„Абонаментно обслужване и ремонт на сигнално-охранителна техника (СОТ) и охрана със СОТ на сграда на ЦУ на НАП, находяща се в гр. София, бул. „Княз Ал. Дондуков” № 52 и на частта от сграда, предоставена за управление на НАП, находяща се в гр. София, ул. „Врабча” № 23“, с две обособени позиции

Кратко описание

Предметът на настоящата обществена поръчка е: „Абонаментно обслужване и ремонт на сигнално-охранителна техника (СОТ) и охрана със СОТ на сграда на ЦУ на НАП, находяща се в гр. София, бул. „Княз Ал. Дондуков” № 52 и на частта от сграда, предоставена за управление на НАП, находяща се в гр. София, ул. „Врабча” № 23“.
Настоящата обществена поръчка е разделена в две обособени позиции, както следва:
- Обособена позиция № 1 „Охрана със СОТ на сграда на ЦУ на НАП, находяща се в гр. София, бул. „Княз Ал. Дондуков” № 52 и на частта от сграда, предоставена за управление на НАП, находяща се в гр. София, ул. „Врабча” № 23“.
- Обособена позиция № 2 „Абонаментно обслужване и ремонт на СОТ в сграда на ЦУ на НАП, находяща се в гр. София, бул. „Княз Ал. Дондуков” № 52 и в частта от сграда, предоставена за управление на НАП, находяща се в гр. София, ул. „Врабча” № 23“.

Описание на обществената поръчка

I. Предметът на поръчката по обособена позиция № 1 включва:
Осъществяване на денонощна охрана на сграда на ЦУ на НАП, находяща се в гр. София, бул. „Княз Ал.Дондуков” № 52, състояща се от седем етажа и на частта от сграда /1-ви и 3-ти надпартерни етажи/, предоставена за управление на НАП, находяща се в гр. София, ул. „Врабча” № 23, посредством функциониращи СОТ и паник-бутони за реакция с патрул/екип.
II. При изпълнение на поръчката изпълнителят е длъжен:
1. При получаване на алармен сигнал от охранявания обект изпълнителят се задължава да осигури време за реакция съобразно техническото си предложение (до 5 минути), считано от момента на получаване на сигнала в дежурния център до пристигане на патрул/екип на място за проверка на сигнала с цел противодействие на евентуално проникване в обекта.
2. Да осъществява контрол на действията на дежурните оператори, патрулите/екипите и сигналите, подадени от охранявания обект.
3. Да предложи време (не повече от 5 минути) за реакция и пристигане на патрул/екип при получен сигнал, считано от момента на получаване на сигнала в дежурния център.
4. Да извършва, качествено и в срок дейностите, предмет на договора.
5. Да приема подадените алармени сигнали от страна на възложителя в дежурен/те център/центрове.
6. Да охранява със СОТ и мобилни сили служителите и имуществото на възложителя, намиращи се в сградите на ЦУ на НАП.
7. Да извършва наблюдение, регистрация и реагиране с патрули на сигналите от СОТ, монтирани в охранявания обект.
8. При изпълнение на поръчката да използва дежурния/те център/центрове, посочен/и в приложения Списък на дежурния/те център/центрове.
9. Да осигури за целия срок на действие на договора посочен/ите дежурен/и център/центрове, като за всяка промяна да уведомява незабавно писмено възложителя.
10. Да осигури за негова сметка, за целия срок на договора радиопредавател/и за сигнала от СОТ и паник-бутоните.

Допълнителна информация

Ценовото предложение на участника по обособена позиция №1 не следва да надвишава максимално допустимата стойност, в противен случай участникът ще бъде отстранен на основание чл. 107, т. 1 ЗОП.
Срокът за изпълнение по обособена позиция №1 е 24 месеца от датата на сключване на договора, с начална дата на изпълнение не по-рано от 15.02.2025 г., в случай че договорът се сключи преди тази дата. В случай че действащият към настоящия момент договор бъде прекратен предсрочно преди 14.02.2025 г., избраният за изпълнител на обществената поръчка ще бъде уведомен за датата на започване на изпълнението на договора.

Описание на обществената поръчка

Предметът на поръчката по об. позиция №2 включва:
1. Абонаментно обслужване на системите, включващо сл. дейности:
1.1. Дейности от абонаментното обслужване, които следва да се извършват всеки месец:
- Извършване на профилак. преглед, контрол, почистване и тестване на монтираните датчици;
- Външен оглед на възлите и инсталациите;
- Проверка на изправността на изнесените сигнализатори за тревога /сирени и клавиатури/;
- Проверка на работата на системата в режим аварийно захранване;
- Извършване на пълен технически преглед на инсталацията с тренировъчно задействане на всички датчици, вторични индикатори и блокировки.
1.2. Преместване на елементи от системите, като част от абонаментното обслужване. Демонтаж и монтаж на елементи от системите се извършва при възникване на необходимост поради промяна в обстоятелствата /законодателна, административна или др. промяна/ и след заявка от възложителя. Изпълнителят следва да извърши демонтаж и монтаж на елементи от системите /СОТ/ от/на определени от възложителя места в административ. сграда на ЦУ на НАП, находяща се в гр. София, бул. „Княз Ал. Дондуков” № 52 и в частта от административна сграда /1-ви и 3-ти надпартерни етажи/, предоставена за управление на НАП, находяща се в гр. София, ул. „Врабча” № 23“, включително полагане на РVC лайсни/кабелни тунели и кабели или да ги демонтира и предаде на координатора по договора от страна на възложителя.
2. Ремонт на системите – при необходимост. Ремонтните действия включват отстраняване на открити неизправности и аварии, констатирани от изпълнителя при извършване на профилак. прегледи /текущ ремонт/ или по сигнал на възложителя /авариен ремонт/, вкл. и подмяна на дефектирали части.
3. Изпълнителят следва да осигурява всички резервни части, необходими за поддръжката и експлоатацията на системите и да поема гаранция за извършените ремонтни работи и вложените части, като в течение на гаранционния срок извършва отново за своя сметка некачествено извършена работа, подменя некачествените компоненти и отстранява за своя сметка повредите, възникнали в резултат на некачествено изпълнение, в срок не по-дълъг от 24 часа от констатирането им.
4. При изпълнение на поръчката изпълнителят е длъжен:
4.1.Да констатира открита от възложителя неизправност или авария в срок съгласно техн. си предложение (не по-дълъг от 3 часа), считано от момента на получаване на обаждането от отговорниците по поддържането на системите.
4.2.Да поддържа съоръженията в техническа изправност и да отстранява възникналите повреди в срок съгласно техн. си предложение (не по-дълъг от 24 часа) след констатирането им от същия при извършване на профилактичните прегледи или след уведомяване от възложителя.
При необходимост от подмяна на дефектирала резервна част, срокът за отстраняване на повреда следва да е не по-дълъг от 24 часа след констатирането й при извършване на профилактичните прегледи или след уведомяване от възложителя.
При крупна авария и необходимост от подмяна на части/компоненти от инсталацията, срокът за отстраняване на повредите се удължава, според времето, необходимо за доставка на съответните резервни части/компоненти, но не повече от 7 дни, считано от датата на откритата повреда. В тези случаи, изпълнителят представя копие от фактурата за придобиване на съответната/ите части/компоненти в този срок.
Крупна авария е налице при повреда на два или повече компонента от инсталацията.
4.3.Да изготвя двустранен приемо-предав. протокол за всеки извършен профилак. преглед и извършен ремонт.
4.4.При необходимост от извършване на ремонт в сервизна база, транспортирането на компонентите да се извършва от и за сметка на изпълнителя.
4.5.Да осигури 12-месечен гаранционен срок на извършените работи и на влож. резервни части.
4.6.При извършване на преместване на елементи от системите, демонтажът на елементите следва да бъде извършван по начин, при който няма да бъдат разрушени целостта на стените и покритията им. При монтажа на елементите, всички открити кабели да бъдат положени в кабелни канали. Разходите за отстраняване на причинените вреди при извършване на демонтаж и/или преместване на елементи от системите са за сметка на изпълнителя. Възложителят не дължи заплащане за труд за извършено при необходимост преместване или демонтаж на елементи от системите, вкл. за полагане на РVC лайсни/кабелни тунели и кабели. Вложените материали и консумативи ще се заплащат по доставни цени, т.е. по цени на придобиване от изпълнителя, след представяне на заверено копие от фактурата, с която са придобити.
4.7.Приемането на извършените премествания и монтажи на елементи от системите ще бъде извършено след тестването им за правилно действие/реагиране чрез системите, с подпис. на двустранен приемо-предав. протокол, подписани от определените представители на изпълнителя и възложителя.
4.8.Да извършва дейностите, предмет на договора чрез техническите лица, които ще участват в изпълнението на обществената поръчка.
4.9.Изпълнителят следва да осигури за целия срок на действие на договора необходимия брой технически лица, като за всяка промяна в състава да уведомява незабавно писмено възложителя.
4.10.Изпълнителят следва да доставя резервни части, придружени от документи за произход и качество.
4.11.Да осигурява всички резервни части, необх. за поддръжката и експлоатац. на системите, като в течение на гаранц. им срок ще извършва за своя сметка отстраняване/поправяне на некачествено извършена работа, ще подменя некачествените компоненти и ще отстранява за своя сметка повредите, възникнали в резултат на некачествено изпълнение, в срок от 24 часа от констатирането им.
4.12.Да осигури минимум две телефонни линии за връзка с отговорниците по поддръжка на системите.
4.13.Заявките и сигналите ще бъдат подавани от координатор по договора от страна на възложителя на посоч. от изпълнителя телефони и/или имейл /електронен адрес/.
4.14.Всички транспортни и други разходи, извън посочените в ценов. предложение, са за сметка на изпълнителя.

Допълнителна информация

Срокът за изпълнение по обособена позиция №2 е 24 месеца от датата на сключване на договора, с начална дата на изпълнение не по-рано от 15.02.2025 г., в случай че договорът се сключи преди тази дата или до изчерпване на максимално допустимата стойност по договора в размер до 10 000,00 лв. без ДДС, съответно 12 000,00 лв. с ДДС в рамките на този срок. В случай че действащият към настоящия момент договор бъде прекратен преди 14.02.2025 г., избраният за изпълнител на обществената поръчка ще бъде уведомен за датата на започване на изпълнението на договора.

Списък и кратко описание на условията

Изискване по чл. 60, ал. 2 от ЗОП за годност (правоспособност) на участниците: I. Участникът следва да притежава:
- лиценз за извършване на частна охранителна дейност, включваща сигнално-охранителна дейност по чл. 5, ал. 1, т. 3 от Закона за частната охранителна дейност (ЗЧОД) или удостоверение по реда на наредбата по чл. 2, ал. 4 от ЗЧОД, валиден/но за извършване на дейността на територията на София – град и
- разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс за осъществяване на електронни съобщения по реда на Закона за електронните съобщения и/или договор за комуникационни услуги, съгласно чл. 17, ал. 2 от ЗЧОД.
II. Деклариране наличието на лиценз за извършване на охранителна дейност/ удостоверение по реда на наредбата по чл. 2, ал. 4 от ЗЧОД и на разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс за осъществяване на електронни съобщения по реда на ЗЕС и/или договор за комуникационни услуги, се извършва, като се посочва информация за номер, дата и срок на валидност (ако е приложимо) на съответния документ. При подаване на офертата, информацията се попълва в част ІV, раздел „А“, т. „За поръчки за услуги: необходимо е специално разрешение“ на ЕЕДОП.
В случай че съответният документ е на разположение в електронен формат, следва да бъде посочен и уеб адрес, орган или служба, издаващи документа и точно позоваване на документа.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Изискване по чл. 63, ал. 1 от ЗОП за технически и професионални способности на участниците: I. Участникът следва да разполага с техническо оборудване, което да включва минимум едно превозно средство, което да използва при изпълнение на поръчката.
II. Деклариране наличието на техническо оборудване за изпълнение на поръчката, се извършва чрез посочване на данни за превозното средство/превозните средства. При подаване на офертата, информацията се попълва в част ІV, раздел „В“, т. „Инструменти, съоръжения или техническо оборудване“ на ЕЕДОП.

1. Възложителят ще отстранява от участие участник, за когото са налице освен основанията по чл.54, ал.1 от ЗОП, и тези по чл.55, ал.1, т.1, 3, 4 и 5 от ЗОП, както и когато се установи, че участникът е дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим или е контролирано от такова дружество, или някой от членовете на обединението е регистрирано или контролирано от регистрирано дружество лице, освен ако е налице изключение по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, както и на основанията по чл. 107 от ЗОП и чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията. Възложителят отстранява от участие участник, който след покана от страна на възложителя и в определения в поканата срок, при условията на чл. 35а, ал. 3 от ППЗОП, не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си.
2. Стойността, посочена в поле „Прогнозна стойност, без да се включва ДДС(BT-27-Procedure)“ е и максимално допустима стойност по поръчката, а посочените в полета „Прогнозна стойност, без да се включва ДДС(BT-27-Lot)“ по съответната обособена позиция стойности са и максимално допустими по отделните обособени позиции.
3. Условия и начин на плащане:
Плащанията ще се извършват от ЦУ на НАП по банков път, в лева, в срок до 30 дни след представяне на координатора по договора на съответните документи за извършените дейности, които документи са посочени подробно в проектите на договорите по двете обособени позиции.
4. Критерии за възлагане на поръчката:
4.1. По обособена позиция №1: „оптимално съотношение качество/цена”. Показателите, които ще формират комплексната оценка (КО), са, както следва:
- К1 - Обща стойност на охранителната услуга със СОТ за 24 месеца, в лева без ДДС – тежест 60 т.
- К2 - Време (в минути) за реагиране при подаден сигнал – тежест 40 т.
Указанията за определяне на оценката по всеки показател са подробно описани в Методиката за КО на офертите по обособена позиция №1.
Оценяването на предложенията се извършва по формулата: КО=К1+К2
Максималният брой точки на КО е 100.
Комплексната оценка на всеки участник е сборът от получения брой точки по всеки един от двата показателя. Участниците се класират в низходящ ред, като се започне от този, получил най-много точки, съответно участникът, получил най-много точки, се класира на първо място, следван от участниците с по-малък брой точки, докато се стигне до последния. Печели участникът, събрал най-голям брой точки при изчисляване на комплексната оценка КО.
Класирането на офертите в случай, че комплексните оценки на две или повече от тях са равни, се извършва по реда на чл. 58, ал. 2 и ал. 3 от ППЗОП.
Предложената стойност по показател К1 се посочва като положителна стойност, закръглена до втория знак след десетичната запетая. Участниците не могат да посочват нулева стойност.
4.2. По обособена позиция №2: „оптимално съотношение качество/цена”. Показателите, които ще формират комплексната оценка (КО), са, както следва:
- К1 - Стойност на абонаментно обслужване за 1 месец, в лв. без ДДС – тежест 60 т.
- К2 - Часова ставка /лв. за един човекочас/ за вложения труд при извършване на ремонт, в лв. без ДДС – тежест 20 т.
- К3 - Време /в часове/ за отстраняване на повреда при извършване на ремонт – тежест 10 т.
- К4 - Обща стойност на резервните части за СОТ, в лв. без ДДС – тежест 10 т.
Указанията за определяне на оценката по всеки показател са подробно описани в Методиката за КО на офертите по обособена позиция №2.
Оценяването на предложенията се извършва по формулата: КО=К1+К2+К3+К4
Максималният брой точки на КО е 100.
Комплексната оценка на всеки участник е сборът от получения брой точки по всички показатели. Участниците се класират в низходящ ред, като се започне от този, получил най-много точки, съответно участникът, получил най-много точки, се класира на първо място, следван от участниците с по-малък брой точки, докато се стигне до последния. Печели участникът, събрал най-голям брой точки при изчисляване на комплексната оценка КО.
Класирането на офертите в случай, че комплексните оценки на две или повече от тях са равни, се извършва по реда на чл. 58, ал. 2 и ал. 3 от ППЗОП.
Предложените стойности по показатели К1, К2 и К4 се посочват като положителна стойност, закръглена до втория знак след десетичната запетая. Участниците не могат да посочват нулеви стойности.
4.3. По обособена позиция №2: Необичайно благоприятни оферти - чл. 72, ал. 1 от ЗОП.
На основание чл. 72, ал. 1 от ЗОП, възложителят изисква обосновка за начина на образуване на оферираната цена в 5-дневен срок от получаване на искането за това, в случаите на допуснати до оценяване една или две оферти по обособена позиция №2, когато предложената „Стойност на абонаментно обслужване за 1 (един) месец, в лева без ДДС“, „Часова ставка /лв. за един човекочас/ за вложения труд при извършване на ремонт, в лева без ДДС“ и/или „Обща стойност на резервните части за СОТ, в лева без ДДС“ е с повече от 20 на сто по-благоприятна от определената от възложителя прогнозна стойност по съответния ценови показател. За целите на съответната разпоредба – чл. 72, ал. 1, т. 2, предложение второ от ЗОП, възложителят определя прогнозна стойност:
- за „Стойност на абонаментно обслужване за 1 (един) месец, в лева без ДДС“, в размер на 210.00 лв. без ДДС;
- за „Часова ставка /лв. за един човекочас/ за вложения труд при извършване на ремонт, в лева без ДДС“, в размер на 10.00 лв. без ДДС;
- за „Обща стойност на резервните части за СОТ, в лева без ДДС“, в размер на 1 400.00 лв. без ДДС.
Така посочените прогнозни стойности са базата за сравнение по съответния ценови показател.
5. Участниците могат да получат необходимата информация, свързана със задълженията свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд от следните институции:
- относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки – от Национална агенция по приходите;
- относно задълженията, свързани с опазване на околната среда – от Министерство на околната среда и водите;
- относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд - от Министерство на труда и социалната политика.
6. Определеният изпълнител представя гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора по съответната обособена позиция, както следва:
- по обособена позиция №1 - в размер на 3% от стойността на договора без ДДС.
- по обособена позиция №2 - в размер на 3% от максимално допустимата стойност на договора без ДДС.
Гаранцията се представя във форма по избор, съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на договор по съответната обособена позиция - неразделна част от одобрената документация за обществената поръчка.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред КЗК относно неговата законосъобразност, включително за наличие на дискриминационни икономически, финансови, технически или квалификационни изисквания в обявлението, документацията или всеки друг документ, свързан с процедурата, от всяко заинтересовано лице или лице по чл. 198, ал. 2 от ЗОП в 10-дневен срок при условията на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.