ДОСТАВКА НА ГЕОГРАФСКА ИНФОРМАЦИОННА СИСТЕМА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА АКТИВИ

Кратко описание

Предмет на настоящата обществена поръчка е извършване на „ДОСТАВКА НА ГЕОГРАФСКА ИНФОРМАЦИОННА СИСТЕМА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА АКТИВИ“. В рамките на проекта се предвижда да се достави и въведе в експлоатация географска информационна система с цел подпомагане на процесите във ВиК оператора и подобряване изпълнението на дейностите и услугите, предоставяни на гражданите и бизнеса. Дейността е насочена към по-ефективно управление, експлоатация и поддръжка на ВиК мрежите и съоръженията, чрез интегриране, визуализиране и осигуряване на възможност за пространствено анализиране на данните, съхранявани от дружеството. С изпълнение на проекта ще се изгради цялостна корпоративна ГИС система за нуждите на ВиК дружеството.
Изпълнението на обществената поръчка включва следните основни дейности, които формират обхвата на проекта:
•          Дейност 1 – Проучване, анализ и проектиране;
•          Дейност 2 – Доставка на софтуер, интегриране и разработка на ГИС;
•          Дейност 3 – Оцифряване и миграция на данни;
•          Дейност 4 – Доставка на оборудване;
•          Дейност 5 – Обучение и тестване;
•          Дейност 6 – Внедряване,
както и гаранционна поддръжка на доставения софтуер и оборудване.
Пълната информация относно обхвата, обема и изискванията към изпълнението на обществената поръчка, е подробно описана и регламентирана в Техническата спецификация Приложение № 1, неразделна част от документацията за обществена поръчка.

Описание на обществената поръчка

Предмет на настоящата обществена поръчка е извършване на „ДОСТАВКА НА ГЕОГРАФСКА ИНФОРМАЦИОННА СИСТЕМА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА АКТИВИ“. В рамките на проекта се предвижда да се достави и въведе в експлоатация географска информационна система с цел подпомагане на процесите във ВиК оператора и подобряване изпълнението на дейностите и услугите, предоставяни на гражданите и бизнеса. Дейността е насочена към по-ефективно управление, експлоатация и поддръжка на ВиК мрежите и съоръженията, чрез интегриране, визуализиране и осигуряване на възможност за пространствено анализиране на данните, съхранявани от дружеството. С изпълнение на проекта ще се изгради цялостна корпоративна ГИС система за нуждите на ВиК дружеството.
Изпълнението на обществената поръчка включва следните основни дейности, които формират обхвата на проекта:
•          Дейност 1 – Проучване, анализ и проектиране;
•          Дейност 2 – Доставка на софтуер, интегриране и разработка на ГИС;
•          Дейност 3 – Оцифряване и миграция на данни;
•          Дейност 4 – Доставка на оборудване;
•          Дейност 5 – Обучение и тестване;
•          Дейност 6 – Внедряване,
както и гаранционна поддръжка на доставения софтуер и оборудване.
Пълната информация относно обхвата, обема и изискванията към изпълнението на обществената поръчка, е подробно описана и регламентирана в Техническата спецификация Приложение № 1, неразделна част от документацията за обществена поръчка.

Допълнителна информация

...Прод. от Доп. информация (BT-300-Procedure)
Не се допуска до участие в процедурата и се отстранява участник, за когото са приложими хипотезите на чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен ако не е приложима разпоредбата на чл. 4 от същия закон.
4. На основание чл. 107 от ЗОП, Възложителят отстранява от участие:
4.1. Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
4.2. Участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
- предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
- правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 към чл. 115 от ЗОП;
4.3. Участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
4.4. Участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
4.5. Лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 и 10 от ЗОП.
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към предмета на поръчката, както следва:
Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: www.nap.bg
Относно задълженията, опазване на околната среда: Министерство на околната среда и водите Информационен център на МОСВ:
1000 София, ул. "У. Гладстон" № 67 Телефон: 02/ 940 6331 всеки работен ден от 14:00 ч. до 17:00 ч.
Интернет адрес: http://www3.moew.government.bg/
Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg
София 1051, ул. Триадица № 2
Телефон: 02/8119 443
За сключване на договора за обществената поръчка, избраният изпълнител предоставя гаранция за изпълнение в размер на 3 % (три на сто) от общата цена на договора без ДДС.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за обществена поръчка.
Гаранцията се предоставя в една от следните форми:
а) парична сума;
б) банкова гаранция;
в) застраховка, която обезпечава изпълнението, чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Изпълнителят има право да подаде искане за авансово плащане, придружено от оригинал на безусловна и неотменяема банкова гаранция/парична сума/застраховка за обезпечаване на авансово предоставените средства, с валидност от датата на постъпване, покриваща 100 % размера на авансовото плащане с ДДС и със срок на валидност до окончателното му възстановяване. Гаранцията за авансово предоставени средства се освобождава до 3 (три) дни след връщане или усвояване на аванса. Авансът се счита за усвоен след доставка и интегриране на Софтуерните продукти и осъществена проверка на функционалността им без забележки.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Изисквания за икономическо и финансово състояние на участниците: 1. Участникът следва за последните три приключили финансови години да е реализирал
минимален общ оборот, включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база на годишните обороти.
Минимално изискване: минимален общ оборот в размер на 3 920 000,00 (три милиона и
деветстотин и двадесет хиляди) лева, вкл. минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, в размер на 1 000 000,00 (един милион) лева, за последните три приключили финансови години.
Под „оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ следва да се разбира специфичен оборот, реализиран при изпълнението на дейности в сферата на географските информационни системи („ГИС“) и дейности по дигитализация на данни.
УДОСТОВЕРЯВАНЕ: Участникът следва да предостави информация в Част ІV, раздел Б: „Икономическо и финансово състояние“, поле „Общ годишен оборот“ и „Конкретен годишен оборот“ от ЕЕДОП, като в подточка „Тази информация достъпна ли е безплатно за органите от база данни в държава - членка на ЕС?“ при маркиране на отговор „Да“ се активират полета, в които се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информацията - уеб адрес или публичен регистър (чл. 67, ал. 1, предл. 2 от ЗОП).
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в еЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
ДОКАЗВАНЕ: Декларираните обстоятелства ще се доказват с документите по чл. 64, ал. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП:
- Относно реализирания общ оборот - копие на годишните финансови отчети (ГФО) или техни съставни части, когато публикуването им се изисква, и/или Справка за общия оборот;
- Относно специфичния оборот - Справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
(Информацията обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си).
В случай че данните могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до национална база данни при държавите членки, Възложителя не изисква такъв документ. Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Участникът, определен за изпълнител, предоставя горепосочените документи преди сключването на договора за възлагане на обществена поръчка.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Изисквания към техническите и професионални способности на участниците: Участниците следва да са изпълнили минимум 1 (една) дейност, идентична или сходна с предмета и обема на настоящата обществена поръчка за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.

Забележка: Под дейност, „сходна“ с предмета на настоящата обществена поръчка следва да се разбира доставка и/или внедряване на ГИС софтуер, включващ уеб, десктоп и мобилна версия, за управление на ВиК мрежи и/или съоръжения и дейност по оцифряване и/или дигитализация на налични данни за ВиК мрежи и/или съоръжения, с цел въвеждането им в ГИС софтуер за тяхното управление.

Забележка: Възложителят не поставя изискване дейностите да са изпълнени в рамките на две възлагания.
Забележка: При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с минималните изисквания за технически и професионални способности се доказват от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосочените изисквания за технически и професионални способности, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
УДОСТОВЕРЯВАНЕ: Участникът следва да предостави информация в Част IV, Раздел „В“, точка 1б от еЕЕДОП за доставките и дейностите с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, с посочване на относимата информация, вкл. датите и получателите, изпълнени през последните три години, считано от датата на подаване на офертата на валидност).
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в еЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
ДОКАЗВАНЕ: Декларираните обстоятелства ще се доказват с документите по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП (списък с доказателства за извършени доставки и дейности), които участникът, определен за изпълнител, предоставя преди сключването на договора за обществена поръчка.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Професионална компетентност: •Ръководител Проект
Изисквания:висше образование,образователно-квалификационна степен „магистър” в една от следните професионални области: „Техн. науки” или „Природни науки,математика и информатика”,съгл.Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления,твърден с Постановление № 25 на МС от 24.06.2002 г.,или еквивалентни на посочените,за придобитите в чужбина.Участие като ръководител проект или еквивалентна позиция при изпълнението на мин. 3 (три) дейности,включващи доставка и/или разработване и внедряване и/или надграждане на географска информационна система за управление на ВиК активи.
•Експерт Бизнес анализ
Изисквания: висше образование, образователно-квалификационна степен „магистър” в една от следните проф.области:„Техн. науки” или „Природни науки, математика и информатика”,съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление №125 на МС от 24.06.2002 г.,или еквивалентни на посочените, за придобитите в чужбина. Участие като анализатор или еквивалентна позиция при изпълнението на мин.2(две) дейности,включващи доставка и/или разработване и внедряване и/или надграждане на географска информационна система за управление на ВиК активи.
•Експерт ГИС
Изисквания:висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър” в една от следните професионални области:„Техн. науки” или „Природни науки,математика и информатика”,съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления,утвърден с Постановление №125 на МС от 24.06.2002 г.,или еквивалентни на посочените,за придобитите в чужбина.Участие като експерт ГИС или еквивалентна позиция при изпълнението на минимум 2 (две) дейности, включващи доставка и/или разработване и внедряване и/или надграждане на географска информационна система за управление на ВиК активи.
•Експерт Доставка на софтуер и внедряване
Изисквания:висше образование,образователно-квалификационна степен „бакалавър” в една от следните професионални области: „Техн.науки” или „Природни науки,математика и информатика”,съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление №125 на МС от 24.06.2002 г.,или еквивалентни на посочените, за придобитите в чужбина.Участие като експерт доставка и/или експерт програмист и/или експерт внедряване или еквивалентна позиция при изпълнението на мин.2 (две) дейности, включващи доставка и/или разработване и внедряване и/или надграждане на географска информационна система за управление на ВиК активи.
•Експерт Гео база данни
Изисквания:висше образование,образователно-квалификационна степен „бакалавър” в една от следните професионални области:„Техн. науки” или „Природни науки, математика и информатика”,съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление №125 на МС от 24.06.2002 г.,или еквивалентни на посочените, за придобитите в чужбина. Участие като експерт гео база данни и/или програмист или еквивалентна позиция при изпълнението на мин. 1 (една) дейност, включваща изграждане и/или надграждане на гео база данни (Oracle, Microsoft SQL Server, PostgreSQL или еквивалентна) в областта на ВиК.
•Експерт Обучение
Изисквания: висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър” в една от следните професионални области: „Техн.науки” или „Природни науки, математика и информатика” или „Социални, стопански и правни науки“, съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., или еквивалентни на посочените, за придобитите в чужбина. Участие като експерт при изпълнението на мин.1 (една) дейност, включващи обучение за работа с доставена и/или разработена и внедрена и/или надградена на географска информационна система, като поне една за управление на ВиК активи.
•Експерт Тестване
Изисквания: висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър” в една от следните професионални области: „Техн.науки” или „Природни науки, математика и информатика”, съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., или еквивалентни на посочените, за придобитите в чужбина. Участие като експерт при изпълнението на мин.1 (една) дейност, включваща доставка и/или разработване и внедряване и/или надграждане на географска информационна система за управление на ВиК активи.
•Експерт Оцифряване – 2 броя
Изисквания: Висше образование, образователно-квалификационна степен „магистър” в област „Техн.науки”, професионално направление „Архитектура, строителство и геодезия“, специалност „Геодезия“ или еквивалентна, съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС №125 от 2002 г., или еквивалентна образователна степен,придобита в чужбина, в област,еквивалентна на посочената.Правоспособни лица, вписани в регистъра по чл.12,т.8 от ЗКИР или такива, придобили правоспособност по реда на законодателството на държава-членка на Европейския съюз, на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство,или на Конфедерация Швейцария, съответстваща на изискванията на Закона за признаване на професионални квалификации, както и наличие на правоспособност, придобита по реда на този закон; Участие в мин.1(една)дейност, включваща дигитализация (оцифряване) на данни за обекти на техническата инфраструктура.
Участникът следва да предостави информация в Част IV, Раздел„В“,точка2 от ЕЕДОП с посочване на лицата,и тяхната проф.компетентност.
Декл. обстоятелства ще се доказват с док.-те по чл.64,ал.1,т.6 от ЗОП (списък на персонала,който ще изпълнява поръчката,и/или на членовете на ръководния състав,които ще отговарят за изпълнението,както и документи, които доказват проф. компетентност на лицата), които участникът, определен за изпълнител, предоставя преди сключването на договора.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Системи за управление на качеството: Участникът следва да прилага системи за управление на качеството.
Минимално изискване: Сертификат БДС EN ISO 9001:2015
Сертификатът следва да е с предметен обхват, относим към предмета на поръчката (дейности в сферата на географските информационни системи („ГИС“) и дейности по дигитализация на данни), и в срок на валидност.
УДОСТОВЕРЯВАНЕ:
Участникът попълва: Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел Г „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ от ЕЕДОП – приложен образец към документацията, с посочване датата на валидност на сертификата, издателят му и обхватът на действие.
ДОКАЗВАНЕ:
За доказване на съответствието с минималното изискване Възложителят може да изиска от участника допълнително по всяко време и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП във вр. с чл. 64, ал. 5 от ЗОП декларираните в ЕЕДОП сертификати или еквивалентен документ.
На етап сключване на договор, участникът, избран за изпълнител, представя следните документи:
Копие, заверено „Вярно с оригинала” с подпис и печат от участника, на валиден
сертификат за управление на качеството БДС EN ISO или еквивалент.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат

7.1. Финансиране: Финансирането на настоящата обществена поръчка се осигурява със средства на Възложителя.
7.2. Условия и начин на плащане
Авансовото плащане, съгласно проекта на Договор, се извършва в срок от десет работни дни от подписването му и предоставяне от Изпълнителя на Възложителя на изрично писмено искане, фактура, както и гаранция, обезпечаваща авансовото плащане в размера на авансовото плащане. Плащанията по договора се извършват по банков път (банкова сметка, посочена от изпълнителя) в български лева, в срок до 30 (тридесет) календарни дни, считано от датата на представяне на надлежно оформена фактура-оригинал, издадена фактура и приложен/и към нея приемо-предавателен/и протокол/и други необходими документи, съгласно проекта на Договор.

Условия за изпълнение на договора

Изпълнителят се задължава:
(i)да разработи и внедри в системите/устройствата на Възложителя, посочени в член 1 от този Договор, съгласно Техническата спецификация на Възложителя, Техническото предложение на Изпълнителя в сроковете и при останалите условия на този Договор;
(ii)да изпълни възложената му работа така,че тя да бъде напълно годна и функционална за предвиденото в този Договор предназначение;
(iii)да спазва указанията на Възложителя относно извършената работа;
(iv)да спазва режима на достъп и правилата за вътрешния ред и безопасност на работа в помещенията на Възложителя;
(v)да не разгласява информация за Възложителя и/или негови клиенти и/или други негови съконтрагенти, станала му известна при или по повод изпълнение на възложената му с този Договор работа;
(vi)да третира всяка получена информация като строго конфиденциална, съответно да не я разкрива пред трети лица;
(vii) при поискване от страна на Възложителя, да върне или унищожи за негова сметка всички документи

1.1.Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на общ.поръчка участник, когато (чл. 54, ал. 1, т.1 от ЗОП): 1.е осъден с влязла в сила присъда, за:
а) престъпление по чл. 108а от НК;
б) престъпление по чл.159а – 159г от НК;
в) престъпление по чл. 172 от НК;
г) престъпление по чл. 192а от НК;
д) престъпление против собствеността по чл. 194 - 217 от НК;
е) престъпление против стопанството по чл. 219 - 252 от НК;
ж) престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система,
включително изпиране на пари, по чл. 253 - 260 от НК;
з) подкуп по чл. 301 - 307 от Наказателния кодекс;
и) участие в организирана престъпна група по чл. 321 и 321а от НК;
й) престъпление по чл. 352 – 353 е от Наказателния кодекс.
1.1.2.е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление, аналогично на тези по т. 1, в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т.2 от ЗОП);
1.1.3.има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно - осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на възложителя и на участника, или аналогични задължения, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган - (чл. 54, ал. 1, т.3 от ЗОП);
Това обстоятелство не се прилага, когато: размерът на неплатените дължими данъци или социалноосигурителни вноски е не повече от 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година, но не повече от 50 000 лв.
1.1.4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП - (чл. 54, ал. 1, т.4 от ЗОП);
1.1.5. е установено, че:
- е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор;
- не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор; (чл. 54, ал. 1, т.5 от ЗОП);
1.1.6. е установено с влязло в сила наказателно постановление, или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 - 305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен - (чл. 54, ал. 1, т.6 от ЗОП);
1.1.7. налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен - (чл. 54, ал. 1, т.7 от ЗОП).
Важно! При участие на подизпълнители или използване капацитета на трети лица, за същите следва да не са налице горните основания за отстраняване от процедурата.
Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят за лицата, които представляват участника и за членовете на неговите управителни и надзорни органи съгласно регистъра, в който е вписан участникът, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му.
В случаите по чл. 54, ал. 2 от ЗОП, когато участникът, или юридическо лице в състава на негов контролен или управителен орган се представлява от физическо лице по пълномощие, основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят и за това физическо лице.
Лицата по чл. 54, ал. 2 от ЗОП са, както следва:
1. при събирателно дружество - лицата по чл. 84, ал. 1 и чл. 89, ал. 1 от Търговския закон;
2. при командитно дружество - неограничено отговорните съдружници по чл. 105 от Търговския закон;
3. при дружество с ограничена отговорност - лицата по чл. 141, ал. 2 от Търговския закон, а при еднолично дружество с ограничена отговорност - лицата по чл. 147, ал. 1 от Търговския закон;
4. при акционерно дружество - лицата по чл. 241, ал. 1, чл. 242, ал. 1 и чл. 244, ал. 1 от Търговския закон;
5. при командитно дружество с акции - лицата по чл. 256 от Търговския закон;
6. при едноличен търговец - физическото лице - търговец;
7. при клон на чуждестранно лице - лицето, което управлява и представлява клона или има аналогични права съгласно законодателството на държавата, в която клонът е регистриран;
8. при кооперациите - лицата по чл. 20, ал. 1 и чл. 27, ал. 1 от Закона за кооперациите;
9. при сдружения - членовете на управителния съвет по чл. 30, ал. 1 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел или управителят, в случаите по чл. 30, ал. 3 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел;
10. при фондациите - лицата по чл. 35, ал. 1 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел;
11. в случаите по чл. 54, ал. 1, т. 1 - 7 от ППЗОП - и прокуристите, когато има такива;
12. за чуждестранните лица - лицата, които представляват, управляват и контролират кандидата или участника съгласно законодателството на държавата, в която са установени.
13. Други основания за отстраняване от процедурата:
Наличие на обстоятелства по чл. 5к от Регламент (ЕС) 2022/576 на Съвета на Европейския съюз от 08.04.2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. Участниците и третите лица следва да се запознаят с въпросите и отговорите на Европейската комисия и указанията на националния орган по методология на Агенцията по обществени поръчки.
В тази връзка следва да се има предвид, че забраните спрямо физически и юридически лица по чл. 5к от Регламент (ЕС) 2022/576 на Съвета на Европейския съюз от 08.04.2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) 833/2014, относно ограничителни мерки с оглед действията на Русия, включват цялата верига доставки, а не само преките доставчици.
За участниците не трябва да са налице обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (ЕС) №2022/576. Участниците прилагат декларация за съответствие на обстоятелството в Раздел "Изисквания към личното състояние и критериите за подбор".
В случаите по чл. 40, ал. 1, т. 11 и 12 от ППЗОП, когато лицето има повече от един прокурист, декларацията се подава само от прокуриста, в чиято представителна власт е включена територията на Република България, съответно територията на държавата, в която се провежда процедурата при възложител по чл. 5, ал. 2, т. 15 от ЗОП.
Участниците са длъжни при поискване от страна на възложителя да представят необходимата информация относно правно-организационната форма, под която осъществяват дейността си, както и списък на всички задължени лица по смисъла на чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП независимо от наименованието на органите, в които участват, или от длъжностите, които заемат.
Когато кандидатът или участникът е обединение, което не е юридическо лице, ЕЕДОП се подава от всеки от участниците в обединението. При необходимост от деклариране на обстоятелства, относими към обединението, ЕЕДОП се подава и за обединението.
1.2.Възложителят отстранява от участие в процедурата и участник, за когото е налице някое от следните обстоятелства (чл. 55 от ЗОП):
1.2.1.обявен е в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че участникът е чуждестранно лице - се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен;
1.2.2.лишен е от правото да упражнява определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено деянието, свързана с предмета на поръчката;
1.2.3.сключил е споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган;
1.2.4.доказано е, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до разваляне или предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора.
2.Основанията за отстраняване се прилагат до изтичане на следните срокове, посочени в чл. 57, ал. 3 от ЗОП:
2.1.пет години от влизането в сила на присъдата - по отношение на обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 1 и 2, освен ако в присъдата е посочен друг срок на наказанието;
2.2.три години от датата на:
а) влизането в сила на решението на възложителя, с което кандидатът или
участникът е отстранен за наличие на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 5, буква "а";
б) влизането в сила на акт на компетентен орган, с който е установено наличието на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 6 и чл. 55, ал. 1, т. 2 и 3, освен ако в акта е посочен друг срок;
в) влизането в сила на съдебно или арбитражно решение или на друг документ, с който се доказва наличието на обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 4.
2.3.Стопанските субекти, които са отстранени от процедура за възлагане на обществена поръчка поради наличие на обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 5, буква "а", както и тези, за които наличието на обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 4 е доказано с влязло в сила съдебно или арбитражно решение, се включват в списък, който има информативен характер.
2.4.В случай на отстраняване по чл. 54 и 55 възложителят трябва да осигури доказателства за наличие на основания за отстраняване.
3.Специфични национални основания за отстраняване, които не произтичат от чл. 57, § 1 от Директива 2014/24/ЕС, а са предвидени само в националното законодателство и имат характер на национални основания за изключване... Прод. в Доп.информация (BT-300-Lot)

Списък и кратко описание на правилата и критериите

1. Участникът следва за последните три приключили финансови години да е реализирал
минимален общ оборот, включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база на годишните обороти.
Минимално изискване: минимален общ оборот в размер на 3 920 000,00 (три милиона и
деветстотин и двадесет хиляди) лева, вкл. минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, в размер на 1 000 000,00 (един милион) лева, за последните три приключили финансови години.
Под „оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ следва да се разбира специфичен оборот, реализиран при изпълнението на дейности в сферата на географските информационни системи („ГИС“) и дейности по дигитализация на данни.
УДОСТОВЕРЯВАНЕ: Участникът следва да предостави информация в Част ІV, раздел Б: „Икономическо и финансово състояние“, поле „Общ годишен оборот“ и „Конкретен годишен оборот“ от ЕЕДОП, като в подточка „Тази информация достъпна ли е безплатно за органите от база данни в държава - членка на ЕС?“ при маркиране на отговор „Да“ се активират полета, в които се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информацията - уеб адрес или публичен регистър (чл. 67, ал. 1, предл. 2 от ЗОП).
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в еЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
ДОКАЗВАНЕ: Декларираните обстоятелства ще се доказват с документите по чл. 64, ал. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП:
- Относно реализирания общ оборот - копие на годишните финансови отчети (ГФО) или техни съставни части, когато публикуването им се изисква, и/или Справка за общия оборот;
- Относно специфичния оборот - Справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
(Информацията обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си).
В случай че данните могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до национална база данни при държавите членки, Възложителя не изисква такъв документ. Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Участникът, определен за изпълнител, предоставя горепосочените документи преди сключването на договора за възлагане на обществена поръчка.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да са изпълнили минимум 1 (една) дейност, идентична или сходна с предмета и обема на настоящата обществена поръчка за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.

Забележка: Под дейност, „сходна“ с предмета на настоящата обществена поръчка следва да се разбира доставка и/или внедряване на ГИС софтуер, включващ уеб, десктоп и мобилна версия, за управление на ВиК мрежи и/или съоръжения и дейност по оцифряване и/или дигитализация на налични данни за ВиК мрежи и/или съоръжения, с цел въвеждането им в ГИС софтуер за тяхното управление.

Забележка: Възложителят не поставя изискване дейностите да са изпълнени в рамките на две възлагания.
Забележка: При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с минималните изисквания за технически и професионални способности се доказват от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосочените изисквания за технически и професионални способности, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
УДОСТОВЕРЯВАНЕ: Участникът следва да предостави информация в Част IV, Раздел „В“, точка 1б от еЕЕДОП за доставките и дейностите с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, с посочване на относимата информация, вкл. датите и получателите, изпълнени през последните три години, считано от датата на подаване на офертата на валидност).
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в еЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
ДОКАЗВАНЕ: Декларираните обстоятелства ще се доказват с документите по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП (списък с доказателства за извършени доставки и дейности), които участникът, определен за изпълнител, предоставя преди сключването на договора за обществена поръчка.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Професионална компетентност:
•Ръководител Проект
Изисквания:висше образование,образователно-квалификационна степен „магистър” в една от следните професионални области: „Техн. науки” или „Природни науки,математика и информатика”,съгл.Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления,твърден с Постановление № 25 на МС от 24.06.2002 г.,или еквивалентни на посочените,за придобитите в чужбина.Участие като ръководител проект или еквивалентна позиция при изпълнението на мин. 3 (три) дейности,включващи доставка и/или разработване и внедряване и/или надграждане на географска информационна система за управление на ВиК активи.
•Експерт Бизнес анализ
Изисквания: висше образование, образователно-квалификационна степен „магистър” в една от следните проф.области:„Техн. науки” или „Природни науки, математика и информатика”,съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление №125 на МС от 24.06.2002 г.,или еквивалентни на посочените, за придобитите в чужбина. Участие като анализатор или еквивалентна позиция при изпълнението на мин.2(две) дейности,включващи доставка и/или разработване и внедряване и/или надграждане на географска информационна система за управление на ВиК активи.
•Експерт ГИС
Изисквания:висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър” в една от следните професионални области:„Техн. науки” или „Природни науки,математика и информатика”,съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления,утвърден с Постановление №125 на МС от 24.06.2002 г.,или еквивалентни на посочените,за придобитите в чужбина.Участие като експерт ГИС или еквивалентна позиция при изпълнението на минимум 2 (две) дейности, включващи доставка и/или разработване и внедряване и/или надграждане на географска информационна система за управление на ВиК активи.
•Експерт Доставка на софтуер и внедряване
Изисквания:висше образование,образователно-квалификационна степен „бакалавър” в една от следните професионални области: „Техн.науки” или „Природни науки,математика и информатика”,съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление №125 на МС от 24.06.2002 г.,или еквивалентни на посочените, за придобитите в чужбина.Участие като експерт доставка и/или експерт програмист и/или експерт внедряване или еквивалентна позиция при изпълнението на мин.2 (две) дейности, включващи доставка и/или разработване и внедряване и/или надграждане на географска информационна система за управление на ВиК активи.
•Експерт Гео база данни
Изисквания:висше образование,образователно-квалификационна степен „бакалавър” в една от следните професионални области:„Техн. науки” или „Природни науки, математика и информатика”,съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление №125 на МС от 24.06.2002 г.,или еквивалентни на посочените, за придобитите в чужбина. Участие като експерт гео база данни и/или програмист или еквивалентна позиция при изпълнението на мин. 1 (една) дейност, включваща изграждане и/или надграждане на гео база данни (Oracle, Microsoft SQL Server, PostgreSQL или еквивалентна) в областта на ВиК.
•Експерт Обучение
Изисквания: висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър” в една от следните професионални области: „Техн.науки” или „Природни науки, математика и информатика” или „Социални, стопански и правни науки“, съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., или еквивалентни на посочените, за придобитите в чужбина. Участие като експерт при изпълнението на мин.1 (една) дейност, включващи обучение за работа с доставена и/или разработена и внедрена и/или надградена на географска информационна система, като поне една за управление на ВиК активи.
•Експерт Тестване
Изисквания: висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър” в една от следните професионални области: „Техн.науки” или „Природни науки, математика и информатика”, съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., или еквивалентни на посочените, за придобитите в чужбина. Участие като експерт при изпълнението на мин.1 (една) дейност, включваща доставка и/или разработване и внедряване и/или надграждане на географска информационна система за управление на ВиК активи.
•Експерт Оцифряване – 2 броя
Изисквания: Висше образование, образователно-квалификационна степен „магистър” в област „Техн.науки”, професионално направление „Архитектура, строителство и геодезия“, специалност „Геодезия“ или еквивалентна, съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС №125 от 2002 г., или еквивалентна образователна степен,придобита в чужбина, в област,еквивалентна на посочената.Правосп.лица, вписани в регистъра по чл.12,т.8 от ЗКИР или такива,придобили правоспособност по реда на законодателството на държава-членка на Европейския съюз, на друга държава – страна по Споразумението за ЕИП,или на Конфедерация Швейцария, съответстваща на изискванията на Закона за признаване на професионални квалификации, както и наличие на правоспособност, придобита по реда на този закон; Участие в мин.1(една)дейност, включваща дигитализация (оцифряване) на данни за обекти на техническата инфраструктура.
Участникът следва да предостави информация в Част IV, Раздел„В“,точка2 от ЕЕДОП с посочване на лицата,и тяхната проф.компетентност.
Декл. обстоятелства ще се доказват с док.-те по чл.64,ал.1,т.6 от ЗОП (списък на персонала,който ще изпълнява поръчката,и/или на членовете на ръководния състав,които ще отговарят за изпълнението,както и документи, които доказват проф. компетентност на лицата), които участникът, определен за изпълнител, предоставя преди сключването на договора

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да прилага системи за управление на качеството.
Минимално изискване: Сертификат БДС EN ISO 9001:2015
Сертификатът следва да е с предметен обхват, относим към предмета на поръчката (дейности в сферата на географските информационни системи („ГИС“) и дейности по дигитализация на данни), и в срок на валидност.
УДОСТОВЕРЯВАНЕ:
Участникът попълва: Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел Г „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ от ЕЕДОП – приложен образец към документацията, с посочване датата на валидност на сертификата, издателят му и обхватът на действие.
ДОКАЗВАНЕ:
За доказване на съответствието с минималното изискване Възложителят може да изиска от участника допълнително по всяко време и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП във вр. с чл. 64, ал. 5 от ЗОП декларираните в ЕЕДОП сертификати или еквивалентен документ.
На етап сключване на договор, участникът, избран за изпълнител, представя следните документи:
Копие, заверено „Вярно с оригинала” с подпис и печат от участника, на валиден
сертификат за управление на качеството БДС EN ISO или еквивалент.

Във връзка с окончателно Решение на ВАС, съгл. което се отменя Решение 253 от 06.03.2025г., постановено от КЗК, и съгл. което се отхвърля жалбата на ЕСРИ България ООД срещу Решение F580801 от 12.12.2024г. на Управителя на ВиК - Варна ООД, се променят сроковете за подаване и отваряне на подадените оферти както следва:
Краен срок за подаване на оферти - 10.07.2025г.; 23:59ч.
Срок за отваряне на подадените оферти - 11.07.2025г.; 14:00 ч.
и съответно Планиран срок, както следва:
Начална дата: 01.09.2025г.
Крайна дата: 31.08.2026г.