Възложителят ще отстрани от процедурата участник, за когото и за оповестяване от него трети лица и/или подизпълнители по налице основанията за отстраняване на чл.54, ал. 1, т. 1-7 (задължителни основания за отстраняване), чл. 55, ал. 1, т. 1-5 (незадължителни основания за отстраняване, но възложителят изрично ги включва и ги посочва в обявлението и в тази документация), и чл. 107, т. 1-6 от ЗОП, а за чуждестранни участници, аналогични и/или еквивалентни, съгласно законодателството в държавата, в която той е установен. Данните, относно липсата на основания за отстраняване се декларират в еЕЕДОП и се доказват, съгласно ЗОП и условията за участие.
Възложителят задължително ще се отстрани от участие в процедурата на участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) №833/2014 относно ограничителните мерки с оглед на действието на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
На основание чл. 107 от ЗОП, възложителят ще се отстрани от участие в процедурата на всеки участник:
1. който не отговаря на зададените критерии за подбор или не изпълнява друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2. който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия на поръчката;
б) правила и изисквания по чл. 107, т. 2, б. „б” от ЗОП (което е приложимо).
3. който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или числовата оферта не е приета, съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
4. е подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
5. който е нарушил забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
6. участници, които са „свързани лица”.
„Свързани лица” не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура – съгласно чл. 101, ал. 11 от ЗОП. Свързани лица с лицата по §2, т. 45 от ДР на ЗОП.
7. Когато участникът е отстранен на основание по чл. 54 и чл. 55 от ЗОП, възложителят задължително предоставя отговор за наличие на тези основания за отстраняване, чл. 57, ал. 6 от ЗОП.
За тази поръчка възложителят прилага специфични национални основни изключения, които се отнасят за потребителите, включително за членовете на обединенията, за третите лица и за подизпълнителите.
Основанията, по вид и начин на деклариране, както следва:
(а) осъждания за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл.254а – 255а и чл. 256 – 260 от НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
(б) нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
(в) нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност в сила от 23.05.2018 г. (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
(г) наличие на информираност по смисъла на §2, т. 45 от ДР на ЗОП участници в конкретната процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП);
г) наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролирани от тях лица и техните действителни собственици (Загл. изм. – ДВ, бр. 48 от 2016 г., в сила от 1.07.2016 г. .) (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС).
ЗАБЕЛЕЖКА: Основанията не се прилагат в изключенията по чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС.
(е) при наличие на обстоятелства по чл. 72 от Закона за противодействие на корупцията (ЗПК), във връзка с чл. 64, ал. 2 и §2, т. 21 от ДР от ЗОП.
(ж) лице, за което са налице обстоятелствата по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията (ЗПК).
Гаранцията за изпълнение е в размер на:
За ПОЗИЦИЯ № 1 е 3% от максимално допустимата стойност на договора за позиция № 1.
За ПОЗИЦИЯ № 2 е в размер на 2% от максимално допустимата стойност на договора за позиция № 2, съгласно с чл. 111, ал. 2, изречение второ от ЗОП.
Гаранциите се предоставят в една от следните форми:
- парична сума;
- банкова гаранция;
- застраховка, която безусловно и неотменимо осигурява изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя (чл. 111, ал. 5, т. 3 от ЗОП). Тази форма на гаранцията може да се предостави само когато стойността на авансово известните средства, съответно на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 500 000 лв. (чл. 111, ал. 7 от ЗОП).
Гаранцията под формата на парична сума или банкова гаранция може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гаранция (чл. 111, ал. 6 от ЗОП).
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката (чл. 111, ал. 9 от ЗОП).
Изпълнител на обществената поръчка, предоставя банковата гаранция, платежния документ за внесената по банков път гаранция за изпълнение на договора или застраховката, осигуряваща изпълнението.
Гаранцията за изпълнение под формата на парична сума трябва да бъде внесена по сметка на ЮИДП ДП, която ще бъде посочена в поканата за сключване на договор.
ОСОБЕНОСТ ЗА УЧАСТИЕ ПО ОБОСОБЕНИ ПОЗИЦИИ:
- За позиция № 1 могат да участват всички заинтересувани лица, съгласно ЗОП и настоящите условия на поръчката. Процедурата се провежда, съгласно ЗОП, ППЗОП и условията на поръчката.
- За позиция № 2 (запазена поръчка) могат да участват, освен лицата по чл. 12, ал.1, т. 1 от ЗОП, така също и други заинтересувани лица, но офертите им се разглеждат само ако няма допуснати оферти на лицата по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП (чл. 12, ал. 7 от ЗОП, във връзка с чл. 81, ал. 1 и ал. 2 от ППЗОП). Когато за позиция № 2 са подадени оферти, както от лицата по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП, така и от други лица, комисията разглежда документите по реда на чл. 81, ал. 2 и ал. 3 от ППЗОП.
За позиция № 2 могат да участват лица по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП, при условие, че най-малко 30 на сто от списъчния им състав е от хора с увреждания или такива в неравностойно положение (чл. 12, ал. 5 от ЗОП).
Съгласно чл. 12, ал. 6 от ЗОП, лицата по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП могат да участват за позиция № 2, при условие че могат да изпълнят най-малко 80 на сто от нейния предмет със собствени машини, съоръжения и човешки ресурс (чл. 12, ал. 6, изречение първо от ЗОП). За изпълнение на условието те могат да ползват подизпълнители или да се позовават на капацитета на трети лица, ако подизпълнителите или третите лица са специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания (чл. 12, ал. 6, изречение второ от ЗОП).
При определянето на ресурса по чл. 12, ал. 6 от ЗОП в обема на собствения ресурс се включват необходимите разходи за суровини и материали, енергия, горива, водоснабдяване, лицензи и други подобни, независимо че доставчиците им не са специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания (чл. 80, ал. 3 от ППЗОП). Не е налице изпълнение на дейности със собствено производство или ресурс, когато специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания предоставят на възложителя без съществена допълнителна преработка стоки, доставени от други лица (чл. 80, ал. 4 от ППЗОП).
Лицата по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП, следва да отговарят на условията за лично състояние и критерии за подбор, въведени от възложителя.
ОСОБЕНИ изисквания за отстраняване на участници – специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания, за позиция № 2.
Участниците се ОТСТРАНЯВАТ от процедурата, когато:
- не отговарят на условията по чл. 12, ал. 5 от ЗОП, съответно да са регистрирани в Агенцията за хората с увреждания, или в аналогичен регистър в държава-членка на Европейския съюз най-малко три (3) години преди датата на откриване на процедурата за възлагане на обществена поръчка (позиция № 2);
- не отговарят на условията по чл. 12, ал. 6 от ЗОП.
За всяка позиция сроковете за доставки и рекламации ще се изпълняват, съгласно със заявените от участника условия и посочени в Техническите му предложения и представляват примерен график за периодичното изпълнение.
Подаването на всяка заявка, съответно приемането й и условията и сроковете на заплащане са съгласно с Условията на поръчката и проекта на договора за съответната позиция.