участвал в качеството на
Ръководител на екип/проект.
Координатор "Организиране/логистика на обученията" (един експерт):
- да отговаря за организацията, координацията, изпълнението и отчитането на всички компоненти на дейностите,
включени в предмета на обществената поръчка, свързани с организационното обезпечаване/логистиката на
обученията; задължително да присъства на място при провеждането на всяко едно обучение;
- да притежава висше образование в областите „Педагогически науки“ и/или „Хуманитарни науки“ и/или
„Социални, стопански и правни науки“ и/или „Сигурност и отбрана“, съгласно Класификатора на областите на
висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на Министерския съвет от
24.06.2002 г. или еквивалентно в случаите, когато образованието е придобито в чужбина;
- специфичен опит в областта на предмета на поръчката, изразяващ се в организацията и/или логистиката на
минимум 2 (две) обучения, тренинги, семинари или др. публични събития;
Обучители (минимум двама), които ще проведат четирите обучения:
- да притежават висше образование в областите „Педагогически науки“ и/или „Хуманитарни науки“ и/или
„Социални, стопански и правни науки“ и/или „Сигурност и отбрана“, съгласно Класификатора на областите на
висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на Министерския съвет от
24.06.2002 г. или еквивалентно, когато образованието е придобито в чужбина;
- минимум 3 (три) години общ професионален опит;
- специфичен опит като обучител в минимум 2 (две) специализирани професионални обучения за възрастни, от
които поне 1 (едно) е било в областта на справянето с кризисни ситуации, свързани с водене на преговори при
терористични заплахи и/или други критични инциденти;
- специфичен практически опит в областта на справянето с кризисни ситуации, свързани с водене на преговори
при терористични заплахи и/или други критични инциденти, изразяващ се в минимум 1 (една) осъществена
дейност на терен в тази област.

1. Гаранцията за изпълнение на договор за обществена поръчка е 5 %(пет на сто) от стойността му без ДДС и се
представя в една от следните форми: парична сума, банкова гаранция или застраховка, обезпечаваща
изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Участникът, определен за изпълнител, избира сам
формата на гаранцията за изпълнение. Условията за задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение са
уредени в проекта на договор.
2. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, за който е налице някое от обстоятелствата по
чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 5 и чл. 107 от ЗОП и по чл. 3, т. 8, без да са налице изключенията по чл. 4 от Закона
за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален
данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, чл. 69 от Закона за
противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ) и §2, ал. 1 от ДР на ЗПКОНПИ.
Възложителят ще отстранява участници, които не са декриптирали документите по чл. 9л, ал. 1 от ППЗОП в срока
по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, чието предложение за изпълнение на поръчката
не изпълнява всички или някое от изискванията на възложителя съгласно техническата спецификация.
Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник който в ценовото си предложение е посочил
обща стойност без ДДС за изпълнение на поръчката, която надвишава общата прогнозна стойност, посочена в
раздел II.2.6) на обявлението. При допуснати аритметични грешки в предложените цени без ДДС, участникът се
отстранява от процедурата.
3. Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, се изисква копие от документа за
създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка: правата
и задълженията на участниците в обединението; разпределението на отговорността между членовете на
обединението; дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.