„Доставка чрез покупка на нови моторни превозни средства за нуждите на Община Шумен и Дневен център за пълнолетни лица с тежки множествени увреждания - две обособени позиции“

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка обхваща доставка чрез покупка на:
По обособена позиция №1: Два броя нови моторни превозни средства, представляващи лек автомобил (градски SUV) 2WD  с хибридно задвижване  /4+1/.
По обособена позиция №2: Един брой нов електрически микробус /8+1/.
Видът и техническите параметри са посочени в Техническата спецификация – неразделна част от настоящата документация.
В съответствие с чл. 47, ал. 7, т. 1 от ЗОП, Възложителят прилага изискванията към чисти превозни средства чрез посочване в техническата спецификация на обществената поръчка.

Описание на обществената поръчка

Предметът на обособена позиция №1 обхваща доставка чрез покупка на:
Два броя нови моторни превозни средства, представляващи лек автомобил (градски SUV) 2WD  с хибридно задвижване  /4+1/.
Видът и техническите параметри са посочени в Техническата спецификация – неразделна част от настоящата документация.
В съответствие с чл. 47, ал. 7, т. 1 от ЗОП, Възложителят прилага изискванията към чисти превозни средства чрез посочване в техническата спецификация на обществената поръчка.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Изисквания за Технически и професионални способности – чл. 63 от ЗОП: Участникът трябва да е изпълнил през последните 3 /три/ години, считано от датата на подаване на офертата минимум една доставка/и с предмет, идентичен или сходен с предмета на обществената поръчка.
Възложителят не поставя изискване за обем.

Забележка:
За обособена позиция №1:
Под доставка, „сходна“ с предмета на обществената поръчка следва да се разбира доставка на хибридно превозно средство и/или друго моторно превозно средство, категория М1.
Забележка:
Под „изпълнена доставка“ се разбира такава, която е приключила в посочения по-горе период, независимо от датата на стартиране на изпълнението й.

Съответствието с този критерий се удостоверява, както следва:
Участникът попълва ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, В. Технически и професионални способности, т. „За поръчки за доставки: извършени доставки от конкретния вид“ с посочване на описание на дейностите (с посочване на вида на доставените превозни средства), описание на категория, стойност на изпълнението, дати (начална и крайна дата) и получателите.

Доказване: При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя Списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършените доставки, съобразно декларираното в ЕЕДОП.

Изисквани депозити и гаранции

Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора за възлагане на обществената поръчка се представя от участника, определен за изпълнител при сключване на договора.
Гаранцията е в размер на 3 % (три процента) от стойността на договора за възлагане на обществената поръчка, без вкл. ДДС.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.

Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на съответната гаранция. Всяка гаранция следва да отговаря на изискванията на чл. 111 от ЗОП и на поставените условия в настоящата документация.

Всяка гаранция, се предоставя в една от следните форми:
а) парична сума:
Когато гаранцията се представя под формата на парична сума същата се превежда по следната банкова сметка: IBAN BG 31 UBBS 8155 3300 1063 18, BIC UBBSBGSF, при банка „Обединена българска банка” АД, клон Шумен.

б) банкова гаранция (оригинал):
Банкова гаранция, същата трябва да е безусловна, неотменима, непрехвърляема, в нея да е записан предмета на обществената поръчка, вида на гаранцията и да е със срок на валидност минимум 60 календарни дни, след крайния срок на договора; банковата гаранция трябва да съдържа текст, че ще бъде безусловно заплатена при предявен иск от Възложителя, при частично и/или изцяло неизпълнение на договорните задължения. Банковата гаранция трябва да покрива 100 % (сто процента) от стойността на съответната гаранция. В случай на учредяване на банкова гаранция, тя трябва да съдържа условие, че при първо поискване банката следва да заплати сумата по гаранцията независимо от направените възражения и защита, възникващи във връзка с основните задължения

в) застраховка:
Застраховката трябва да обезпечава безусловно и неотменимо изпълнението, чрез покритие на отговорността на Изпълнителя, е със срок на валидност, срока на действие на договора, 60 календарни дни след крайния срок на договора. Възложителят следва да бъде посочен като трето ползващо се лице по тази застраховка. Застрахователната полица трябва да съдържа текст относно предмета на договора, както и че застрахователното обезщетение ще бъде заплатено на Възложителя при представяне на доказателства за възникване на застрахователното събитие, а именно частично и/или изцяло неизпълнение на договорните задължения. Застраховката следва да покрива отговорността на Изпълнителя и не може да бъде използвана за обезпечение на неговата отговорността по друг договор. Разходите по сключването на застрахователния договор и поддържането на валидността на застраховката за изисквания срок, както и по всяко изплащане на застрахователно обезщетение в полза на възложителя, при наличие на основание за това, са за сметка на Изпълнителя. Застраховката се сключва от изпълнителя в полза на възложителя за обезпечаване на конкретния договор, като застрахователната сума по размер е равна на размера на дължимата гаранция; застрахователната премия трябва да е платима еднократно.
Гаранцията под формата на парична сума или банкова гаранция може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Основанието и вида на съответния вид гаранция се посочва в документа, удостоверяващ предоставянето й.

Допълнителна информация

Освен на основанията по чл. 54 от ЗОП, Възложителят отстранява:
1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
4. участници, които са свързани лица;
5. участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или ал. 10 от ЗОП.

1.7. Специфични основанията за изключване
Съгласно ЗОП, национални основания за отстраняване са:
– осъждания за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 – 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
– нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
– нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност в сила от 23.05.2018 г. (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
– наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между участници в конкретна процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП);
– наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
– обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията.

Възложителят кани участниците да удължат срока на валидност на офертите, когато той не е изтекъл. Когато срокът е изтекъл, възложителят кани участниците да потвърдят валидността на офертите си за определен от него нов срок. Участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие, на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
При непредставяне на изисканите документи, участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата. Участник може да бъде отстранен ако представи документи, но същите не потвърждават декларирането от него информация в еЕЕДОП.
Когато предложение в офертата на участник, свързано с цена или разходи, което подлежи на оценяване, е с повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка, при условията на чл. 72 от ЗОП, Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник свързано с цена или разходи, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от:
1. средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка - при допуснати до оценяване три или повече оферти;
2. обявената прогнозна стойност - при допуснати до оценяване една или две оферти.
Получената обосновка се оценява по отношение на нейната пълнота и обективност относно обстоятелствата по чл. 72, ал. 2 от ЗОП, на които се позовава участникът. При необходимост от участника може да бъде изискана уточняваща информация. Обосновката може да не бъде приета и участникът да бъде отстранен само когато представените доказателства не са достатъчни, за да обосноват предложението.
Участници, които не са декриптирали документите по чл. 9л, ал. 1 от ППЗОП в срока по чл.
9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстраняват от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
Други условия:
1. Участниците нямат право да предлагат варианти и опции на офертите.
2. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта. Едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
3. Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в обществената поръчка.
4. Подаването на офертата означава, че участникът приема изцяло всички специални и общи правила, определени в настоящите указания.
5. Участниците могат да подават само една оферта за участие в обществената поръчка.
6. Всеки участник има възможност да подаде оферта за едната или и за двете обособени позиции.
Всяка клауза в противоречие с точки от 1 - 5, ще доведе до отстраняване на офертата на участника.
При констатиране на някои от следните хипотези, участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата, поради неизпълнение на предварително поставено и обявено условие по смисъла на чл. 107, т. 2, б. „а“ от ЗОП:
1. липсата приложение към Техническото предложение и/или
2. неспазване на изискванията относно начина на предлагане на който и да е от сроковете на изпълнение и/или
3. несъответствие на предложените параметри на моторното/ите превозно/и средство/а с изискванията, описани в Техническата спецификация и/или
4. неспазване което и да е друго изискване на Възложителя.
5. липсата на един или повече от изброените елементи от съдържанието на ценовото предложение и/или
6. липсва отговор в платформата и/или
7. наличие на грешка, в това число аритметична (по отношение на Обособена позиция №1) и/или
8. неспазване на изискванията относно начина на представяне и/или попълване на информацията в различни части на ценовото предложение и/или
9. неспазване на изискването на Възложителя, съгласно което извън Ценовото предложение не трябва да е посочена никаква информация относно цената и/или
10. наличие на предложена обща цена за изпълнение на обществената поръчка, която надвишава заложения от Възложителя максимум и/или
11. неспазване което и да е друго изискване на Възложителя.
Забележка:
Потенциалните участници в настоящата процедура следва да имат предвид, че под израза „ЧАСТИ НА ЦЕНОВОТО ПРЕДЛОЖЕНИЕ“ следва да се разбират образеца на ценово предложение, както и попълнената в ЦАИС ЕОП информация.
В Техническото предложение Участникът предлага срок за изпълнение на поръчката в календарни дни. Срокът за изпълнение се представя като цяло число. Ще бъдат отстранени предложения, в които срокът за изпълнение е предложен в различна мерна единица, или е констатирано, че срокът надвишава, заложения от Възложителя максимум.
ЗАБЕЛЕЖКА: поставеният максимален срок касае и двете обособени позиция.
Всеки срок се представя в изискуемата от Възложителя мерна единица, в цяло число. При неспазване на поставените изисквания за офериране на съответния срок, участниците ще бъдат отстранени от по-нататъшно участие в обществената поръчка.
Възложителят не поставя изисквания по чл. 55 от ЗОП.