Сервизно обслужване на спектрометрични системи и доставка на консумативи и резервни части

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка включва в обхвата си извършване на сервизно обслужване, доставка на консумативи и резервни части на гама-спектрометрични системи, алфа-бета броячи, алфа-спектрометър, портативни гама-дозиметри, монитори за повърхностно замърсяване, спектрометрични сонди с неохлаждаем детектор и радонометри в ИАОС, вкл следните дейности: 1)Диагностика и отстраняване на възникнали проблеми в работата на системите; 2) Периодична профилактика: почистване, настройки и тестване на основните възли на системите; 3) Доставка, ремонт и подмяна на консумативи и резервни части;4) Поддържане в непрекъсната техническа изправност на системите, включително прилежащите им софтуер и хардуер;
5) осигуряване на техническа помощ на потребители от ИАОС.

Описание на обществената поръчка

В системата на ИАОС в отдел „Лаборатория за радиационни измервания“ и регионалните звена РЛ- Бургас, РЛ- Варна, РЛ- Враца, РЛ- Монтана, РЛ- Плевен, РЛ- Пловдив и РЛ- Стара Загора към Главна дирекция „Лабораторно-аналитична дейност“ на Изпълнителна агенция по околна среда работи специализирана апаратура за радиологични измервания на проби от компоненти на околната среда.
Техническите средства са предназначени да осигуряват изпълнение на програмата за радиационен мониторинг, съгласно Заповед № РД-295/28.04.2017 г., и за изпитване на радиологични показатели на различен тип проби както следва:
Гама-спектрометричните системи са разпределени във всички лаборатории за радиационни измервания и са монтирани през 1994 г. Системите работят в непрекъснат режим, детекторите на спектрометрите са в условия на вакуум при температура на течния азот – минус 1970С. Чрез тях се измерва показател специфична активност на естествени и техногенни радионуклиди в проби от атмосферен въздух - аерозолни филтри, водни проби, седименти, почви, утайки от пречиствателни станции, отпадни продукти, строителни материали, скални материали, растения и растителни продукти и хранителни продукти.
Системите алфа-бета броячи и алфа-спектрометри служат за измерване на показателите обща алфа активност, обща бета активност, тритий и естествен уран във водни проби от повърхностни, подземни, отпадъчни и минерални води.
Портативните гама-дозиметри са технически средства за измерване на показател мощност на еквивалентната доза гама лъчение в пунктовете от мрежата за радиационен мониторинг и във всяка друга определена точка.
Мониторите за повърхностно замърсяване са технически средства за измерване на показател повърхностно бета замърсяване.
Спектрометричните сонди с неохлаждаем детектор се използват за бързи и ефективни измервания при полеви условия за определяне на радионуклиди в околната среда.
Радонометрите са технически средства за измерване на радиологични показатели Радон-222 и Радий-226 във водни проби от околната среда. Апаратите са монтирани през 1995 г., и през 2009 г.
Голяма част от техническите средства са в експлоатация от 1994 г., и основни възли и детайли се нуждаят от периодична поддръжка и настройка, които могат да бъдат извършвани само от специализиран технически персонал.
Целта на планираната поръчка е в рамките на 24 месеца да бъдат осъществени дейности, които да гарантират нормалното функциониране на техническите средства и поддържането им в работен режим.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът да е изпълнил през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата най-малко 1 дейност, с предмет идентичен или сходен с предмета на настоящата поръчка.
За дейности със „сходен“ предмет на настоящата поръчка ще бъдат считани такива за извършено сервизно обслужване на апаратура с аналогичен измервателен принцип с този на апаратурата, подлежаща на сервиз.
Под аналогичен измервателен принцип следва да се има предвид всяка апаратура за спектрометричен анализ или измерване на йонизиращи лъчения (заредени частици или високо енергийни кванти (фотонно лъчение), излъчени от източник на йонизиращо лъчение), регистрирани поединично с определяне на енергията им с висока разделителна способност от твърдотелни полупроводниковидетектори, като апаратурата (комплекс от хардуерни компоненти и софтуерни алгоритми е в състояние да определи съответните радиологични показатели – радионуклидния състав и активността на отделните радионуклиди, обща алфа, обща бета активност в измерваната проба, гама дозово лъчение в околната среда, повърхностно бета лъчение.
Под изпълнена услуга се разбира такава, чието изпълнение е приключило в рамките на заложения от Възложителя период, независимо от началната дата на изпълнение и е приета от съответния възложител.
В случаите, когато участникът не е изпълнявал комплексна поръчка за сервиз и доставка, е необходимо да бъдат посочени отделни поръчки за доставка и за сервизно обслужване.
Документи, с които се доказва критерия за подбор: За доказване на съответствието с посочения критерий, при подаване на оферта участникът попълва поле от раздел В: Технически и професионални способности в Част IV: Критерий за подбор на еЕЕДОП.
Преди сключването на договор за обществена поръчка, съответствието с поставеното изискване се доказва с представяне на Списък на дейностите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената дейност.
Доказателства: удостоверение за всяка от изпълнените услуги и доставки, издадени от получателя или от компетентен орган, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за доставката и услугата.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
3.2. Участникът да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за извършване на сервизното обслужване, профилактиката, диагностиката и ремонта на апаратурата.
Участникът следва да разполага минимум с 2 (две) технически лица, които ще извършват абонаментното обслужване на апаратурата, обект на настоящата поръчка. Същите да притежават минимум 2 (две) години опит в сервизното обслужване на апарата, обект на поръчката или еквивалент.
Деклариране: Деклариране на обстоятелството се удостоверява с попълване на раздел В: Технически и професионални способности в Част IV: „Критерии за подбор“ ЕЕДОП, като от информацията следва да е видно и съответствието с изискването.
Доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, декларираната в ЕЕДОП информация се доказва със списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
3.4. Участникът следва да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката. Участникът да разполага с най-малко една сервизна база (собствена или наета), която ще бъде използвана за изпълнение на поръчката. Деклариране: Деклариране на обстоятелството се удостоверява с попълване на раздел В: Технически и професионални способности в Част IV: „Критерии за подбор“

Условия за участие (технически и професионални способности)

като от информацията следва да е видно и съответствието с изискването.
Доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, декларираната в ЕЕДОП информация се доказва с декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката
Забележка: Съоръженията и техническото оборудване могат да бъдат собствени, наети или на друго основание за ползване.
]3.4. Участникът да има въведена Система за управление на качеството (ISO 9001:2008 (9001:2015) EN, БДС ЕN ISO 9001:2008 (9001:2015) или (еквивалент), с обхват сервизно обслужване и/или дистрибуция на консумативи и резервни части или др. сходни с предмета на поръчката. Освен посочения сертификат или негов еквивалент, ще бъдат приемани и доказателства за въведени еквивалентни мерки, съгласно чл. 64, ал. 7 от ЗОП.
Документи, с които се доказва критерия за подбор: В ЕЕДОП участникът декларира съответствието с критерия за подбор и наличието на Сертификат за управление на качеството (ISO 9001:2015) EN, БДС ЕN ISO 9001:2015 (или еквивалент) на участника за въведена Система за управление на качеството, с обхват на сертификата, съответен на предмета на поръчката или еквивалент. Сертификатът трябва да е валиден и издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не e имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Участникът предоставя (декларира) в Единния европейски документ за обществени поръчки (еЕЕДОП) част IV, раздел Г: „Схеми за осигуряване на качество и стандарти за екологично управление“, като се опише органа/службата издаваща сертификата, валидността му и обхвата му.
Преди сключването на договор за обществена поръчка на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави заверени за вярност копия на сертификата за въведени системи за управление, издадени от независими лица съгласно изискванията на чл.64, ал.5 или ал.6 от ЗОП, придружено с превод на български език, ако е на чужд език.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
При подаване на офертата участниците декларират наличието на посочените по-горе критерии за подбор, като във връзка с това попълват в ЕЕДОП част IV „Критерии за подбор", раздел А „Годност“, раздел В „Технически и професионални способности“ и раздел Г „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“.
Преди сключването на договор за обществена поръчка, участникът, определен за изпълнител, следва да предостави актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор.

Условия за изпълнение на договора

Участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение на договора в размер на 5% (пет) процента от стойността на договора без ДДС. Същата може да се представи в една от следните форми: парична сума, банкова гаранция, застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Участникът, определен за изпълнител сам избира формата на гаранцията.
Възложителят прилага основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 3 – 5 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата, както и съобразно чл. 57 от ЗОП.

Изисквания за лично състояние на участниците: Възложителят прилага основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 3 – 5 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата, както и съобразно чл. 57 от ЗОП. Основанията за отстраняване, свързани с личното състояние, се прилагат по отношение на всеки икономически оператор – участник, член на обединение, трето лице и/или подизпълнител. Основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2, 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се отнасят за лицата, които представляват съответния икономически оператор, както и за членовете на неговите управителни и надзорни органи съгласно регистъра, в който е вписан, ако има такъв, или съгласно документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или съгласно документите, удостоверяващи правосубектността му.
Когато икономическият оператор или юридическо лице в състава на негов контролен или управителен орган се представлява от физическо лице по пълномощие, основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2, 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се отнасят и за това физическо лице.
Основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1, т. 3 – 6 и чл. 55, ал. 1, т. 1, 3 и 4 от ЗОП се отнасят за съответния стопански субект.
2. Други основания за отстраняване:
От процедурата ще бъде отстранен всеки участник, за когото се установи наличие на едно или повече от обстоятелствата по чл. 107 от ЗОП.
Съгласно чл. 35а, ал. 3 от ППЗОП от процедурата ще бъде отстранен всеки участник, който при поискване от страна на възложителя, не потвърди и/или не удължи срокът на валидност на офертата си.
3. Специфични национални основания за отстраняване:
Няма право да участва или да представлява физическо или юридическо лице в процедурата, лице за което са налице обстоятелствата по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ).
Нямат право да участват в процедурата дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, както и лицата, контролирани от такива дружества по смисъла на чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС). Основанието за отстраняване се прилага съобразно чл. 4, чл. 5, ал. 1, т. 3 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС. Специфични национални основания за отстраняване представляват и: Част от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1 и т. 6 от ЗОП: присъди по чл. 194 – 208, чл. 213 а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а, чл. 256 - 260 от Наказателния кодекс; нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност и по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2 и чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда, или аналогични нарушения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен; Обстоятелството по чл. 107, т. 4 от ЗОП;