„Доставка на хигиенни материали за нуждите на детските градини на територията на община Свищов“

Кратко описание

Настоящата обществена поръчка включва доставка на хигиенни материали за нуждите на детските градини на територията на Община Свищов за 12 месеца съгласно Техническата спецификация.
Доставките ще се извършват ежеседмично, след подаване на заявка (ел. поща, куриер или на представител на Изпълнителя) за необходимите количества материали от упълномощени лица от посочените институции, в рамките на установеното работно време на съответния обект.
При доставките за отделните видове хигиенни материали трябва да бъдат спазени изискванията към разфасовката им, посочени в техническата спецификация. За всички видове хигиенни материали трябва да бъдат спазени изискванията за качество, стандартите на съответните производители и действащите нормативни актове на Република България и регламентите на ЕС, регламентиращи производство, предлагането и транспортирането на нехранителни стоки в страната.
Посочените в техническата спецификация количества на хигиенни материали, се явяват прогнозни (ориентировъчни), а не константни за периода на изпълнение на договора. Възложителят си запазва правото в рамките на изпълнение на договора да увеличава или намалява количествата от съответните хигиенни материали, както и да не заяви целият асортимент, във връзка с възникналата реална необходимост от потребление на детските градини на територията на Община Свищов.

На основание чл.12, ал.1, т.1 от Закона за обществените поръчки, предметът на обществената поръчка е включен в Утвърден с Решение № 591/18.07.2016 г. на Министерски съвет Списък на стоките и услугите съобразно Общия терминологичен речник, които са предназначени за възлагане на специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания или за стопански обекти, чиято основна цел е социално и професионално интегриране на хора с увреждания или хора в неравностойно положение.
На основание чл.80, ал.1 от ППЗОП, обществената поръчка е предназначена и запазена за участие на специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания.
При възлагане на обществената поръчка могат да участват лица, при условие, че:
Най-малко 30 на сто от списъчния им състав е от хора с увреждания или такива в неравностойно положение;

(участникът попълва Обща информация поле запазена поръчка от раздел А: Информация за икономическия оператор в Част II: „Информация за икономическия оператор“ от ЕЕДОП.)
Лицата трябва да са регистрирани като специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания най-малко три години преди датата на откриване на настоящата обществена поръчка;

(участникът попълва Идентификация, като освен „Идентификационен номер по ДДС” се попълва и поле „Друг национален идентификационен номер” в който се посочва номера на лицето в Регистъра на специализираните предприятия и кооперации на хора с увреждания от раздел  А: Информация за икономическия оператор в Част II: „Информация за икономическия оператор“ от ЕЕДОП.)
Могат да изпълнят най-малко 80 на сто от нейния предмет със собствени машини, съоръжения и човешки ресурс. За изпълнение на условието те могат да използват подизпълнители или да се позовават на капацитета на трети лица, ако подизпълнителите или третите лица са специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания.

(Обстоятелството за ползване на подизпълнители се посочва от участника в ЕЕДОП).
На основание чл.12, ал.7 от Закона за обществените поръчки оферти за обществената поръчка могат да подават и други заинтересовани лица, освен тези, за които обществената поръчка е запазена, но офертите им се разглеждат само ако няма допуснати оферти от специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания, или за стопански обекти, чиято основна цел е социално и професионално интегриране на хора с увреждания или хора в неравностойно положение.
Разглеждането на офертите се извършва съгласно изискванията на Закона за обществените поръчки и Правилника за неговото приложение.

На основание чл.104, ал.2 от ЗОП при провеждане на процедурата Възложителя допуска оценка на ценовите предложения на участниците преди разглеждане на документите за съответствие с критериите за подбор, като тази възможност е посочена от Възложителя в обявлението и са спазени изискванията на чл.104, ал.3 от ЗОП. Проверката за наличие на основания за отстраняване и за съответствие с критериите за подбор се извършва по начин, който не се влияе от резултатите от оценката на ценовите предложения.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1.Минимални изисквания:
Участникът да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните три години от датата на подаване на офертата.
Под дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, следва да се разбира: доставка на почистващи препарати минимум 3500 литра.
Документ, с който се доказва:
Списък по чл.64, ал.1, т.2 от ЗОП – по образец №4 на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка.
2. Минимални изисквания:
Участникът да има внедрена следната система
БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент за внедрена система за управление на качеството, или еквивалентни мерки, съгласно чл. 64, ал. 7 от ЗОП с обхват: почистващи препарати.
Документ, с който се доказва:
Копие на сертификат, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.

Допълнителна информация

1. На основание чл.12, ал.1, т.1 от Закона за обществените поръчки, предметът на обществената поръчка е включен в Утвърден с Решение № 591/18.07.2016 г. на Министерски съвет Списък на стоките и услугите съобразно Общия терминологичен речник, които са предназначени за възлагане на специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания или за стопански обекти, чиято основна цел е социално и професионално интегриране на хора с увреждания или хора в неравностойно положение.
На основание чл.80, ал.1 от ППЗОП, обществената поръчка е предназначена и запазена за участие на специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания.
При възлагане на обществената поръчка могат да участват лица, при условие, че:
- Най-малко 30 на сто от списъчния им състав е от хора с увреждания или такива в неравностойно положение;
(участникът попълва Обща информация поле запазена поръчка от раздел А: Информация за икономическия оператор в Част II: „Информация за икономическия оператор“ от ЕЕДОП.)
- Лицата трябва да са регистрирани като специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания най-малко три години преди датата на откриване на настоящата обществена поръчка;
(участникът попълва Идентификация, като освен „Идентификационен номер по ДДС” се попълва и поле „Друг национален идентификационен номер” в който се посочва номера на лицето в Регистъра на специализираните предприятия и кооперации на хора с увреждания от раздел А: Информация за икономическия оператор в Част II: „Информация за икономическия оператор“ от ЕЕДОП.)
- Могат да изпълнят най-малко 80 на сто от нейния предмет със собствени машини, съоръжения и човешки ресурс. За изпълнение на условието те могат да използват подизпълнители или да се позовават на капацитета на трети лица, ако подизпълнителите или третите лица са специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания.
(Обстоятелството за ползване на подизпълнители се посочва от участника в ЕЕДОП).
На основание чл.12, ал.7 от Закона за обществените поръчки оферти за обществената поръчка могат да подават и други заинтересовани лица, освен тези, за които обществената поръчка е запазена, но офертите им се разглеждат само ако няма допуснати оферти от специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания, или за стопански обекти, чиято основна цел е социално и професионално интегриране на хора с увреждания или хора в неравностойно положение.
Разглеждането на офертите се извършва съгласно изискванията на Закона за обществените поръчки и Правилника за неговото приложение.
2. На основание чл.104, ал.2 от ЗОП при провеждане на процедурата Възложителя допуска оценка на ценовите предложения на участниците преди разглеждане на документите за съответствие с критериите за подбор, като тази възможност е посочена от Възложителя в обявлението и са спазени изискванията на чл.104, ал.3 от ЗОП. Проверката за наличие на основания за отстраняване и за съответствие с критериите за подбор се извършва по начин, който не се влияе от резултатите от оценката на ценовите предложения.
3. Възложителят отстранява от участие участник, за когото са налице:
- основанията по чл.54, ал.1 от ЗОП, чл.55, ал.1, т.1 от ЗОП.
- основанията по чл. 107 от ЗОП;
- обстоятелствата по чл.3, т.8 във връзка с чл.5, ал.1, т.3 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен когато не са налице условията по чл.4 от закона.
- за когото са налице обстоятелствата по чл.87 от Закона за противодействие на корупцията;
- който, след покана от страна на Възложителя и в определения в нея срок, откаже да удължи срока на валидност на офертата си или ако представи оферта с по-кратък срок на валидност;
- по какъвто и да е начин е включил някъде в офертата си извън Ценовото предложение за настоящата поръчка елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея);
- в случаите, предвидени в методиката за оценка на офертите - Критерий за възлагане на поръчката по чл. 70 от ЗОП.
- са свързани лица по смисъла на §1, т.13 и т.14 от допълнителните разпоредби на Закона за публично предлагане на ценни книжа.
- обстоятелства по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. Участниците прилагат декларация за съответствие на обстоятелството в Раздел „Изисквания към личното състояние и критериите за подбор“ в ЦАИС ЕОП.
4. Съгласно чл. 10, ал. 2 от ЗОП Възложителят не изисква обединението да има определена правна форма, за да участва при възлагането на обществената поръчка и не поставя условие за създаването на юридическо лице.
5. Съгласно чл.59, ал.6 от ЗОП когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
6. Възложителят изисква от участник - обединение, което не е юридическо лице, да представи копие от документ за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка:
6.1. определяне на партньор, който да представлява обединението за целите на обществената поръчка;
6.2. гарантиране, че всички членове на обединението са солидарно отговорни, заедно и поотделно, по закон за изпълнението на договора;
6.3. правата и задълженията на участниците в обединението;
6.4. разпределението на отговорността между членовете на обединението;
6.5. дейностите, които ще изпълнява всеки член от обединението.
7. Когато не е приложен документ за създаване на обединение или в приложения документ липсват клаузи, гарантиращи изпълнението на посочените в т.5 условия, участникът ще бъде отстранен от участие в настоящата обществена поръчка и офертата му няма да бъде разгледана.
8. Съгласно чл. 101, ал. 9, ал. 10 и ал. 11 ЗОП лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта. В процедурата за възлагане на обществената поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение. Свързани лица или свързани предприятия не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура.
9. Съгласно чл.70 ППЗОП когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица, договорът за обществена поръчка се сключва, след като изпълнителят представи пред възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.
10. С офертата си участниците могат без ограничения да предлагат ползването на подизпълнители.
11. Информация за задължения, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд.
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в РБ и относими към предмета на поръчката, както следва:
- Относно задължения, свързани с данъците и осигуровките – Национална агенция по приходите; информационен телефон на НАП – 0700 18 700; интернет адрес– https://nra.bg/
- Относно задължения за опазване на околната среда – Министерство на околната среда и водите; информационен център на МОСВ – 1000 София, бул. „Княгиня Мария Луиза” №22, тел. 02/940 60 00; интернет адрес - https://www.moew.government.bg/
- Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд - Министерство на труда и социалната политика; 1051 София, ул. „Триадица” №2, тел. 02/8119443; интернет адрес: https://www.mlsp.government.bg/; Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ гр. София, бул. „Княз Ал. Дондуков“, №3, тел: 0700 17 670; интернет адрес: https://www.gli.government.bg/bg
12. Гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора в размер на 2% (два процента) от стойността на договора, която се представя съгласно условията чл. 111 от ЗОП.