Закупуване на сървърна техника за нуждите на изграждащата се Единна информационна система на Комисията за финансов надзор

Кратко описание

С настоящата обществена поръчка възложителят цели да закупи сървърна техника за нуждите на изграждащата се Единна информационна система на Комисията за финансов надзор. В предмета на обществената поръчка се включва доставка, монтаж, конфигуриране – свързване и софтуерна актуализация, пускане в експлоатация и гаранционна поддръжка за минимум 60 месеца на до 7 (седем) броя сървърни конфигурации, подробно описани в Техническа спецификация.
Прогнозната стойност на поръчката е и максимално допустима и не може да бъде надвишена. Гаранционната поддръжка на оборудването е съгласно Техническата спецификация и предложението за изпълнение на участника, избран за изпълнител. Финансирането се осъществява от бюджета на КФН. Информация относно начина и срока за плащане се съдържа в проекта на договор.

Основен обект или място на изпълнение

Седалището на Комисията за финансов надзор с административен адрес: гр. София, ул. Будапеща № 16. При промяна, възложителят уведомява изпълнителя за нов адрес на територията на гр. София.

Описание на обществената поръчка

Предметът на обществената поръчка включва доставка, монтаж, конфигуриране – свързване и софтуерна актуализация, пускане в експлоатация и гаранционна поддръжка на до 7 (седем) броя сървърни конфигурации, с изисквания подробно посочени в Техническа спецификация. Изискванията, заложени в техническата спецификация се считат за минимално изискуеми.
Посоченото количество до 7 броя сървърни конфигурации е прогнозно и не ангажира Възложителя със заявяването му в цялост.
В случай че договорът бъде сключен през 2022 г., гаранцията за авансово плащане бъде представена до последната възможна дата за извършване на плащания от бюджетни организации за 2022 г. * и към тази дата Изпълнителят няма просрочени публични задължения или ако има просрочени публични задължения, но Възложителят може да извърши плащане по договора до последната възможна дата за извършване на плащания от бюджетни организации за 2022 г. *, Възложителят ще заяви закупуването на 7 броя сървърни конфигурации и ще плати авансово пълния размер на тяхната стойност, при условията на настоящата документация и договора. В случай че договорът се сключи през 2022 г. и Възложителят не извърши плащане до последната възможна дата за извършване на плащания от бюджетни организации за 2022 г. * или дог. се скл. след 2022г. – Възложителят ще определи чрез заявка/и при подписването на договора броя на сървърните конфигурации, които ще закупи, но не по-малко от три броя. Заплащането в тези случаи ще се извърши след доставка, монтаж, конфигуриране – свързване и софтуерна актуализация, пускане в експлоатация, подписване на приемо-предавателен протокол за приемане на дейностите от Възложителя и представяне на фактура от Изпълнителя.
Плащанията се извършват при спазване на реда и условията на акт на Министерския съвет, който към към датата на откриване на процедурата е Решение № 592/21.08.2018 г. на МС.
*определена съгласно указания за годишното приключване на банковите сметки на бюджетните организации за 2022 г. на Министерство на финансите и Българска народна банка.
За осигуряване високо ниво на сигурност на информацията, участникът трябва да прилага система за управление на информационната сигурност, по стандарт БДС ISO/IEC 27001 или еквивалентен в областта на информационните услуги. Документът, с който се доказва изискването следва да бъде приложен към предложението за изпълнение на поръчката на участника. В случаите, когато участникът е обединение/консорциум, което не е юридическо лице, изискването се отнася за участника в обединението, който ще извършва инсталация и гаранционна поддръжка, съгласно разпределението на дейностите в договора за учредяване на обединение/консорциум.
Участникът следва да е оторизиран от производителя на предлаганото оборудване или от негов официален представител с право да продава и поддържа оборудването, предмет на поръчката. Към предложението за изпълнение на поръчката се прилага оторизационно писмо или друг еквивалентен документ, изрично указващ правата на участника да продава и поддържа предлаганото оборудване.
Срок и начин на изпълнение:
1. Срокът за доставка на оборудването е до 6 (шест) месеца от датата на заявяване от Възложителя. За всяка доставка, Възложителят изпраща на Изпълнителя заявка с необходимото количество сървърни конфигурации. Доставеното оборудвана следва да е в оригинална окомплектовка и опаковка, предвидена от производителя, с всички аксесоари, необходими за правилната му работа, придружено с инструкция за работа и гаранционни карти.
2. Срокът за монтаж, конфигуриране – свързване и, софтуерна актуализация, и пускане в експлоатация на оборудването е до 30 (тридесет) календарни дни, считано от деня, следващ деня на доставка на оборудването. Дейностите по монтаж и пускане в експлоатация се съгласуват предварително с Възложителя.
3. Минималният срок за гаранционна поддръжка е 60 месеца.
Конкретните срокове по точка 1 и 3 се определят от участниците в предложението им за изпълнение на поръчката.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

За последните 3 (три) приключили финансови години участникът следва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката*, съгласно определението на §2, т. 67 от ДР на ЗОП, изчислен на база частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейност, попадащи в обхвата на обществената поръчка.

Участникът трябва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката*, изчислен на база частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейност, попадащи в обхвата на обществената поръчка за последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, в размер не по-малък от 100 000 лева без ДДС.
* За оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката се приема сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирани от доставка и пускане в експлоатация на сървърна техника. При подаване на оферта участниците декларират в ЕЕДОП съответствието с минималното изискване за икономическо и финансово състояние чрез посочване на оборота, попадащ в обхвата на поръчката за съответната финансова година. Данните се представят чрез попълване на информацията в Част IV „Критерии за подбор“, Раздел „Б“ „Икономическо и финансово състояние“, подраздел „Конкретен годишен оборот“ от ЕЕДОП.
За участник – чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор е:
– справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката (чл. 62, ал. 1, т. 4 от ЗОП).
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи горепосочения документ, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът трябва да притежава опит за изпълнение на поръчката, като е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата.
2. Участникът трябва да прилага система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт БДС EN ISO 9001 в актуална версия или еквивалентен, с обхват включващ: производство или търговия с ИТ продукти.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът да е изпълнил мин. 1 (една) дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета на обществената поръчка през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.
Под „изпълнил“ се разбира изпълнение на дейност, която независимо кога е започнала, е завършена в посочения по-горе период. Под „дейност с предмет и обем, сходна с предмета на обществената поръчка“ се разбира: доставка на минимум 3 броя сървърни конфигурации.Участникът следва да е доставил изискуемата техника като бройка, независимо от броя на доставките и броя на възложителите, като доставките следва да са приключили в рамките на посочения 3-годишен период, независимо кога са възложени. В случаите, в които участн. е участвал в обединение или като подизпълнител, в ЕЕДОП се описва само тази част от доставките и съответната стойност, които участникът сам е изпълнил. Участн. декларира съответствието с този критерий за подбор като попълни Част ІV „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, поле „За поръчки за доставки: извършени доставки от конкретния вид“ от ЕЕДОП и посочва доставки, чието изпълнение е приключило в посочения период, като дава описание на извършената/ите дейност/и и количество на доставени сървърни конфигурации; стойност на тази/тези дейност/и; дата на изпълнение (посочва се начална дата (дата на започване) и крайна дата (дата на приключване), през които е предоставяна дейността); получател на доставката.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документи за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор са: –Списък на доставката/доставките, която е/които са идентична/и или сходна/и с предмета и обема на обществената поръчка, с посочване на стойността/ите, датата/ите и получателя/ите, заедно с документ/и, който/които доказва/т извършената/ите през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата доставка/и (чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП).
2. Участн. трябва да притежава сертификат за съответствие на системата за управление на качеството със стандарта БДС EN ISO 9001 или еквивалентен, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Евр. организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.При подаване на оферта участниците декларират съответствието с минималното изискване, чрез посочване на стандарта, съгласно който прилагат внедрена и сертифицирана система за управление на качеството.Данните се представят чрез попълване на информацията в Част IV: „Критерии за подбор“, раздел „Г“ – „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ от ЕЕДОП. В съответния раздел участниците описват точния обхват на сертификата, неговия номер (ако има такъв), сертифициращата организация и датата на неговата валидност.Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, участникът може да посочи и: уеб адрес на съответния орган или служба, издаващи документа, където е наличен съответния документ. Доказване на съответствието с поставения критерий за подбор е посредством: Валиден сертификат за съответствие на системата за управление на качеството със стандарта БДС EN ISO 9001 или еквивалентен.

Условия за изпълнение на договора

1. Преди сключване на д-ра, изпълнителят представя гаранция, обезпечаваща изпълнението му , както следва:
6 000 лева, представляваща 2% от прогнозната/максимално допустимата стойност на поръчката без ДДС. 90% от гаранцията в размер на 5 400 лева, обезпечаваща изпълнението на договора се освобождава до 5 работни дни след подписване на приемателно-предавателния протокол за монтаж, конфигурация и пускане в експлоатация на оборудването, а останалата част от 10 % от гаранцията, в размер на 600 лева се освобождава до 30 дни след изтичане на гаранционната поддръжка и подписване на окончателен протокол.
2. В случай на авансово плащане, съгласно условията на документацията, Изпълнителят предоставя гаранция за обезпечаване пълния размер на авансовото плащане, в размер на 100 % стойността на заявените седем броя сървърни конфигурации по предложената единична цена с ДДС.
3. Изпълнителят избира сам формата на гаранциите, съгласно чл. 111, ал.5 ЗОП.

Условия за отваряне на офертите (място)

В системата
При разглеждане на офертите в процедурата ще бъде приложен т. нар. „обърнат ред на оценяване“, съгласно чл. 104, ал. 2, във връзка с ал. 3 от ЗОП, при който оценката на техническите и ценовите предложения на участниците ще се извърши преди провеждане на предварителния подбор.

1. Възложителят отстранява участник:
а) за когото е налице някое от основанията за отстраняване, посочени в чл. 54, ал. 1, т. 1-7 ЗОП, възникнали преди или по време на провеждането на процедурата. Възложителят отстранява участник и когато в случаите по чл. 56, ал. 2 ЗОП е преценил, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на участника.
б) за когото са налице обстоятелствата:
- по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС) и не се прилагат изключенията по чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС;
- по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество;
в) представил повече от една оферта в процедурата за възлагане на обществената поръчка;
г) при наличие на хипотезите по чл. 107 от ЗОП;
д) за когото са налице обстоятелства по чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г., относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна;
е) който не е декриптирал офертата си в срока по чл. 9л, ал. 4 ППЗОП;
ж) не е удължил или не е потвърдил срока на валидност на офертата си, ако такива действия се изискват от възложителя;
з) предложил цена за изпълнение на поръчката по-висока от прогнозната стойност.
Преди сключване на договора участникът избран за изпълнител представя документи по чл. 58 ЗОП, удостов. липсата на основ. за отстраняване и документи за съответствието с поставените критерии за подбор, вкл. за третите лица и подизпълн. ако има такива.
Изискванията, заложени в техническата спецификация се считат за минимално изискуеми.
За всеки конкретно посочен в техническата спецификация стандарт, спецификация, техническа оценка, техническо одобрение или технически еталон, възложителят приема и еквивалентно/и такива. За всеки посочен в техническата спецификация конкретен модел, източник или специфичен процес, който характеризира продуктите или услугите, предлагани от конкретен потенциален изпълнител, търговска марка, патент, тип или конкретен произход или производство, възложителят приема и еквивалентни такива. Участникът следва да докаже наличието на еквивалентност.
Участникът, определен за изпълнител следва да представи гаранция за изпълнение на поръчката в размер на 2% от максимално допустимата стойност на договора без ДДС, в размер на 6 000 лв., в избрана от него форма, от посочените в чл.111, ал.5 от ЗОП.
При наличие на условия за извършване на авансово плащане, Изпълнителят предоставя гаранция за обезпечаване на пълния размер на авансовото плащане в избрана от него форма. Авансовото плащане е в размер на 100% от цената на договора с включен ДДС.
Условията за представяне и освобождаване на гаранциите са описани в проекта на договор, неразделна част от документацията за участие.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване при условията и в сроковете по чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП - в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП.