„Доставка на канцеларски материали и рекламни материали за нуждите на ЦУ на ЮИДП ДП, гр. Сливен и неговите териториални поделения „ДГС/ДЛС”, за срок от 24 месеца по 2 обособени позиции” , обособена позиция № 2 - запазена на основание чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП”.

Кратко описание

„Доставка на канцеларски материали и рекламни материали за нуждите на ЦУ на ЮИДП ДП, гр. Сливен и неговите териториални поделения „ДГС/ДЛС”, за срок от 24 месеца по 2 обособени позиции”:
Обособена позиция № 1: „Доставка на канцеларски материали и рекламни материали за нуждите на ЦУ на ЮИДП ДП, гр. Сливен и неговите териториални поделения „ДГС/ДЛС”, за срок от 24 месеца”.
Обособена позиция № 2: „Доставка на канцеларски материали и рекламни материали за нуждите на ЦУ на ЮИДП ДП, гр. Сливен и неговите териториални поделения „ДГС/ДЛС”, за срок от 24 месеца, запазена на основание чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП”.

Допълнителна информация

Информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта
и условия на труд: Организирайте, от които потребителите могат да получат необходимата информация за задълженията,
свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в
сила в Република България са: - Министерство на финансите (http://www.minfin.bg/)*; - Национална агенция за
приходите (http://www.nap.bg/); - Национален осигурителен институт (http://www.noi.bg/); -Министерство на
околната среда и водите (http://www.moew.government.bg/); - Министерство на труда и социалната политика
(http://www.mlsp.government.bg/bg/index.asp); - Агенция по заетостта (http://www.az.government.bg/); - Главна
инспекция по труда http://www.gli.government.bg.

Основен обект или място на изпълнение

ЦУ на ЮИДП ДП и неговите териториални поделения „ДГС/ДЛС“, са самостоятелни „заявители“ на отделните доставки – предмет на договора.
В срока на договора за всяка от позициите ще бъдат заявявани количества от съответните продукти по посочени видове.
Доставките ще се извършват периодично, според подадените заявки и нуждата от продукти на ЦУ/ТП франко до административните сгради на ЦУ на ЮИДП ДП и неговите териториални поделения ТП „ДГС/ДЛС“
Доставката е за сметка на изпълнителя, като в цената на доставката са включени всички разходи за опаковка, такси, транспорт, мита и товаро-разтоварвани дейности.
Сроковете за доставки и рекламации ще се изпълняват, съгласно със заявените от участника условия и посочени в Техническото му предложение за позиция № 1 и представляват примерен график за периодично изпълнение.
Срокът за изпълнение на поръчката (на договора) за позиция № 1 е до 24 месеца, считано от датата на подписване на договора от двете страни или до изчерпване на:
- максимално допустимата стойност на договора за позиция № 1, включително и в условията на подновяване, но без включена опция, или до сключване на нов договор със същия предмет, но за не повече от 12 месеца – което от условията настъпи първо по време – когато е приложимо;
- прогнозната стойност за поръчката за позиция № 1 (при включена опция) до изчерпване на размера на опцията или до сключване на нов договор със същия предмет в условията на неизчерпан ресурс на ползваната опция, но за не повече от 12 месеца, което от обстоятелствата настъпи първо по време.
Гаранцията за изпълнение на поръчката за позиция № 1 е в размер на 8 100,00 лева (осем хиляди и сто лева и нула стотинки), представляващ 3% (три) процента от максимално допустимата стойност на договора (270 000,00 лв., без ДДС).
Срокът на валидност на офертата е 4 (четири) календарни месеца, считано от крайния срок за подаване на офертите.

Друга информация за подновявания

Договорът се сключва с възможност за подновяване, относно само срокът на действието му, съгласно спецификацията и проекта на договора.
Условия валидни за всяко подновяване на съответния договор за позицията:
Подновяването за позицията е по смисъла на чл. 6 от ППЗОП, предвид вида и същността на допълнително възлаганите доставки – „… периодично повтарящи се дейности при обстоятелства, посочени в договора…” (чл. 6, ал. 1 от ППЗОП), като при тази хипотеза не се „… налага изменението …” му и не е задължително да се съставя анекс (последно предложение на същата разпоредба).
Подновяването на договора не променя стойностите (цените) на допълнително възложените доставки, които изпълнителят е предложил в ценовото си предложение, въз основа на което е определен за изпълнител и е сключил договор.
Подновяването за се осъществява когато срокът на договора е настъпил, а максималната допустима стойност на договора за позицията не е достигнат. Времевия период на действие на подновяването е до достигане на допустимата стойност и/или до сключването на нов договор, когато е приложимо, и/или до включване на използването на опцията, но за не повече от 12 месеца. Доставките се изпълняват по примерния график предложен от участника-изпълнител в Техническото му предложение, в условията на уговорения ред и начин за изпълнение на всяка заявка.
Подновяването се ползва по целесъобразност само по преценка на възложителя, като неизползването му не се счита за неизпълнение на договора.

Описание на опциите

Възложителят предвижда опция от вида за възлагане на „допълнителни … количества”, съгласно чл. 5, ал. 1 от ППЗОП, като възлага допълнителни доставки за всяка позиция, както следва:
- за позиция № 1: опция в размер до 101 400, 00 лева, без включен ДДС, представляващ 30% (тридесет на сто) от прогнозната стойност на поръчката за позицията (до 338 000,00 лева без ДДС).
Опциите са специални клаузи в договора уговорени ясно, точно и недвусмислени и не водят до промяна на предмета на поръчката. Опциите за допълнително възлагане на доставката се извършва при условия и се заплаща по цени, съгласно достигнатите от проведената поръчка и на които е сключен договора за позицията. При ползването на опцията, договорът се изменя, чрез анекс при условията на ЗОП (чл. 5, ал. 1, изречение второ от ППЗОП) и с него не се увеличава прогнозната стойност на поръчката за позицията (до 338000,00 лв. без ДДС – позиция № 1.
Използването на опцията е със срок до нейното изчерпване или до сключване на нов договор със същия предмет, но за не повече от 12 месеца, което от обстоятелствата настъпи първо по време.
Опцията се ползва по целесъобразност само по преценка на възложителя, като неизползването му не се счита за неизпълнение на договора.

Основен обект или място на изпълнение

ЦУ на ЮИДП ДП и неговите териториални поделения „ДГС/ДЛС“, са самостоятелни „заявители“ на отделните доставки – предмет на договора.
В срока на договора за за позицията ще бъдат заявявани количества от съответните продукти по посочени видове.
Доставките ще се извършват периодично, според подадените заявки и нуждата от продукти на ЦУ/ТП франко до административните сгради на ЦУ на ЮИДП ДП и неговите териториални поделения ТП „ДГС/ДЛС“
Доставката е за сметка на изпълнителя, като в цената на доставката са включени всички разходи за опаковка, такси, транспорт, мита и товаро-разтоварвани дейности.
Сроковете за доставки и рекламации ще се изпълняват, съгласно със заявените от участника условия и посочени в Техническото му предложение за позиция № 2 и представляват примерен график за периодично изпълнение.
Срокът за изпълнение на поръчката (на договора) за позиция № 2 е до 24 месеца, считано от датата на подписване на договора от двете страни или до изчерпване на:
- максимално допустимата стойност на договора за позиция № 2, включително и в условията на подновяване, но без включена опция, или до сключване на нов договор със същия предмет, но за не повече от 12 месеца – което от двете условия настъпи първо по време – когато е приложимо;
- прогнозната стойност за поръчката за позиция № 2 (при включена опция) до изчерпване на размера на опцията или до сключване на нов договор със същия предмет в условията на неизчерпан ресурс на използвана опция, но за не повече от 12 месеца, което от обстоятелствата настъпи първо по време.
Гаранцията за изпълнение на поръчката за позиция № 2 е в размер на 1 000,00 лева (хиляда лева и нула стотинки), представляващ 2% (два) процента от максимално допустимата стойност на договора (50 000,00 лв., без ДДС), съгласно с чл. 111, ал. 2, изречение второ от ЗОП.
Срокът на валидност на офертата е 4 (четири) календарни месеца, считано от крайния срок за подаване на офертите.

Друга информация за подновявания

Договорът се сключва с възможност за подновяване, относно само срокът на действието му, съгласно спецификацията и проекта на договора.
Условия валидни за всяко подновяване на съответния договор за позицията:
Подновяването за всяка позиция е по смисъла на чл. 6 от ППЗОП, предвид вида и същността на допълнително възлаганите доставки – „… периодично повтарящи се дейности при обстоятелства, посочени в договора…” (чл. 6, ал. 1 от ППЗОП), като при тази хипотеза не се „… налага изменението …” му и не е задължително да се съставя анекс (последно предложение на същата разпоредба).
Подновяването на договора не променя стойностите (цените) на допълнително възложените доставки, които изпълнителят е предложил в ценовото си предложение, въз основа на което е определен за изпълнител и е сключил договор.
Подновяването за се осъществява когато срокът на договора е настъпил, а максималната допустима стойност на договора за позицията не е достигнат. Времевия период на действие на подновяването е до достигане на допустимата стойност и/или до сключването на нов договор, когато е приложимо, и/или до включване на използването на опцията, но за не повече от 12 месеца. Доставките се изпълняват по примерния график предложен от участника-изпълнител в Техническото му предложение, в условията на уговорения ред и начин за изпълнение на всяка заявка.
Подновяването се ползва по целесъобразност само по преценка на възложителя, като неизползването му не се счита за неизпълнение на договора.

Описание на опциите

Договорът се сключва с опция и възможност за подновяване, съгласно чл. 5 и чл.6 от ППЗОП, във връзка с чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП, както следва:
1. За опцията (опции за всяка от позициите):
Възложителят предвижда опция от вида за възлагане на „допълнителни … количества”, съгласно чл. 5, ал. 1 от ППЗОП, като възлага допълнителни доставки за всяка позиция, както следва:
- за позиция № 2: опция в размер до 19 500, 00 лева, без включен ДДС представляващ 30% (тридесет на сто) от прогнозната стойност на поръчката за позицията (до 65 000,00 лева без ДДС).
Опциите са специални клаузи в договора уговорени ясно, точно и недвусмислени и не водят до промяна на предмета на поръчката. Опциите за допълнително възлагане на доставката се извършва при условия и се заплаща по цени, съгласно достигнатите от проведената поръчка и на които е сключен договора за позицията. При ползването на опцията, договорът се изменя, чрез анекс при условията на ЗОП (чл. 5, ал. 1, изречение второ от ППЗОП) и с него не се увеличава прогнозната стойност на поръчката за позицията ( до 65 000,00 лв. без ДДС – позиция № 2), нито се променя предметът на поръчката. Анексът е само относно допълнителното възлагане на доставката – под формата на „допълнителни … количества”. Използването на опцията е със срок до нейното изчерпване или до сключване на нов договор със същия предмет, но за не повече от 12 месеца, което от обстоятелствата настъпи първо по време.
Опцията се ползва по целесъобразност само по преценка на възложителя, като неизползването му не се счита за неизпълнение на договора.

Основен обект или място на изпълнение

ЦУ на ЮИДП ДП и неговите териториални поделения „ДГС/ДЛС“, са самостоятелни „заявители“ на отделните доставки – предмет на договора.
В срока на договора за всяка от позициите ще бъдат заявявани количества от съответните продукти по посочени видове.
Доставките ще се извършват периодично, според подадените заявки и нуждата от продукти на ЦУ/ТП франко до административните сгради на ЦУ на ЮИДП ДП и неговите териториални поделения ТП „ДГС/ДЛС“

Списък и кратко описание на условията

КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР, ОТНАСЯЩО СЕ ДО ГОДНОСТ ЗА УПРАЖНЯВАНЕ НА ПРОФЕСИОНАЛНА ДЕЙНОСТ – ПРЕДМЕТ НА ПОРЪЧКАТА, съгласно чл. 60 от ЗОП: Възложителят НЕ ПОСТАВЯ изисквания към участниците, относно годност за упражняване на професионална дейност – предмет на поръчката.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР, ОТНАСЯЩИ СЕ ДО ИКОНОМИЧЕСКОТО И ФИНАНСОВО СЪСТОЯНИЕ НА УЧАСТНИЦИТЕ, съгласно чл. 61 от ЗОП: ВСЕКИ УЧАСТНИК, съответно подизпълнител, СЛЕДВА да е изпълнил следните икономически и финансови условия:
За позиция № 1:
Участниците следва да са реализирали минимален общ оборот в размер на 400 000 (четиристотин хиляди) лв., включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката за позиция № 1, изчислен на база годишните обороти през последните три (3) приключили финансови години в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е създаден или е започнал дейността си, в размер равен или надвишаващ 140 000 (сто и четиридесет хиляди) лева.
Под „Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ следва да се разбира сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от следните дейности – доставка на канцеларски материали и рекламни материали.
ДЕКЛАРИРАНЕ И ДОКАЗВАНЕ:
(а) НА ЕТАП: ПОДБОР НА УЧАСТНИЦИТЕ И ДОПУСКАНЕ ДО УЧАСТИЕ (ДЕКЛАРИРАНЕ) – чрез попълване на съответния раздел в еЕЕДОП. Информацията се посочва в еЕЕДОП, както следва:
Част IV: „Критерии за подбор”.
Б: „Икономическо и финансово състояние”.
Ред: „Общ годишен оборот”.
Посочват се в свободен, описателен и кратък текст годишните обороти – с посочени числа по години, съгласно изискването за всяка позиция. Описанието и вписването на данните, следва да са ясно разграничени за коя позиция се отнасят, като се посочват изрично позициите с относимите към тях данни и информация. Участникът може и да включи и други данни, по негова преценка, относими към исканата информация, в зависимост от техническата възможност за изписване на текста в образеца на ЕЕДОП. Може да се посочи и публичен регистър, в който е публикувана информация.
Представяне на данни в повече не води до неправилно попълнен ЕЕДОП.
Възложителят има право по всяко време, след отварянето на офертите и преди сключване на договора, да прилага чл. 67, ал. 5 от ЗОП.
Когато участникът не представи документ, чрез който се доказва информация посочена от него в ЕЕДОП, когато възложителят го изисква, във връзка с правото си по чл. 67, ал. 5 от ЗОП, участникът НЕ СЕ ДОПУСКА (отстранява) от последващо участие, съгласно с указанията в Условията на поръчката.
(б) НА ЕТАП: СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР (ДОКАЗВАНЕ)
Преди сключване на договора, на основание чл. 62, ал. 1, т. 4, във връзка с ал. 3 от ЗОП, изпълнителят, представя заверени копия от финансовите си годишни отчети, като данните по тях следна да са еднакви по вид и размер (стойност), съгласно декларираното в еЕЕДОП.

Допълнителна информация

Възложителят ще отстрани от процедурата участник, за когото и за оповестяване от него трети лица и/или подизпълнители по налице основанията за отстраняване на чл.54, ал. 1, т. 1-7 (задължителни основания за отстраняване), чл. 55, ал. 1, т. 1-5 (незадължителни основания за отстраняване, но възложителят изрично ги включва и ги посочва в обявлението и в тази документация), и чл. 107, т. 1-6 от ЗОП, а за чуждестранни участници, аналогични и/или еквивалентни, съгласно законодателството в държавата, в която той е установен. Данните, относно липсата на основания за отстраняване се декларират в еЕЕДОП и се доказват, съгласно ЗОП и условията за участие.
Възложителят задължително ще се отстрани от участие в процедурата на участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) №833/2014 относно ограничителните мерки с оглед на действието на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
На основание чл. 107 от ЗОП, възложителят ще се отстрани от участие в процедурата на всеки участник:
1. който не отговаря на зададените критерии за подбор или не изпълнява друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2. който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия на поръчката;
б) правила и изисквания по чл. 107, т. 2, б. „б” от ЗОП (което е приложимо).
3. който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или числовата оферта не е приета, съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
4. е подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
5. който е нарушил забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
6. участници, които са „свързани лица”.
„Свързани лица” не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура – ​​съгласно чл. 101, ал. 11 от ЗОП. Свързани лица с лицата по §2, т. 45 от ДР на ЗОП.
7. Когато участникът е отстранен на основание по чл. 54 и чл. 55 от ЗОП, възложителят задължително предоставя отговор за наличие на тези основания за отстраняване, чл. 57, ал. 6 от ЗОП.
За тази поръчка възложителят прилага специфични национални основни изключения, които се отнасят за потребителите, включително за членовете на обединенията, за третите лица и за подизпълнителите.
Основанията, по вид и начин на деклариране, както следва:
(а) осъждания за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл.254а – 255а и чл. 256 – 260 от НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
(б) нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
(в) нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност в сила от 23.05.2018 г. (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
(г) наличие на информираност по смисъла на §2, т. 45 от ДР на ЗОП участници в конкретната процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП);
г) наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролирани от тях лица и техните действителни собственици (Загл. изм. – ДВ, бр. 48 от 2016 г., в сила от 1.07.2016 г. .) (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС).
ЗАБЕЛЕЖКА: Основанията не се прилагат в изключенията по чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС.
(е) при наличие на обстоятелства по чл. 72 от Закона за противодействие на корупцията (ЗПК), във връзка с чл. 64, ал. 2 и §2, т. 21 от ДР от ЗОП.
(ж) лице, за което са налице обстоятелствата по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията (ЗПК).
Гаранцията за изпълнение е в размер на:
За ПОЗИЦИЯ № 1 е 3% от максимално допустимата стойност на договора за позиция № 1.
За ПОЗИЦИЯ № 2 е в размер на 2% от максимално допустимата стойност на договора за позиция № 2, съгласно с чл. 111, ал. 2, изречение второ от ЗОП.
Гаранциите се предоставят в една от следните форми:
- парична сума;
- банкова гаранция;
- застраховка, която безусловно и неотменимо осигурява изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя (чл. 111, ал. 5, т. 3 от ЗОП). Тази форма на гаранцията може да се предостави само когато стойността на авансово известните средства, съответно на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 500 000 лв. (чл. 111, ал. 7 от ЗОП).
Гаранцията под формата на парична сума или банкова гаранция може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гаранция (чл. 111, ал. 6 от ЗОП).
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката (чл. 111, ал. 9 от ЗОП).
Изпълнител на обществената поръчка, предоставя банковата гаранция, платежния документ за внесената по банков път гаранция за изпълнение на договора или застраховката, осигуряваща изпълнението.
Гаранцията за изпълнение под формата на парична сума трябва да бъде внесена по сметка на ЮИДП ДП, която ще бъде посочена в поканата за сключване на договор.
ОСОБЕНОСТ ЗА УЧАСТИЕ ПО ОБОСОБЕНИ ПОЗИЦИИ:
- За позиция № 1 могат да участват всички заинтересувани лица, съгласно ЗОП и настоящите условия на поръчката. Процедурата се провежда, съгласно ЗОП, ППЗОП и условията на поръчката.
- За позиция № 2 (запазена поръчка) могат да участват, освен лицата по чл. 12, ал.1, т. 1 от ЗОП, така също и други заинтересувани лица, но офертите им се разглеждат само ако няма допуснати оферти на лицата по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП (чл. 12, ал. 7 от ЗОП, във връзка с чл. 81, ал. 1 и ал. 2 от ППЗОП). Когато за позиция № 2 са подадени оферти, както от лицата по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП, така и от други лица, комисията разглежда документите по реда на чл. 81, ал. 2 и ал. 3 от ППЗОП.
За позиция № 2 могат да участват лица по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП, при условие, че най-малко 30 на сто от списъчния им състав е от хора с увреждания или такива в неравностойно положение (чл. 12, ал. 5 от ЗОП).
Съгласно чл. 12, ал. 6 от ЗОП, лицата по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП могат да участват за позиция № 2, при условие че могат да изпълнят най-малко 80 на сто от нейния предмет със собствени машини, съоръжения и човешки ресурс (чл. 12, ал. 6, изречение първо от ЗОП). За изпълнение на условието те могат да ползват подизпълнители или да се позовават на капацитета на трети лица, ако подизпълнителите или третите лица са специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания (чл. 12, ал. 6, изречение второ от ЗОП).
При определянето на ресурса по чл. 12, ал. 6 от ЗОП в обема на собствения ресурс се включват необходимите разходи за суровини и материали, енергия, горива, водоснабдяване, лицензи и други подобни, независимо че доставчиците им не са специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания (чл. 80, ал. 3 от ППЗОП). Не е налице изпълнение на дейности със собствено производство или ресурс, когато специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания предоставят на възложителя без съществена допълнителна преработка стоки, доставени от други лица (чл. 80, ал. 4 от ППЗОП).
Лицата по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП, следва да отговарят на условията за лично състояние и критерии за подбор, въведени от възложителя.
ОСОБЕНИ изисквания за отстраняване на участници – специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания, за позиция № 2.
Участниците се ОТСТРАНЯВАТ от процедурата, когато:
- не отговарят на условията по чл. 12, ал. 5 от ЗОП, съответно да са регистрирани в Агенцията за хората с увреждания, или в аналогичен регистър в държава-членка на Европейския съюз най-малко три (3) години преди датата на откриване на процедурата за възлагане на обществена поръчка (позиция № 2);
- не отговарят на условията по чл. 12, ал. 6 от ЗОП.
За всяка позиция сроковете за доставки и рекламации ще се изпълняват, съгласно със заявените от участника условия и посочени в Техническите му предложения и представляват примерен график за периодичното изпълнение.
Подаването на всяка заявка, съответно приемането й и условията и сроковете на заплащане са съгласно с Условията на поръчката и проекта на договора за съответната позиция.