Упражняване на строителен надзор на обект: „Рехабилитация на локално платно на ул. „Трифон Милушев“ от о.т. 215 до о.т. 464, гр. Бяла, област Варна“

Кратко описание

Предмет на обществената поръчка е избор на лице, извършващо консултантска дейност по строителен надзор по време на строителството на обект: „Рехабилитация на локално платно на ул. „Трифон Милушев“ от о.т. 215 до о.т. 464, гр. Бяла, област Варна“, съгласно чл. 166 и чл. 168 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) в обем и обхват съгласно изискванията на ЗУТ и съответните подзаконови нормативни актове, включително осъществяване на контрол относно пълнота и правилно съставяне на актове и протоколи по време на строителството, съгласно Наредба № 3 / 2003 г.; изготвяне на окончателен доклад до възложителя, съгласно чл. 168, ал. 6 от ЗУТ; изготвяне на технически паспорт на обекта, съгласно чл. 176б от ЗУТ и в обхвата, посочен в чл. 4 от Наредба № 5 от 28.12.2006 г. за техническите паспорти на строежите, издадена от Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ, обн., ДВ, бр. 7 / 2007 г.

Описание на обществената поръчка

Предмет на обществената поръчка е избор на лице, извършващо консултантска дейност по строителен надзор по време на строителството на обект: „Рехабилитация на локално платно на ул. „Трифон Милушев“ от о.т. 215 до о.т. 464, гр. Бяла, област Варна“, съгласно чл. 166 и чл. 168 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) в обем и обхват съгласно изискванията на ЗУТ и съответните подзаконови нормативни актове, включително осъществяване на контрол относно пълнота и правилно съставяне на актове и протоколи по време на строителството, съгласно Наредба № 3 / 2003 г.; изготвяне на окончателен доклад до възложителя, съгласно чл. 168, ал. 6 от ЗУТ; изготвяне на технически паспорт на обекта, съгласно чл. 176б от ЗУТ и в обхвата, посочен в чл. 4 от Наредба № 5 от 28.12.2006 г. за техническите паспорти на строежите, издадена от Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ, обн., ДВ, бр. 7 / 2007 г.
Обхватът на настоящата обществена поръчка обхваща следната дейности:
1. Изпълнение на консултантски услуги по упражняване на строителен надзор по време на строителството, на обекта/строежа, съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 и т. 2 и чл. 168 от ЗУТ в обем и обхват съгласно изискванията на ЗУТ и съответните подзаконови нормативни актове, вкл. осъществяване на контрол относно пълнота и правилно съставяне на актове и протоколи по време на строителството, съгласно Наредба №3/2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството.
Строителният надзор се изпълнява в задължителния обхват съгласно изискванията на ЗУТ, Наредба № 3 от 2003г. на МРРБ за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, с отчитане изискванията на Наредба от 2015 г. за условията и реда за влагане на строителни продукти в строежите на Република България. Услугата се извършва в съответствие със законовите правомощия и задълженията на Изпълнителя като лице, упражняващо строителен надзор на строежите и включва следните задължения и отговорности:
- Законосъобразно започване на строежа, включително определяне на строителна линия, в 3 (три) дневен срок от съставяне на протокола за откриване на строителна линия заверка на Заповедната книга на обекта и в 7 (седем) дневен срок уведомяване на всички специализирани контролни органи за извършената заверка;
- Съставяне и подписване на всички актове и протоколи, необходими за оценка на строежа, съгласно изискванията за безопасност и законосъобразното му изпълнение съгласно ЗУТ и Наредба №3 за съставяне на актове и протоколи по време на строителството в т.ч. упражняване на непрекъснат строителен надзор върху изпълнението на СМР;
- Съставя и организира от името на Възложителя на всички необходими документи, искания, заявления и други документи пред компетентните органи, с оглед осъществяване на инвестиционния процес без прекъсване;
- Контрол по спазването на изискванията на одобрения инвестиционен проект и техническата спецификация в съответствие с чл. 169 на ЗУТ
- Приемане на изпълнените СМР в съответствие с изискванията на ПИПСМР, БДС и другите действащи нормативни документи;
- Проверка на количеството, качеството и стойността на извършените от изпълнителя на СМР и подлежащи на заплащане видове СМР и подписване на протоколи за извършените от изпълнителя на СМР и подлежащи на заплащане видове СМР в съответствие с техническата спецификация, инвестиционния проект и изискванията на договора и приложенията му.
2. Изготвяне на окончателен доклад до възложителя, съгласно чл. 168, ал. 6 от ЗУТ, след приключване на строителните и монтажни работи за обекта/строежа, за който изпълнителят е упражнил строителен надзор по време на строителството;
3. Съставяне на технически паспорт на обекта/строежа, за който е упражнил строителен надзор по време на строителството, съгласно чл. 176б, ал. 2 от ЗУТ и в обхвата, посочен в чл. 4 от НАРЕДБА № 5 от 28.12.2006 г. за техническите паспорти на строежите, издадена от МРРБ (обн., ДВ, бр. 7/2007 г.).

Списък и кратко описание на условията

Участникът следва да е вписан в публичния регистър при Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК) и да притежава валидно към дата на подаване на офертата Удостоверение от ДНСК за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ. В случай че участникът е чуждестранно лице, той следва да е вписан в аналогичен регистър съгласно законодателството на държавата членка, в която е установен и да притежава валиден към датата на подаване на офертата документ, удостоверяващ правото му да извършва дейностите по упражняване на строителен надзор при изпълнението на строежите, съгласно законодателството на държавата, в която е установен.
При подаване на офертата съответствието с поставения критерий се декларира чрез ЕЕДОП (в Част ІV, Раздел А се посочва информация за съответната регистрация/вписване, удостоверяващо правото на икономическия оператор на осъществява консултантските услуги, предмет на поръчката).
За доказване изпълнението на поставеното изискване, преди сключване на договор или при изискване от страна на възложителя в хода на процедурата, се представя копие на валидно Удостоверение от ДНСК за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, ведно със списъка на правоспособните физически лица, чрез които се упражнява дейността, неразделна част от удостоверението. Когато участникът е чуждестранно лице, за доказване на заявените в ЕЕДОП обстоятелства, той следва да представи копие на валиден документ, удостоверяващ правото му да извършва дейностите по упражняване на строителен надзор при изпълнението на строежите, издаден от компетентен орган на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по Споразумението за Европейско икономическо пространство.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците, следва да имат и да поддържат за целия период на изпълнение на договора за обществена поръчка,
валидна застраховка „Професионална отговорност в строителството и проектирането”, по смисъла на чл. 171 от
ЗУТ.
При подаване на оферта, обстоятелството се декларира в ЕЕДОП- Част IV „Критерии за подбор“, Раздел Б:
Икономическо и финансово състояние, с посочване на информация за размера на застрахователната полица,
обхват, нейния номер, срок на валидност и от кого е издадена.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за
изпълнител да представи документи по чл. 62, ал. 1, т. 2 от ЗОП – доказателства за наличие на застраховка
„Професионална отговорност“, в случай, че същите вече не са били предоставени и/или същите не са достъпни
по служебен път или чрез публичен регистър и/или същите не могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен
достъп до националните бази данни на държавите членки.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той
може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който
възложителят приеме за подходящ.
Документите за доказване на поставените изисквания се представят от участника и при поискване в хода на
процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

Участниците, следва да имат и да поддържат за целия период на изпълнение на договора за обществена поръчка,
валидна застраховка „Професионална отговорност в строителството и проектирането”, по смисъла на чл. 171 от
ЗУТ, на лицето/лицата, което/които ще осъществява строителен надзор за вреди, причинени на други участници в
строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод
изпълнение на задълженията им,за целия срок на договора, съгласно изискванията на Наредбата за условията и
реда за задължително застраховане в проектирането и строителството (обн., ДВ, бр. 17 от 02.03.2004 г.),
покриваща минималната застрахователна сума за строежа – четвърта или по – висока категория. За участник,
установен/регистриран извън Р България, застраховката за професионална отговорност - за упражняване на
строителен надзор, следва да бъде еквивалент на тази по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, но направена съгласно
законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът.
Забележка: При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването за застраховка
„Професионална отговорност” се доказва от всеки участник в обединението, който ще извършва дейности по
упражняване на строителен надзор, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на
дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и
дела от поръчката, който ще изпълняват.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците, през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, следва да са изпълнили
дейности с предмет и обем идентични или сходни с предмета на поръчката.
При подаване на оферта, обстоятелството се декларира в ЕЕДОП-Част IV „Критерии за подбор“, Раздел В:
Технически и професионални способности, с посочване на информация за изпълнените сходни услуги с
посочване на стойностите, датите и получателите.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за
изпълнител, да представи Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената
поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената
услуга.
Документите за доказване на поставените изисквания се представят от участника и при поискване в хода на
процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

Условия за участие (технически и професионални способности)

Участниците, през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, следва да са изпълнили
минимум 1 (една) услуга, идентична или сходна с предмета на настоящата обществена поръчка.
Забележка: Под „услуга, с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката” следва да се разбира упражняване
на независим строителен надзор при изпълнение на СМР.
Забележка: При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с минималните изисквания
за технически и професионални способности се доказват от обединението участник, а не от всяко от лицата,
включени в него.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосочените изисквания за технически и
професионални способности, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Забележка: Възложителят не поставя изискване, относно изпълнен обем

Условия за изпълнение на договора

Към момента на стартиране на обществената поръчка няма осигурено финансиране. Договорът се счита за сключен под условие по смисъла на чл. 114 от ЗОП (договор с отложено изпълнение). Плащанията се осъществяват само и единствено ако бъде осигурено финансиране. Ако финансирането не бъде осигурено, на основание чл. 114 от ЗОП всяка от страните може да поиска прекратяване на договора след изтичане на 3 месечен срок от сключването, като нито една от страните не дължи неустойка на другата.

Възложителят отстранява от участие в процедурата участник за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от
ЗОП.
Участникът декларира липсата на основанията за отстраняване чрез представяне на единен европейски документ
за обществени поръчки в електронен вид (ЕЕДОП), подписан с електронен подпис от задължените лица по чл. 54,
ал. 2 и ал. 3 от ЗОП съгласно чл. 40 и чл. 41 от ППЗОП. Когато е приложимо, ЕЕДОП се представя и за всеки от
участниците в обединението, което не е юридическо лице, за всеки подизпълнител и за всяко лице, чиито
ресурси ще бъдат ангажирани в изпълнението на поръчката. Липсата или наличието на основанията за
отстраняване се декларират в част III от ЕЕДОП. Когато за участник е налице някое от основанията за отстраняване
по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и преди подаването на офертата той е предприел мерки за доказване на надеждност
по чл. 56 от ЗОП, тези мерки се описват в ЕЕДОП.
Освен на основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП възложителят отстранява от процедурата:
1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в
обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими
колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са
изброени в приложение № 10 към чл. 115 ЗОП;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно
чл. 72, ал. 3 – 5 ЗОП;
4. участници, които са свързани лица по смисъла на § 1, т. 13 и 14 от Допълнителните разпоредби (ДР) на Закона за
публичното предлагане на ценни книжа (ЗППЦК);
5. участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и
валидност;
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП;
7. участник, за когото е налице обстоятелството по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите
отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях
лица и техните действителни собственици, освен ако са налице изключенията по чл. 4 от същия закон;
8. участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за
отнемане на незаконно придобитото имущество;
9. участник, който не е декриптирал офертата си, респективно ценовото си предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от
ППЗОП.
10. други случаи, посочени в документацията за обществена поръчка.
Наличието или липсата на основанията за отстраняване по т. 4, т. 7 и т. 8 по-горе също се декларират в част III от
ЕЕДОП.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл.
100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението
за изменение или допълнителна информация.