„Доставка, инсталиране/монтаж и обучение за работа с компютърна техника/ периферни устройства, както и на система за контрол на достъпа за нуждите на МБАЛ "Свети Пантелеймон – Ямбол“ АД”

Кратко описание

Настоящата обществена поръчка е за доставка, инсталиране/монтаж и обучение за работа с компютърна техника/ периферни устройства, както и на система за контрол на достъпа за нуждите на МБАЛ "Свети Пантелеймон – Ямбол“ АД”. Количеството на изисканите стоки е съгласно посоченото в техническите спецификации за обособените позиции от обществената поръчка. Обществената поръчка е разделена на обособени позиции, както следва:
ОП № 1 „Доставка, инсталиране и обучение за работа с компютърна техника и периферни устройства“ – 467 500 лв. без ДДС
ОП № 2 „Доставка, монтаж и обучение за работа със система за контрол на достъпа – паркинг нова болница“ – 69 550 лв. без ДДС.
ОП №3 „Доставка на приложни програмни продукти и услуги за клинични анализатори с автоматизирана връзка към наличната в лечебното заведение "ГАМА МУЛТИЛАБ КААВ" - 15 000 лв. без ДДС.
На основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП и във връзка с чл. 7 от ППЗОП, Възложителят ще възложи изпълнението на доставките по планираната за обявяване обособена позиция №3 „Доставка на приложни програмни продукти и услуги за клинични анализатори с автоматизирана връзка към наличната в лечебното заведение "ГАМА МУЛТИЛАБ КААВ" по реда на индивидуалната и стойност - чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП. Отделянето на тази обособена позиция е извършено при наличието на изискваните условия, съгласно разпоредбата на чл. 21, ал. 6 от ЗОП. Общата прогнозна стойност на поръчката е 552 050 лв. без ДДС. След изваждане на стойността на ОП № 3 – 15 000 лева без ДДС, остатъчната стойност на поръчката възлиза на 537 050 лв. без ДДС.

Описание на обществената поръчка

Предметът на обособената позиция включва доставка, монтаж и обучение за работа със система за контрол на достъпа – паркинг нова болница, съгласно Приложение №1б.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

През последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, да е реализирал минимален общ оборот минимум в размер, равен на стойността на обособената позиция, за която е заявено участие.
През последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката минимум в размер, равен на стойността на обособената позиция, за която е заявено участие.
Забележка! „Годишен общ оборот“ е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството (§2, т. 66 от ДР на ЗОП).
"Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката" е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка (§2, т. 67 от ДР на ЗОП). Под дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка, да се разбират доставка, монтаж и гаранционна поддръжка/обслужване на компютърна техника и/или периферни устройства и/или системи за контрол на достъпа.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.
При подаването на офертата си, Участникът декларира съответствие с конкретно поставеното минимално изискване за икономическо и финансово състояние, само като попълва изискуемата информация в Част IV „Критерии за подбор“, Раздел Б „Икономическо и финансово състояние, предоставяйки данни и информация относно: реализирания от него общ оборот и оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Данните за оборота трябва да обхващат последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която Участникът е създаден или е започнал дейността си.
За Участник – чуждестранно лице, оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева, към крайната дата за съответния отчетен период.
Преди сключване на договор, избраният за изпълнител следва да представи документите по чл. 62, ал. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП, чрез които се доказва достоверността на декларираната в ЕЕДОП информация, а именно: (1) Копия на годишните финансови отчети за последните 3 (три) приключили финансови години, или техни съставни части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която Участникът е установен – в хипотеза, че същите не са публикувани в ТРРЮЛНЦ и не са публично достъпни, както и/или (2) Справка за реализирания от него общ оборот и за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

За последните три години, считано от датата на подаване на офертата, участниците да са изпълнили дейности* с предмет и обем, идентичен или сходен** с този на настоящата обществена поръчка.
* Под „изпълнени дейности“ следва да се разбират такива доставки, които, независимо от датата на договарянето им, са изпълнени и приети от получателя в посочения по-горе период.
** Под „сходен” предмет се разбира такъв, който включва доставка и инсталиране на на поне 100 бр. - компютърни конфигурации и/или преносими компютри и/или дисплеи и/или мултифункционални устройства, UPS и/или комутатори за обособена позиция №1, а за обособена позиция №2 – доставка и монтаж на поне една система за ограничаване/контрол/отчитане на достъпа до обществени пространства или сгради.
Участникът следва да декларира изпълнението на поставеното от Възложителя изискване, като попълни част ІV, раздел В от ЕЕДОП под формата на списък на дейностите, извършени през последните 3 години, с посочване на конкретно описание на извършените дейности, стойностите, датите, на които е започнало и приключило изпълнението и съответния получател.
Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, участниците могат да посочат в ЕЕДОП: уеб адрес, орган или служба, издаващи документа и точно позоваване на документа.
За доказване на съответствието с минималното изискване при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска от участника допълнително и по всяко време документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация за извършените от участника доставки.
При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, участникът, определен за изпълнител представя списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документите по предходното изречение (ако не са били представени по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП).

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да прилага внедрена система за управление на качеството по стандарта БДС EN ISO 9001 с обхват: при участие за обособена позиция №1 - доставка, инсталация и сервиз на компютърна техника и софтуерни лицензи или еквивалентен. Сертификатът трябва да е валиден и издаден от независими лица, които са акредитирани от Изпълнителна агенция “Българска служба за акредитация” или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация по акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал.2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят признава еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Когато участникът не е имал достъп до този сертификат или е нямал възможност да го получи в съответните срокове по независещи от него причини, той може да представи доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на системата за управление на качеството. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Участникът следва да декларира изпълнението на поставеното от Възложителя изискване, като попълни част ІV, раздел Г от ЕЕДОП. Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, участниците могат да посочат в ЕЕДОП: уеб адрес, орган или служба, издаващи документа и точно позоваване на документа.
За доказване на съответствието с минималното изискване Възложителят може да изиска от участника при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП да представи декларирания в ЕЕДОП сертификат за внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001 или еквивалентния документ. В случай, че участникът покрива обхвата на сертификацията с повече от един сертификат, съответствието се доказва със съответния брой сертификати за внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001 или еквивалентни документи.
В тридневен срок от получаване на искането за доказване на обстоятелствата по-горе участниците следва да имат готовност да представят съответните удостоверителни документи.
При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, участникът, определен за изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП).

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да прилага внедрена система за управление на качеството по стандарта БДС EN ISO 14001 с обхват: при участие за обособена позиция №1 - доставка, инсталация и сервиз на компютърна техника и софтуерни лицензи или еквивалент. Сертификатът трябва да е валиден и издаден от независими лица, които са акредитирани от Изпълнителна агенция “Българска служба за акредитация” или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация по акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал.2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят признава еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Когато участникът не е имал достъп до този сертификат или е нямал възможност да го получи в съответните срокове по независещи от него причини, той може да представи доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на системата за управление на качеството. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Участникът следва да декларира изпълнението на поставеното от Възложителя изискване, като попълни част ІV, раздел Г от ЕЕДОП. Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, участниците могат да посочат в ЕЕДОП: уеб адрес, орган или служба, издаващи документа и точно позоваване на документа.
За доказване на съответствието с минималното изискване Възложителят може да изиска от участника при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП да представи декларирания в ЕЕДОП сертификат за внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 14001 или еквивалентния документ. В случай, че участникът покрива обхвата на сертификацията с повече от един сертификат, съответствието се доказва със съответния брой сертификати за внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 14001 или еквивалентни документи.
В тридневен срок от получаване на искането за доказване на обстоятелствата по-горе участниците следва да имат готовност да представят съответните удостоверителни документи.
При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, участникът, определен за изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП).

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат

Към датата на обявяване на обществената поръчка не е осигурено финансиране, поради което сключеният в следствие на процедурата договор се счита за сключен под условие по смисъла на чл. 114 от ЗОП (договор с отложено изпълнение), като неговото действие и изпълнение, в т.ч. и плащанията по него, се поставят в зависимост от сбъдването на следното условие: наличие на осигурено финансиране. Изпълнението на договора започва след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение. Ако финансирането не бъде осигурено, на основание чл. 114, ал. 3 от ЗОП, всяка от страните може да поиска прекратяване на договора без предизвестие след изтичане на 3-месечен срок от сключването му, като нито една от страните не дължи неустойка на другата. Когато след изтичане на 10-месечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, договорът се счита за прекратен.

Условия за изпълнение на договора

Срокът на договора е 36 (тридесет и шест) месеца, считано от датата на подписването му от страните.
Срокът за изпълнение на всяка заявка, считано от деня на получаване на възлагателно писмо/заявка/уведомление за осигурено финансиране от Възложителя по обособени позиции с №№ 1 и 2 е не по-дълъг от 180 календарни дни.
Гаранционен срок. Изпълнителят следва да осигури гаранционно обслужване на доставеното по обособени позиции с №№ 1 и 2 в конкретно оферирания за всяка стока срок, съобразно посочените в Техническите спецификации минимални срокове, считано от датата на приемо-предавателния протокол за приемане на извършените доставки и монтаж без възражения.
Цената, която ще се заплаща от Възложителя за изпълнението на всяка отделна доставка, представлява крайната доставна цена, включваща ДДС, гаранционна поддръжка, както и всички разходи по доставката до краен получател.

Други основания за отстраняване от процедурата:
- наличие на обстоятелства по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
Участниците и третите лица могат да се запознаят с въпросите и отговорите на Европейската комисия и указанията на националния орган по методология на Агенцията по обществени поръчки на следните електронни адреси:
https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/business_economy_euro/banking_and_finance/documents/faqs-sanctions-russia-public-procurement_en.pdf;
https://www2.aop.bg/politiki-i-strategicheski-dokumenti/politiki-na-es1/sankcii-sreshtu-rusia/
Участникът декларира липсата на горните обстоятелства чрез представяне на декларация по Образец № 3 от документацията.
Участник, който не представи Техническо предложение или то не отговаря на обявените условия на поръчката ще бъде отстранен от участие в процедурата по възлагане на обществената поръчка на основание чл. 107, т. 2, б. ”а” от ЗОП.
Участници, които по какъвто и да е начин са включили някъде в офертата си извън хранилището с ценовото предложение елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея), ще бъдат отстранени от участие в процедурата. Участник, който не представи ценово предложение, или то не отговаря на обявените условия на поръчката ще бъде отстранен на основание чл. 107, т. 2, б. „а“ от ЗОП.
Участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
Участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност, както и участници, които не са декриптирали офертите си, респективно ценовите си предложения в посочения срок се отстраняват от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
Участниците се отстраняват от участие, когато са налице основанията на чл. 54, чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4 и т. 5 от ЗОП и чл. 107 от ЗОП, при наличие на националните основания за отстраняване на участника (чл. 3, т. 8 от Закон за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици), (чл. 107, т. 4 от ЗОП), (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП), (чл. 87 от Закон за противодействие на корупцията), (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП), посочени в документацията за участие; при наличие на обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, както и участник, който е предложил цена за изпълнение на поръчката, по-висока от определената от Възложителя в документацията за участие прогнозна стойност на съответната обособена позиция.
Гаранция за изпълнение
Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 3 % от стойността на договора без ДДС. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение, като представената (без оглед на избраната от участника форма) гаранция следва да е относима за всяка една обособена позиция поотделно и да позволява самостоятелното ѝ освобождаване при условията на проекта на договор.
Гаранцията се представя от Изпълнителя под формата на: а. парична сума, внесена по сметката на възложителя; б. или безусловна и неотменима банкова гаранция, в оригинал, издадена в полза на възложителя; в. или застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, в случаите по чл. 111, ал. 7 от ЗОП.
Възложителят освобождава гаранцията без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в договора за обществена поръчка.
Гаранция за авансово предоставени средства
Преди получаване на авансово плащане, Изпълнителят следва да предостави гаранция, която обезпечава авансово предоставените средства с включен ДДС.
Гаранцията за авансово предоставените средства се представя по избор на изпълнителя в една от формите, посочени в ЗОП.
Гаранцията за авансово предоставените средства се освобождава до три дни след връщане или усвояване на аванса съгласно разпоредбата на чл. 111, ал. 3 от ЗОП.
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България, както следва:
Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите: Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: http://www.nap.bg/
Национален осигурителен институт: http://www.noi.bg/2.
Относно задълженията, опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите: Информационен център на МОСВ: работи за посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч. на адрес: София, 1000, бул. "Княгиня Мария Луиза" № 22, телефон: 02/ 940 6000; Интернет адрес: http://www.moew.government.bg/3.
Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика: София 1051, ул. Триадица № 2, телефон: 811944; Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg
Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда" – София 1000, бул. "Дондуков" № 3; тел: 0700 17 670; Интернет адрес – http://www.gli.government.bg/,
Агенция по заетостта - http://www.az.government.bg