„Сметосъбиране и сметоизвозване на битови, строителни и биоразградими отпадъци от населените места на територията на община Ветово“

Кратко описание

В предметния обхват на настоящата обществена поръчка се включват дейности по сметосъбиране и сметоизвозване на битови, строителни и биоразградими отпадъци от населените места на територията на Община Ветово – гр. Ветово, гр. Глоджево, гр. Сеново, с. Смирненски, с. Кривня и с. Писанец.
Срок за изпълнение:
48 (четиридесет и осем) месеца от датата, която ще бъде посочена изрично във възлагателно писмо от Възложителя.
Начинът и условията, касаещи плащанията при изпълнение на настоящата обществена поръчка са посочени в проекта на договор.
Детайлна информация относно обхвата, изискванията и условията за изпълнение на настоящата обществена поръчка се съдържа в Техническата спецификация.

Описание на обществената поръчка

В предметния обхват на настоящата обществена поръчка се включват дейности по сметосъбиране и сметоизвозване на битови, строителни и биоразградими отпадъци от населените места на територията на Община Ветово – гр. Ветово, гр. Глоджево, гр. Сеново, с. Смирненски, с. Кривня и с. Писанец, както следва:
Събиране на битовите отпадъци, образувани в резултат на дейността на домакинствата и отпадъци, които по своя състав и характер са сравними с отпадъците от домакинствата (с изключение на производствени отпадъци и отпадъци от селското и горското стопанство);
Събиране на строителните отпадъци от ремонтната дейност на домакинствата;
Събиране и компактиране на разделно събрани биоразградими отпадъци от кухни и заведения за обществено хранене
Поддържане на чистотата около съдовете за битови и строителни отпадъци, като почистването се извършва при всяко обслужване на съдовете, разположени на територията на община Ветово;
Транспортиране на събраните смесени битови отпадъци до Регионално депо- Русе или до инсталация за предварително третиране/сортиране. Към датата на откриване на настоящата процедура инсталацията за предварително третиране/сортиране на смесените битови отпадъци, изградена от „Топлофикация Русе“ ЕАД, се намира в гр. Русе, в местност „Под Ормана“, ПИ с идентификатор 63427.92.7). С оглед прието решение от РСУО Русе за прекратяване на договора с „Топлофикация Русе“ ЕАД, услугите по предварително третиране на смесени битови отпадъци за общините членове на РСУО Русе ще се извършват съгласно сключен договор № ЗОП-43/23.07.2021 г. между Община Русе и „Д КОНСЕЙ“ ООД за предоставяне на услуги по предварително третиране на смесени битови отпадъци включващи: сепариране, рециклиране, транспортиране, оползотворяване (термично или чрез други методи за оползотворяване) и предаване за обезвреждане на отпадъци, генерирани на територията на общините Русе, Ветово, Сливо поле и Тутракан“.
Транспортиране на разделно събраните строителни отпадъци до инсталация за преработка или до Регионално депо-Русе.
Транспортиране на събраните биоразградими отпадъци от кухни и заведения за обществено хранене до Регионално депо- Русе.
Детайлна информация относно обхвата, изискванията и условията за изпълнение на настоящата обществена поръчка се съдържа в Техническата спецификация.

Списък и кратко описание на условията

Участникът следва да притежава валидна регистрация за изпълнение на дейности по събиране и транспортиране на отпадъци, издадена съгласно чл. 35, ал. 3 от ЗУО или еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава членка на Европейския съюз или на друга държава-страна по споразумение за Европейско икономическо пространство.
Указания за деклариране:
При подаването на офертата, информацията относно горното изискване на Възложителя, участникът следва да попълни в Част IV: Критерии за подбор, буква А: Годност, поле „Вписване в съответен професионален регистър“ от еЕЕДОП, като се посочва: номер, дата на издаване, валидност и издател на регистрационния документ, сайт за достъп до публичен регистър на издателя на документа (ако е приложимо) или номер в аналогичен регистър в държавата, в която чуждестранният участник е установен или посочва номер, дата, орган-издател на съответното разрешение или членство в определена организация, когато за осъществяване на дейността се изисква разрешение или членство в определена организация.
Доказване:
При сключването на договора избраният за изпълнител следва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, включително, че е извършил съответната регистрация, когато е необходимо (чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП).

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1.Участникът, през последните 3/три/ години, считано от датата на подаване на офертата, следва да е изпълнил минимум 1 услуга с предмет и обем, идентични или сходни с тези на обществената поръчка.
Под „услуга с предмет и обем, идентични или сходни с тези на обществената поръчка“ следва да се разбира услуга по събиране и транспортиране на битови отпадъци с обем не по-малко от 6 000 тона.
Указания за деклариране:При подаването на офертата участникът попълва Част IV: Критерии за подбор, Раздел В:Технически и професионални способности, поле „За поръчки за услуги:извършени услуги от конкретния вид“ от еЕЕДОП, в което се описва/т извършената/ите услуга/и, стойност,начална дата,крайна дата и получатели,съгласно поставеното от Възложителя изискване. Доказване:При сключването на договора, участникът, избран за изпълнител следва да представи списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи,които доказват извършената услуга;2.Участникът в процедурата следва да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходимо за изпълнение на поръчката, както следва:2(два) броя основни специализирани автомобили за обслужване на съдове за битови отпадъци с обем 1,1 м3 и кофи с обем 120 или 140 л. с обем на надстройката между 16 и 20 м3. Специализираните автомобили за обслужване на съдове за битови отпадъци трябва да бъдат с устройство за уплътняване на отпадъка тип вариопреса или ротопреса и задължително трябва да отговарят на стандарт не по-малък от ЕURO 5 или еквивалент. 1(един) брой резервен специализиран автомобил за обслужване на съдове за битови отпадъци с обем 1,1 м3 и кофи с обем 120 или 140 л. с обем на надстройката между 16 и 20 м3. Специализираният автомобил за обслужване на съдове за битови отпадъци трябва да бъде с устройство за уплътняване на отпадъка тип вариопреса, ротопреса или еквивалент.
1(един) брой сметосъбиращ автомобил с капацитет до 6м3–за сметосъбиране и компактиране на разделно събрани биоразградими отпадъци от кухни и заведения за обществено хранене, регистрирани за превозване на странични животински продукти и продукти, получени от тях, трета категория или еквивалент.1(един) специализиран автомобил с подемен механизъм за обслужване и извозване на контейнери с минимален обем 4 куб.м., за обслужване на съдовете за строителни отпадъци с минимум европейски екологичен стандарт ЕВРО 5 или еквивалент.
1(един) брой специализиран автомобил за дезинфекция на съдове за отпадъци или еквивалент.
Указания за деклариране:
При подаване на офертата участниците декларират липсата на основанията за отстраняване и съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел В, поле 9 - представя се информация, достатъчна за удостоверяване на съответствието с изискванията на възложителя, включително: технически параметри, екологична категория, № и дата на регистрация в регистъра на транспортните средства /за които такова се изисква/ за превозване на СЖП и продукти, получени от тях, трета категория, както и информация за правното основание, по силата на което участникът разполага с оборудването. Доказване: Документи, с които се доказва изискването: декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
3.Участникът трябва да има внедрени системи за управление на:
качеството според международно признат стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват сметосъбиране и транспортиране на битови отпадъци;
околната среда в съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) № 1221/2009 на Европейския парламент и на Съвета и Регламент (ЕС) 2017/1505 на Комисията, относно доброволното участие на организации в Схемата за управление по околна среда и одит (EMAS) или еквивалент с обхват сметосъбиране и транспортиране на битови отпадъци. Начинът на деклариране и доказване е посочен в указанията.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1.Участникът, през последните 3 /три/ години, считано от датата на подаване на офертата, следва да е изпълнил минимум 1 услуга с предмет и обем, идентични или сходни с тези на обществената поръчка.
Под „услуга с предмет и обем, идентични или сходни с тези на обществената поръчка“ следва да се разбира услуга по събиране и транспортиране на битови отпадъци с обем не по-малко от 6 000 тона.
2.Участникът в процедурата следва да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходимо за изпълнение на поръчката.
3.Участникът трябва да има внедрени системи за управление на:
 качеството според международно признат стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват сметосъбиране и транспортиране на битови отпадъци;
 околната среда в съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) № 1221/2009 на Европейския парламент и на Съвета и Регламент (ЕС) 2017/1505 на Комисията, относно доброволното участие на организации в Схемата за управление по околна среда и одит (EMAS) или еквивалент с обхват сметосъбиране и транспортиране на битови отпадъци.
Забележка:
Предвид спецификата на дейностите, предмет на обществената поръчка, и необходимостта от надеждно управление на околната среда, EMAS е надеждна и устойчива система за управление на околната среда, която надгражда БДС EN ISO 14001:2015. EMAS не се явява еквивалентна или идентична на БДС EN ISO 14001:2015, поради:
 по-строгите изисквания по отношение на измерването и оценката на екологичните резултати;
 гаранция за пълно спазване на регулаторните изисквания на законодателството в областта на околната среда, което се гарантира чрез държавен надзор;
 намален риск от глоби във връзка със законодателството в областта на околната среда;
 предоставяне на информация на широката общественост чрез заверена екологична декларация;
 регистрация от публичен орган след проверка от акредитиран или лицензиран проверяващ по околна среда.
Предвид гореописаното, при представяне от участник на БДС EN ISO 14001:2015 вместо EMAS, Възложителят няма да приеме изискването за подбор за изпълнено.

Условия за изпълнение на договора

Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора, е в размер на 1% (едно на сто) от максималната стойност на Договора без ДДС. Максималната стойност на договора не може да надвишава прогнозната стойност на обществената поръчка. При представяне на гаранцията, в съответния документ изрично се посочва наименованието на обществената поръчка.
Същата може да се предостави в една от следните форми:
1. парична сума;
2. банкова гаранция;
3. застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Гаранцията по т. 1 или т. 2 може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
По отношение гаранцията за обезпечаване на изпълнението важат разпоредбите на чл. 111 от ЗОП.
Условията, на които следва да отговаря гаранцията според формата, в която се представя са посочени в проекта на договор.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за обществена поръчка.

Изрично основание за отстраняване: обстоятелствата, свързани с прилагане на чл. 5к от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, изменен с Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г.
Липсата на основание за отстраняване, свързано с прилагане на чл. 5к от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, изменен с Регламент (EС) No 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. се доказва чрез попълване на декларация-образец, приложение в настоящата документация.
Изисквания към личното състояние на участниците: от участие в процедурата се отстранява участник, за който е налице което и да е от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т.1-7 от ЗОП и чл. 55, ал.1, т.3, т.4 и т.5 от ЗОП. За участника НЕ трябва да са налице и специфичните основания за изключване, посочени в Документацията за обществената поръчка. В поръчката не могат да участват участници, които:
1. са "свързани лица" по см. на §1, т. 13 и 14 от Закона за публичното предлагане на ценни книжа, както и такива, за които са налице обст. по чл. 69 от ЗПКОНПИ;
2. участник, който е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпления, съгласно чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП, които имат характер на национални /специфични/ основания за изключване. Това са осъждания за престъпления по: чл. 194 — 208 , чл. 21За -217, чл. 219-252 и чл. 254а - 260 НК;
3. са извършили нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда;
4. са извършили нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност.
Участниците и контролираните от тях лица следва да НЕ са регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, съгласно чл. 3 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС. Участникът удостоверява липсата на обстоятелствата по чл.54, ал.1, т.1-7, чл.55, ал.1, т.3-5 от ЗОП и липсата на специфичните основания за изключване с попълване на Част III Основания за изключване на ЕЕДОП, в приложимите полета.
При изпълнение на поръчката Изпълнителят е длъжен да спазва всички нормативни изисквания, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България, и които са приложими към услугата. Участниците могат да получат необходимата информация задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към услугата, предмет на поръчката, както следва:
o Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: www.nap.bg
o Относно задълженията, опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите:
Информационен център на МОСВ: работи за посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч. 1000 София, ул. „У. Гладстон“ № 67, Телефон: 02/ 940 6331, Интернет адрес:http://www3.moew.government.bg/
o Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg, София 1051, ул. „Триадица“ №2, Телефон: 02/8119 443