„Доставка на електрическа енергия по свободно договорени цени за нуждите на Комисия за отнемане на незаконно придобитото имущество“

Кратко описание

Предмет на настоящата обществена поръчка е доставка на електрическа енергия ниско напрежение (НН) по свободно договорени цени и избор на координатор на балансираща група за нуждите на обекти на КОНПИ, съгласно Закона за енергетиката (ЗЕ), Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ) и Правилата за измерване на количеството електрическа енергия (ПИКЕЕ).
Настоящата обществена поръчка е смесена по смисъла на чл. 11 от Закона за обществените поръчки (ЗОП) и включва дейности с обект доставка на стока чрез покупка по чл. 3, ал. 1, т. 2 от ЗОП, както и дейности с обект предоставяне на услуги по чл. 3, ал. 1, т. 3 от ЗОП.
Предлаганата фиксирана търговска надбавка не може да надвишава 20.00 лева без ДДС за 1 MWh нетна активна електрическа енергия.
На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП възложителят предвижда оценката на техническите и ценовите предложения на участниците в настоящата процедура за възлагане да се извърши преди провеждане на предварителен подбор.

Основен обект или място на изпълнение

На територията на Р България. Обектите на КОНПИ, включени в обхвата на поръчката, са разположени
на териториите, обслужвани от трите електроразпределителни дружества и са посочени в техн. спец-я.

Описание на обществената поръчка

Поръчката включва следните дейности:
• Доставка на активна нетна електрическа енергия - ниско напрежение по свободно договорени цени за обекти на КОНПИ (11 броя измервателни точки съгласно Таблица №1 на техн. спецификация), присъединени към електроразпределителните мрежи на следните електроразпределителни дружества: „Електроразпределителни мрежи Запад“ ЕАД, „Електроразпределение Север“ АД и „Електроразпределение Юг” ЕАД.
• Избор на координатор на балансираща група, съгласно Закона за енергетиката (ЗЕ), Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ) и Правилата за измерване на количеството електрическа енергия (ПИКЕЕ) за нуждите на обекти на КОНПИ.
• Прогнозиране на потреблението на електрическа енергия за обектите на КОНПИ, планиране и договаряне на конкретните количества, заявяване и балансиране.
• Извършване на процедура по последваща смяна на регистрация на свободния пазар пред съответния мрежови оператор – иницииране и извършване от изпълнителя на всички необходими действия в рамките на процедурата по последваща смяна на регистрация на свободния пазар. Услугата е включена в обхвата на обществената поръчка под условие (при необходимост) и следва да се извърши от определения изпълнител, ако до датата на сключване на договор, предмет на настоящата обществена поръчка, не е извършена последваща смяна на регистрация на обектите на възложителя на свободния пазар.
• Извършване на процедура по последваща смяна на доставчик и координатор на балансираща група пред съответния мрежови оператор - извършване от изпълнителя на всички необходими действия в рамките на процедурата по смяна на доставчик и координатор на балансираща група съгласно ПТЕЕ.
Обектите на възложителя, включени в обхвата на настоящата поръчка са описани в Таблица №1, приложение към техн. спецификация и същите обекти са регистрирани на пазара по свободно договорени цени на електрическа енергия към датата на обявяване на обществената поръчка.
Общо прогнозно количество с включена опция за допълнителни доставки е 294 MWh нетна активна електрическа енергия, разпределено, както следва:
- Прогнозно количество на доставката за обектите на възложителя, идентифицирани в Таблица №1 към Техническата спецификация, намиращи се на териториите, обслужвани от трите електроразпределителни дружества: „Електроразпределителни мрежи Запад“ ЕАД, „Електроразпределение Север“ АД и „Електроразпределение Юг“ ЕАД - 280 MWh.
- Прогнозно количество (обем) на включената опция за допълнителни доставки –
14 MWh (до 5 % от прогнозното количество на доставката).
Изпълнителят следва да извършва доставка на общо прогнозно количество - 280 MWh нетна активна електрическа енергия, ниско напрежение за срока на договора от 24 (двадесет и четири) месеца, считано от датата на потвърждаване на регистрация на първия график за доставка, но не по-рано от 01.06.2024 година.

Описание на опциите

Възложителят предвижда опция за допълнителни доставки, правото на която може да упражни в рамките на срока
на договора за обществена поръчка. Опцията за допълнителни доставки е с прогнозен обем до 5 % от прогнозното
количество на доставката, както е посочено по-горе, или до 14 MWh и е на стойност до 7 500 лв. без ДДС (5 % от
прогнозната стойност на обществената поръчка без ДДС). Опцията включва и пълно администриране на разходите за достъп и пренос на електрическа енергия със съответния лицензиран оператор на електроразпределителната мрежа (ОЕМ) и с Електроенергийния системен оператор (ECO), както и уреждане на финансовите взаимоотношения, касаещи мрежовите услуги за крайни клиенти, с ОЕМ. Възложителят запазва правото си да възложи опцията за допълнителни доставки при необходимост от допълнителни количества електрическа енергия поради откриване на нови партиди на името на възложителя в срока на действие на договора за обществена поръчка.
Упражняването на опцията се извършва по реда на чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП - чрез подписване на допълнително споразумение/анекс към договора за възлагане на обществена поръчка.

Допълнителна информация

Посочената в II. 2.6 oбща прогнозна стойност на поръчката е 150 000,00 лева без вкл. ДДС, от които 7 500,00 лева без вкл. ДДС са предвидени за „опция за допълнителни доставки“. Възложителят не е обвързан от прогнозната стойност при изпълнение на поръчката, като стойността на поръчката за срока на договора зависи от реалното потребление и нуждите на възложителя.

Списък и кратко описание на условията

1. Участникът следва да притежава валидна лицензия, издадена от Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР), за извършване на дейността „търговия с електрическа енергия“ включваща дейността „координатор на балансираща група“, съгласно изискванията на Закона за енергетиката (ЗЕ).
2. Участникът следва да е вписан в „Регистър на търговските участници регистрирани като координатори на стандартни балансиращи групи“ на „Електроенергиен системен оператор” ЕАД с посочен идентификационен номер/EIC код и със статус „А“ (активен).
Изискванията по т. 1. и т. 2. включително, се прилагат за местните и чуждестранните лица включително, тъй като за търговия с електрическа енергия и за дейността координатор на стандартна балансираща група се изисква лицензия и съответни регистрации по местното законодателство – чл. 40, ал. 7 във връзка с ал. 1, във връзка с чл. 39, ал. 1, т. 5 и ал. 5 от ЗЕ и чл. 58, ал. 1, т. 1 и т. 3 от ПТЕЕ.
При подаване на оферта участникът декларира съответствие с поставените изисквания чрез еЕЕДОП като попълва съответно: Част ІV, „Критерии за подбор”, раздел А „Годност”, както следва:
- в поле „За поръчки за услуги: необходимо е специално разрешение“, за изискванията по т. 1, участникът следва да посочи номер, дата или срок на валидност, издател и обхват на лицензията, от които може да се установи съответствие с критерия за подбор, както и посочване на публичен регистър (когато е приложимо), в който се съдържа горепосочената информация, с електронна връзка към вписването/публичната информация.
- в поле „Вписване в съответен професионален регистър“, за изискванията по т. 2, участникът следва да посочи идентификационен номер /EIC код/ и статус, с които участникът е вписан, както и да посочи публичния регистър (когато е приложимо), в който се съдържа горепосочената информация, с електронна връзка към вписването/публичната информация.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документи за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор, са:
- За изискванията по т. 1 - копие на валидна лицензия, издадена от Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР) за „Търговия с електрическа енергия“ съгласно чл. 39, ал. 1, т. 5 от Закона за енергетиката (ЗЕ), съдържаща още и правата и задълженията, свързани с дейността „координатор на балансираща група“, съгласно чл. 39, ал. 5 от ЗЕ във връзка с чл. 58 от ПТЕЕ. Когато е налице решение за изменение на лицензията, се представя и решението;
- За изискванията по т. 2 - документ, удостоверяващ регистрация в „Регистър на координаторите на стандартни балансиращи групи“ на „Електроенергиен системен оператор” ЕАД.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да разполага с опит за изпълнение на поръчката, изразяващ се в изпълнена/и дейност/и с
предмет и обем идентични или сходни с предмета и обема на поръчката (чл. 63, ал. 1, т. 1, б. "б" от ЗОП).
При подаване на офертата участникът декларира съответствието си с критерия за подбор чрез попълване на: Част
IV: „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“ от Единен европейски документ
за обществени поръчки (ЕЕДОП), като предоставя информация относно вида и обема на изпълнената/ите
дейност/и, стойността/ите, датата/ите и получателя/ите на дейностите, от които може да се установи съответствие с
критерия за подбор.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документи за доказване на съответствието с поставения
критерий за подбор, са:
Списък на дейностите/доставките, които са идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка, с
посочване на вида и обема на изпълнената/ите дейност/и, стойностите, датите и получателите, заедно с
документи, които доказват извършената/ите доставка/и/дейност/и.

Условия за участие (технически и професионални способности)

През последните три години, считано от датата на подаване на офертата, участникът следва да е изпълнил минимум 1 (една) дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с тези на настоящата обществена поръчката.
* Под „изпълнена дейност“ се разбира такава, която независимо от датата на сключването/възлагането, е приключила в посочения по-горе период.
* Под „дейност с предмет и обем, сходен с тези на настоящата обществена поръчката“ следва да се разбира доставка на електрическа енергия с обем минимум 200 MWh.

Условия за изпълнение на договора

Възложителят отстранява от участие в обществената поръчка участник когато: 1. е осъден с влязла в сила присъда
за престъпление по чл.108а, чл.159а–159г, чл.172, чл.192а, чл.194–217, чл.219–252, чл.253–260, чл.301–307, чл.321,
321а и чл.352–353е от НК;2.е осъден с влязла в сила присъда за престъпление, аналогично на тези по т.1, в друга
държава членка или трета страна;3.има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от ДОПК и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на възложителя и на участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган;4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл.44, ал. 5 от ЗОП;5. е установено, че:а) е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор;
Продължава в р-л VI.3)

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП възложителят предвижда оценката на техническите и ценовите предложения на
участниците да се извърши преди разглеждане на документите за подбор. Офертите, подадени през платформата,
се декриптират от председателя на комиисята, който отваря ценовите предложения заедно с документите,
относими към заявлението за участие и техническото предложение.

от III.2.2) б)не е предоставил изискваща се информация свързана с удостоверяване липсата на основания за
отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;6.е установено с влязло в сила наказат. постановление
или съд. решение нарушение на чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал. 1 или 2, чл.118, чл.128, чл. 228, ал.3, чл.245
и чл.301–305 от КТ или чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналог. задължения
установени с акт на компетентен орган съгл. законодателството на държавата в която участникът е установен;7.е
налице конфликт на интереси който не може да бъде отстранен.
Възложителят отстранява от участие участник за когото е налице и някое от следните обстоятелства:
1.обявен е в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност или е в процедура по ликвидация или е сключил извънсъд. споразумение с кредиторите си по см. на чл. 740 от ТЗ или е преустановил дейността си а в случай че участникът е чуждестранно лице–се намира в подобно положение произтичащо от сходна процедура съгл. законодателството на държавата в която е установен;
2.сключил е споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията когато нарушението е
установено с акт на компетентен орган;
3.доказано е че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга довело до разваляне или предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или др.подобни санкции с изключ. на случаите когато неизпълнението засяга по-малко от 50 % от стойността или обема на договора;
4.опитал е да:а)повлияе на вземането на решение от страна на възложителя свързано с отстраняването подбора или възлагането вкл. чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация или б)получи информация която може да му даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на поръчка.
Възложителят отстранява от участие в поръчката участник:
-за когото е приложима забраната по чл.3, т.8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС освен при изключенията съгл. чл.4 от закона;-за когото е налице забраната по чл.87 от ЗПК;-за когото е налице несъответствие с чл.101, ал.9-11 и в случаите на чл.107 от ЗОП.
У-кът се отстранява от участие в ОП, в случай че за него са налице обстоятелства по чл. 5к от Регламент (ЕС) № 2022/576 на Съвета от 08.04.2022 г. За наличието/липсата на основания по чл. 5к от Регламента се подава декларация по образец, приложение към документацията за участие.
Липсата на основанията за отстраняване се декларира в ЕЕДОП. Участниците могат да се възползват от
възможността по чл. 56 от ЗОП като представят мерки за надеждност.
В изпълнение на чл. 72, ал.1, т.2 от ЗОП, възложителят определя като база за сравнение при допуснати до оценяване една или две оферти цена в размер на 20.00 лв. без включен ДДС за търговска надбавка за администриране на 1 (един) MWh доставена нетна електрическа енергия в лева.
Участникът, определен за изпълнител на обществената поръчка, представя при подписването на договора
гаранция, обезпечаваща изпълнението му, в размер на 3 (три) % от прогнозната стойност за изпълнение на
поръчката за обектите на възложителя, посочени в Таблица №1 към техническата спецификация.При реализиране
на правото на опция от възложителя преди подписване на допълнително споразумение по чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП
изпълнителят представя гаранция за изпълнение в размер на 3 % от стойността на възлаганата опция без
ДДС.
Гаранцията за изпълнение на договора се представя по избор на участника в една от следните форми:
1. парична сума, платима по банкова сметка на КОНПИ, посочена в документацията
2. безусловна и неотменима банкова гаранция в полза на възложителя; или
3. застраховка, която обезпечава изпълнението по договора чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Условията за представяне на гаранцията са посочни в документацията за участие, а условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията - в проекта на договор.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявление за
изменение или допълнителна информация може да се подава в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100,
ал. 3 от ЗОП. На обжалване подлежат и действия или бездействия на възложителя, с които се възпрепятства
достъпът или участието на лица в процедурата. Жалбата се подава в 10-дневен срок от уведомяване за
съответното действие, а ако лицето не е уведомено, както и при бездействие - от датата, на която е изтекъл
срокът за извършване на съответното действие.