Осигуряване на транспортна услуга за превоз на сътрудници на ЕР Юг ЕАД по определени маршрути на територията на Република България

Кратко описание

Транспортната услуга представлява случаен превоз на пътници в съответствие с приложимите нормативни изисквания в т.ч. Закона за автомобилните превози (ЗАП), Закона за движение по пътищата (ЗДП) и Наредба №33 за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република България (Наредба №33), по заявка на Възложителя с превозни средства, осигурени от Изпълнителя. Определени са шест основни маршрута, по които ще се заявява превоз, но е предвидена възможност да се възлага случаен превоз и извън определените основни маршрути.

Описание на обществената поръчка

Осигуряване на транспортна услуга за превоз на сътрудници на ЕР ЮГ ЕАД на територията на Република България в съответствие със Закона за автомобилните превози (ЗАП), Закона за движение по пътищата (ЗДП) и Наредба №33 за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република България (Наредба №33), по заявка на Възложителя с превозни средства, осигурени от Изпълнителя по шест основни маршрута, но в предвидена възможност да се възлага случаен превоз и извън определените основни маршрути.

Списък и кратко описание на условията

Участникът, както и всеки икономически оператор, който ще изпълнява превоз на пътници като подизпълнител или член на обединение, следва да притежава валиден лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република България или лиценз за извършване на международен превоз на пътници (лиценз на Общността) по смисъла на чл. 6, ал. 1 от Закона за автомобилните превози. За чуждестранни участници се изисква аналогичен лиценз, съгласно съответното национално законодателството.
При подаване на офертата съответствието с поставения критерий се декларира в ЕЕДОП. За доказване изпълнението на поставеното изискване, преди сключване на договор или при изискване от страна на възложителя в хода на процедурата, се представя копие на съответния документ, удостоверяващ лицензията. При подаване на оферта чуждестранните лица удостоверяват съответствие с критерия за подбор съгласно съответното национално законодателство, но преди сключване на договор са длъжни да извършат всички необходими регистрации в Република България.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът следва да е изпълнил минимум една услуга с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните 3 години от датата на подаване на офертата. Под услуга, идентична или сходна с предмета и обема на настоящата поръчка, ще се счита: осигуряване на превоз на пътници на територията на Република България или на територията на Общността.
Деклариране и доказване: При подаване на офертата съответствието с поставения критерий се декларира чрез ЕЕДОП, като следва да се посочи най-малко следната информация: списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите. За доказване- преди сключване на договор или при изискване от страна на възложителя в хода на процедурата -се представя списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга;
2. Участникът следва да разполага с техническо оборудване - превозни средства (МПС), необходими за изпълнение на поръчката.
Деклариране и доказване: При подаване на офертата съответствието с поставения критерий се декларира чрез ЕЕДОП, като следва да се посочи най-малко следната информация за всяко МПС: Рег. №, марка и модел, категория/клас, данни за лиценз на превозвача, към който е вписано, брой седящи места, дата на първа регистрация, екологична категория, обем и мощност на двигателя, както и обем на багажното отделение.
За доказване изпълнението на поставеното изискване, преди сключване на договор или при изискване от страна на възложителя в хода на процедурата, се представя списък на превозните средства, с които ще се изпълняват превозите.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1.Участникът следва да е изпълнил минимум една услуга с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните 3 години от датата на подаване на офертата. Под услуга, сходна с предмета и обема на настоящата поръчка, ще се счита: осигуряване на превоз на пътници на територията на Република България или на територията на Общността.
2.Изискват се 4 МПС, отговарящи на следните изисквания:
- 3 МПС - леки автомобили Клас D съгласно Европейската класификация или еквивалент, тип Седан (SEDAN) или еквивалент, с мин. 4 пътнически седящи места;
- 1 МПС - лек автомобил Клас М съгласно Европейската класификация или еквивалент, тип Ван (VAN) или еквивалент, с минимум 6 пътнически седящи места;
- да са вписани към лиценз на превозвач;
- с дата на първа регистрация не по-рано от 01.01.2018 г.
- екологична категория мин. Euro 6 (съгласно Европейските стандарти за изгорели газове) или еквивалентна
- с мин. обем на двигателя и мощност - 1600 куб. см. / 100 к. с.;
- с багажно отделение с обем мин. 500 литра;
- да разполагат с оборудване за отопление и охлаждане в пътническия салон за поддържане на температура в следните диапазони: Октомври-Април 18-20 °С, Май-Септември 24-26 °С.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Прилагат се основания за отстраняване, свързани с личното състояние на стопанските субекти по чл. 54, ал. 1,
възникнали преди или по време на процедурата, както и съобразно чл. 57 от ЗОП. Основанията за отстраняване,
свързани с личното състояние, се прилагат по отношение на всеки икономически оператор – участник, член на
обединение, трето лице и/или подизпълнител.
Прилагат се и други основания за отстраняване, посочени в поле VІ.3.

Изисквани депозити и гаранции

Предвижда се гаранция за добро изпълнение на всеки договор в размер на 2% от стойността му без ДДС. Гаранцията се предоставя при условията на чл. 111, ал. 5 – 8 от ЗОП, под формата на банкова гаранция, застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя или парична сума, депозирана по
сметка на възложителя.
Когато се предоставя банкова гаранция или застраховка, същата следва да бъде във форма, предварително съгласувана с възложителя.
Условията за представяне, задържане и освобождаване на гаранцията са подробно разписани в проекта на
договор.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат

Финансирането се осигурява от бюджета на Възложителя. Плащанията ще се извършват в съответствие с
условията в проекта на договор, в срок до 45 дни, на база действително извършени и приети дейности (представяне на приемо-предавателен протокол и придружителни документи) и представена фактура, по банков път, в лева (BGN), по банкова сметка посочена от изпълнителя.

Правна форма, която трябва да бъде приета от групата икономически оператори, на които ще бъде възложена поръчката

Възложителят не изисква обединенията да имат определена правна форма, за да участват при възлагането на
поръчката. Съгласно чл. 70 от ППЗОП, когато определеният за изпълнител е неперсонифицирано обединение на
физически и/или юридически лица, преди сключване на договора следва да представи на възложителя заверено
копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно
законодателството на държавата, в която обединението е установено.

1. Основания за отстраняване:
1.1. Прилагат се специфични национални основания за отстраняване, които са подробно описани в Процедурното
описание към документацията за обществената поръчка и включват:
- Забрана за дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим (oфшорни зони)
- Нарушения в областта на трудовото право
- Престъпления против финансовата и данъчната система, собствеността и стопанството
- Свързаност между участници
1.2. От процедурата ще бъде отстранен всеки стопански субект, за когото се установи наличие на едно или повече
от обстоятелствата по чл. 107 от ЗОП.
2. Деклариране и доказване на съответствие с изискванията за предварителен подбор:
2.1. Документи за доказване се предоставят преди сключване на договор за възлагане на поръчката или при
изискване от страна на възложителя, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
Няма да бъдат изисквани документи, до които възложителят има достъп по служебен път или чрез публичен
регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите
членки.
3. Прилагане на критериите за подбор при несамостоятелно участие:
3.1. Обединения, които не са юридически лица: Съответствието с критериите за подбор се доказва от
обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация,
представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията
на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на
дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
3.2. Използване на капацитета на трети лица и подизпълнители: Съгласно чл. 65 от ЗОП участникът може да
използва капацитета на трети лица по отношение на критериите, свързани с техническите и професионални
способности. Трети лица могат да бъдат предвидените подизпълнители, както и други лица, независимо от
правната им връзка с участника. Участникът трябва да може да докаже, че ще разполага с ресурсите на третите
лица, като представи документи за поетите от тях задължения. Третите лица трябва да отговарят на съответните
критерии за подбор, за доказването на които участникът използва техния капацитет, и за тях да не са налице
основанията за отстраняване от процедурата. Съгласно чл. 66 от ЗОП, когато се предвижда използването на
подизпълнители, те трябва да отговарят на критериите за подбор съобразно вида и дела от поръчката който ще
изпълняват и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата. Участникът следва да посочи
всеки подизпълнител, както и данни за вида и дела на дейностите от поръчката, които ще му бъдат възложени,
както и да представи доказателство за поетите от подизпълнителите задължения.
4. Ред за провеждане:
На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП се прилага т.нар. „обърнат ред“ за провеждане на процедурата т.е. оценката на
техническите и ценовите предложения ще се извърши преди предварителния подбор - по реда на чл. 61 от
ППЗОП.