„ТОВАРЕНЕ И ИЗВОЗВАНЕ НА НЕОПАСНИ СМЕСЕНИ БИТОВИ ОТПАДЪЦИ ЗА НУЖДИТЕ НА ОБЩИНА САПАРЕВА БАНЯ“

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка включва предоставянето на специфични услуги по товарене и превоз на отпадъци.
Възложителят определя за изпълнение два вида дейности, включени в предмета на настоящата поръчка:
Дейност 1: Задължението на избрания изпълнител по сключения договор в резултата на настоящата поръчка е събраните отпадъци, генерирани на територията на община Сапарева баня, да се товарят от посочения от възложителя терен и да се извозват до площадката за приемане на смесени неопасни битови отпадъци в кв. Филиповци гр. София.
Дейност 2: Задължението на избрания изпълнител по сключения договор в резултат на настоящата поръчка е установени като създадени (или започнали да се създават) терени/местоположения, на които са изхвърлени нерегламентирано отпадъци на територията на община Сапарева баня, да се разчистват, а генерирания отпадък да се товари и премести (извози) на посочения от възложителя терен.

Описание на обществената поръчка

Предметът на обществената поръчка включва предоставянето на специфични услуги по товарене и превоз на отпадъци.
Възложителят определя за изпълнение два вида дейности, включени в предмета на настоящата поръчка:
 Дейност 1: Задължението на избрания изпълнител по сключения договор в резултата на настоящата поръчка е събраните отпадъци, генерирани на територията на община Сапарева баня, да се товарят от посочения от възложителя терен и да се извозват до площадката за приемане на смесени неопасни битови отпадъци в кв. Филиповци гр. София.
Обект на дейностите по товарене и извозване на смесени битови отпадъци са следните видове отпадъци: 1) битови отпадъци; 2) строителни отпадъци; 3) производствени неопасни отпадъци. Дейността следва да се извършва при спазване на всички технологични правила и в пълно съответствие с изискванията на българското законодателство – както относно самия превоз, така и относно необходимата по закон (и подзаконови нормативни актове) отчетност и документиране на извършваните превози. Периодичността на извозване на смесените битови отпадъци се определя по график, съгласуван от Възложителя и Изпълнителя според конкретните нужди (обема събран отпадък). Предвижда се съгласуване на ежемесечни графици за извозване.
 Дейност 2: Задължението на избрания изпълнител по сключения договор в резултат на настоящата поръчка е установени като създадени (или започнали да се създават) терени/местоположения, на които са изхвърлени нерегламентирано отпадъци на територията на община Сапарева баня, да се разчистват, а генерирания отпадък да се товари и премести (извози) на посочения от възложителя терен.
ВАЖНО: Настоящото възлагане е поставено под условие – заформяне на място, установено като такова с нерегламентирано наличие на неопасни отпадъци, за което кмета на община Сапарева баня има задължение по смисъла на Закона за управление на отпадъците да осигури неговото почистване. Обема от възлагани подобни услуги не може да се определи, тъй като не зависи по никакъв начин от волята или действията на възложителя. При изрично указание-възлагане, избраният изпълнител следва да изпълни възложеното му, като натовари от посоченото местоположение отпадъците, при спазване на необходимите стандарти за качество и безопасност на работата.

Списък и кратко описание на условията

Участниците следва да притежават валиден регистрационен документ за извършване на дейности по събиране и транспортиране на отпадъци по чл. 78 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО), във връзка с чл. 35, ал. 3 от ЗУО, издаден по реда на Глава пета, Раздел II от същия закон, или еквивалентен документ, за следните видове отпадъци, изброени в приложението към Решение 2000/532/ЕО и Приложение № 1 към чл. 5, ал. 1 и чл. 6, ал. 1, т. 1 от Наредба № 2/08.08.2014 г. за класификация на отпадъците, а именно: 20 03 01 - смесени битови отпадъци - за лица, регистрирани на територията на Република България. При участие на чуждестранни лица, същите следва да притежават аналогични регистрационни документи съгласно законодателството на държавата, в която са установени.
Забележка: При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването за регистрация се доказва от всеки участник в обединението, който ще извършва дейности по сметосъбиране и/или сметоизвозване на битови отпадъци, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
ДЕКЛАРИРАНЕ: Участникът попълва поле 2) на раздел А: „Годност“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от Единен европейски документи за обществени поръчки (ЕЕДОП) .
Участниците, освен изискуемата информация, съгласно това поле в ЕЕДОП, следва да посочат и номера и срока на валидност на регистрационния документ за извършване на дейности по събиране и транспортиране на отпадъци.
ДОКАЗВАНЕ: Преди сключване на договора за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи заверено копие на валиден Регистрационен документ, издаден от компетентния орган по реда на чл. 35, ал. 3 и ал. 5, във връзка с ал. 2, т. 2 от ЗУО, за изпълнение на дейности по събиране и транспортиране на отпадъци по смисъла на § 1, т. 41 и т. 43 от Допълнителните разпоредби на ЗУО – за лица, регистрирани на територията на Република България в случай, че същите вече не са били предоставени и/или същите не са достъпни по служебен път или чрез публичен регистър и/или същите не могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
В случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи валиден еквивалентен документ или декларация или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава. При сключване на договор, избраният за изпълнител трябва да представи документ, че има право да извършва възлаганите дейности на територията на Република България,
Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП се представят от участника и при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1) Участникът, през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на
офертата, следва да е изпълнил поне 1 (една) услуга, идентична или сходна с предмета на настоящата обществена поръчка.
Забележка: Под услуга, „сходна“ с предмета на обществената поръчка следва да се разбира изпълнение на услуга/дейност, свързани със транспортиране на смесени битови отпадъци.
Забележка: При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с минималните изисквания за технически и професионални способности по т. 1 се доказват от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосочените изисквания за технически и професионални способности по т. 1 съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
2) Изискуема минимално специализирана техника и оборудване:
*За изпълнение на дейност 1:
1. Самосвал или контейнер - 2 бр., за който е валидно:
- Минимален обем 25 куб.м.;
- Покрита част, в която се събират отпадъците
2. Самосвал или контейнер - 1 бр., за който е валидно:
- Минимален обем 55 куб.м.
- Покрита част, в която се събират отпадъците
3. Челен товарач – 2 броя - с обем 3,4 до 5 куб.м.;
*За изпълнение на дейност 2:
4. Самосвал или контейнер - 2 бр., за който е валидно:
- 1 бр. с минимален обем 10 куб.м.
- 1 бр. с минимален обем 25 куб.м.
- Покрита част, в която се събират отпадъците
5. Комбиниран багер – 1 бр.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1) ДЕКЛАРИРАНЕ: Участникът попълва поле 1б) от раздел В: Технически и професионални способности в Част IV: „Критерии за подбор“ ЕЕДОП. Участниците, следва да посочат описание на изпълнените от тях услуги през определения от възложителя период с посочване на описание на услугите, сумите, датите и получателите.
ДОКАЗВАНЕ: Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП се представят от участника и при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.
При подаване на оферта участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.
2) ДЕКЛАРИРАНЕ: Участниците следва да попълнят раздел „В“: Технически и професионални способности, в Част IV: Критерии за подбор от (еЕЕДОП) в т. 9, като посочат транспортното средство/ транспортните средства и рег. номер, вид, модел, технически параметри/ характеристики, както и основанието за ползване на посочената техника (собствено, наето или на друго основание). От предоставената информация следва да се установява, че участникът отговаря на минималните изисквания, които възложителя е поставил като задължително следва да е посочено основанието за ползване. В тази връзка, участниците следва да имат предвид, че при ползване на техника като наета следва да се представят съответните документи за третото лице, както и доказателства по смисъла на чл.65, ал.3 и ал.4 от ЗОП.
ДОКАЗВАНЕ: При необходимост, на основание чл. 67 ал. 5 ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1 ЗОП горното изискване се доказва с представяне на: Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП се представят от участника и при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

Условия за изпълнение на договора

За сключване на договора за обществената поръчка за съответната обособена позиция избраният изпълнител предоставя гаранция за изпълнение на договора в размер на 1% от стойността на съответната обособена позиция от предмета на поръчката без включен ДДС. Гаранцията за изпълнение се предоставя в една от следните форми: парична сума;банкова гаранция; застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.

По отношение на участниците в процедурата не трябва да са налице основанията за отстраняване, посочени в чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3, т. 4, т. 5, т. 6 и т. 7 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4 и т. 5 от ЗОП; обстоятелства, посочени в чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ). Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се отнасят за: 1.лицата, които представляват участника и лицата, които са членове на негови управителни и надзорни органи, съгласно регистъра, в който е вписан участникът, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му; 2.когато участникът, или юридическо лице в състава на негов контролен или управителен орган се представлява от физическо лице по пълномощие, основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 се отнасят и за това физическо лице. Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в Документацията (чл. 107, ал. 1, т. 1 от ЗОП); участник, който е представил оферта, която не отговаря на: (i) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката и/или (ii) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в Приложение № 10 към чл. 115 на ЗОП (чл. 107, ал. 1, т. 2 от ЗОП); участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП (чл. 107, ал. 1, т. 3 от ЗОП); участници, които са свързани лица по смисъла на параграф 2, т. 45 от Допълнителните разпоредби към ЗОП (чл. 107, ал. 1, т. 4 от ЗОП); участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност (чл. 107, ал. 1, т. 5 от ЗОП); лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП (чл. 107, ал. 1, т. 6 от ЗОП).
Съгласно чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) 2022/576 НА СЪВЕТА от 8.04.2022г. за изменение на Регламент (ЕС) №833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна,считано от 09.04.2022 г. се забранява сключването на договори за общ. поръчки, вкл. и на такива, попадащи в някои от изключенията, с лица по чл. 5к, пар. 1, б., „а“ – „в“ от Регламента, а именно: руски граждани или физически или юридически лица, образувания или органи, установени в Русия; юридически лица, образувания или органи, при които повече от 50 % от правото на собственост, пряко или непряко се притежава от субект, посочен в буква а); или
физически или юридически лица, образувания или органи, действащи от името или по указание на субект, посочен в буква а) или б). Забраната се прилага и спрямо подизпълнители, доставчици или образувания, чийто капацитет се използва в съответствие със ЗОП, когато участието им в изпълнението на поръчката е повече от 10 % от нейната стойност.Изключения са допустими при условията на чл. 5к, пар. 2 във вр. с чл. 9 от Регламента. Участниците представят декларация относно липсата или наличието на обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от него, при спазване на разпоредбите на Регламент (ЕС) 2016/679. Отговорността за посочената информация е на декларатора. Изключения са допустими при условията на чл. 5к, пар. 2 във вр. с чл. 9 от Регламента.