Доставка на напитки и продукти за вендинг автомати за нуждите на Студентски общежития и столове при Медицински университет “Проф. д-р Параскев Стоянов” – Варна, по три обособени позиции

Кратко описание

Предмет на обществената поръчка е избор на изпълнител за доставка на безалкохолни напитки, минерална вода и продукти за вендинг автомати (наричани още „стоки“) за нуждите на Студентски общежития и столове при Медицински университет “Проф. д-р Параскев Стоянов” – Варна, по три обособени позиции, съгласно приложена техническа спецификация (Приложение №1.1÷№1.3).
При възникнала необходимост, Възложителят може за заявява стоки за нуждите на бази и филиали на Медицински университет “Проф. д-р Параскев Стоянов” – Варна, като в този случай, в конкретната писмена заявка се посочват необходимите данни за издаване на фактура.
Посочените в техническата спецификация количества по обособените позиции са прогнозни, за 24 месеца, и ще послужат за оценяване на офертите. Заявяването на вида и количествата стоки се определя от Възложителя в зависимост от конкретните му потребности и финансова обезпеченост. Възложителят не е обвързан със задължението да изчерпи посочената максимално допустима стойност и обем на договора, и си запазва правото да поръчва повече и/или по-малко от прогнозните количества.
Общата прогнозната стойност на настоящата обществена поръчка е 199 900,00 лв. без ДДС, разделена на три обособени позиции (ОП), както следва:
1. ОП №1 Безалкохолни напитки, с прогнозна стойност 62 260,00 лева без ДДС;
2. ОП №2 Минерална вода, с прогнозна стойност 76 470,00 лева без ДДС и
3. ОП №3 Продукти за вендинг автомати, с прогнозна стойност 61 170,00 лева без ДДС.
Посочените прогнозни стойности представляват максимално допустима/и стойност/и на договора/ите за обществена поръчка по обособената/ите позиция/и, с които Възложителят се лимитира, но не се задължава да я/ги изразходва.

Списък и кратко описание на условията

Участниците следва да имат вписване/регистрация по чл. 26 от Закона за храните в регистъра на бизнес операторите и обектите за производство, преработка и/или дистрибуция на храни в съответната Областна дирекция по безопасност на храните (ОДБХ) по седалище на бизнес оператора, съответно по местонахождение на обекта: Участниците следва да имат вписване/регистрация по чл. 26 от Закона за храните в регистъра на бизнес операторите и обектите за производство, преработка и/или дистрибуция на храни в съответната Областна дирекция по безопасност на храните (ОДБХ) по седалище на бизнес оператора, съответно по местонахождение на обекта. По отношение на издадените до влизането в сила на Закона за храните (обн. ДВ, бр. 52 от 09.06.2020 г.) удостоверения за регистрация на обекти за производство и търговия с храни по чл.12 от Закона за храните (отм.), се прилага § 5 от ПЗР на Закона за храните, като същите запазват действието си за срока, за който са издадени.
Участниците - чуждестранни лица, следва да бъдат вписани в аналогичен регистър или да разполагат с документ, доказващ правото да извършват дейност, съответстваща на предмета на настоящата поръчка, съгласно законодателството на държавата, в която са установени.
В случай на участие на обединение, което не е юридическо лице, спазването на изискването се отнася за всеки участник в обединението, който ще извършва доставките и дейностите, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа за създаване на обединението.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела на поръчката, който ще изпълняват.
За деклариране на съответствие с критерия за подбор, Участниците следва да попълнят необходимата информация в част IV: Критерии за подбор, раздел А: Годност от ЕЕДОП, като посочат номер на документа за вписване/регистрация на бизнеса оператора и обекта, дата на издаване и издател, адрес и регистрационен номер на обекта в Националния електронен регистър на обектите за производство, преработка и/или дистрибуция с храни, описание на групите храни, за които се отнася, а за чуждестранни лица – данни за документ, удостоверяващ правото да осъществяват аналогична дейност в държавата, в която са установени и/или публично достъпна електронна база данни, в която се съдържа необходимата информация.
Минимално изискване: Участниците следва да притежават валиден документ за регистрация/ вписване по Закона за храните (обн. – ДВ, бр. 52 от 09.06.2020 г.) на бизнес оператора и на поне един обект за производство, преработка и/или дистрибуция на храни, с обхват, съответстващ на групите храни, включени в обособената позиция, издаден от съответната Областна дирекция по безопасност на храните по седалище на бизнес оператора, съответно по местонахождение на обекта. Чуждестранни лица или обединение, в което участва чуждестранно лице, следва да притежава еквивалентен документ, издаден от компетентен орган в държавата, в която са установени.
Документи за доказване на съответствие с критерия за подбор, съгласно чл. 67, ал. 5 и чл. 112 от ЗОП - Заверено копие от валиден документ за регистрация/вписване по чл. 26 от Закона за храните на бизнес оператора и на обекта за производство, преработка и/или дистрибуция на храни, съответно удостоверение за регистрация на обекти за производство и търговия с храни по чл. 12 от Закона за храните (отм.), с обхват, съответстващ на групите храни, включени в обособената позиция, издаден от съответната ОДБХ по седалище на бизнес оператора, съответно по местонахождение на обекта.
В случай, че вписването е достъпно в публичен регистър, ще бъде направена служебна проверка за удостоверяване на съответствие с поставения критерий за подбор.
Чуждестранни лица или обединение, в което участва чуждестранно лице, в случая на чл. 67, ал. 5 от ЗОП представят еквивалентен документ, издаден от компетентен орган в държавата, в която са установени.
В случай, че избраният за изпълнител е чуждестранно лице, на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 и т. 4 от ЗОП при сключването на договор, той следва да извърши съответната регистрация по Закона за храните и да представи валиден документ за регистрация/вписване по чл. 26 от Закона за храните на бизнес оператора и на обекта за производство, преработка и/или дистрибуция на храни, с обхват, съответстващ на групите храни, включени в обособената позиция, издаден от съответната ОДБХ по седалище на бизнес оператора и по местонахождение на обекта.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да е изпълнил през последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата, дейности с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата обществена поръчка: Участникът следва да е изпълнил през последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата, дейности с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата обществена поръчка.
Под „изпълнена дейност“ се разбира такава, която независимо от датата на започването ѝ, е приключила до датата, определена за подаване на оферти по настоящата обществена поръчка.
Под „идентичен или сходен“ с предмета на настоящата обществена поръчка се разбира доставка на напитки.
За деклариране на съответствие с критерия за подбор, Участникът следва да попълни необходимата информация в част IV: Критерии за подбор, раздел В: Технически и професионални способности от ЕЕДОП, с посочен предмет на доставката/ите, стойност, дати и получатели.
Минимално изискване: Участникът следва да е изпълнил за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на оферта по настоящата поръчка, минимум една доставка с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката.
Документи за доказване на съответствие с критерия за подбор, съгласно чл. 67, ал. 5 и чл. 112 от ЗОП - Списък на доставките, идентични или сходни с тези на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка.

Условия за изпълнение на договора

Участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение при подписване на договора в размер на 3% от стойността на договора, със срок на валидност – срокът на действие на договора, плюс 30 (тридесет) дни.
Формата на гаранцията е по избор на участника:
• парична сума – платима по банкова сметка на Медицински университет – Варна: Банка ДСК АД, BIC: STSABGSF; IBAN: BG24STSA93003100040700 – в лева.
• банкова гаранция – същата следва да е авизирана от българска банка, ако е издадена от чуждестранна банка.
• застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.

В процедурата за възлагане на обществена поръчка може да участва всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице, както и техни обединения, и всяко друго образувание, което отговаря на условията, посочени в Закона за обществени поръчки (ЗОП), в Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки (ППЗОП) и обявените изисквания от Възложителя в документацията, ако може самостоятелно да подава заявления за участие или оферти и да сключва договори за изпълнение предмета на поръчката съгласно законодателството на държавата, в която е установен. Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка на основанията по чл.54, ал.1, чл.55, ал.1, т.1 и 4, чл.107 от ЗОП и чл.3, т.8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, и обстоятелствата по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията. Възложителят отстранява от процедурата участник, за който са налице обстоятелствата по чл. 5к, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, изменен с Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г.
Офертата, както и цялата кореспонденция и всички документи, свързани с обществената поръчка и разменени между участника и Възложителя трябва да са на български език. Приложените документи, представени от участника могат да бъдат съставени на друг език, но задължително трябва да са придружени с точен превод на български език по отношение на относимите към офертата части.
В случай, че офертата съдържа информация с парично изражение, пряко свързана с предмета на поръчката, която е извън ценовото предложение, участникът се отстранява от участие.
В случай, че участник оферира процент надценка от базова цена на „САПИ“ ЕООД, по-висок от 10% и/или Цена без ДДС за изпълнение на поръчката по обособена/и позиция/и, по-висока от прогнозната й стойност, увеличена с максимално допустимият процент надценка (10%), той ще бъде предложен за отстраняване, на основание чл. 107 от ЗОП, тъй като не отговаря на предварително обявените условия на поръчката.
Източник на финансиране: за извършване на дължимите плащания по сключения/те договор/и Възложителят ще използва собствени приходи, а в приложимите случаи - външно финансиране и/или бюджетни средства. Плащанията ще се извършват по банков път, в срок до 30 календарни дни след представянето на документи, удостоверяващи приемането на стоката, подписани от оправомощени представители на страните и фактура, съдържаща данни за доставката и всички необходими законови реквизити. При използване на подизпълнител, плащанията по договора/ите се извършват при спазване условията на чл. 66 от ЗОП.
Участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствие с критериите за подбор, чрез представяне на единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави документи по чл. 58 от ЗОП, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и документи за съответствие с поставените критерии за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите, и третите лица, ако има такива.
Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник, свързано с цена или разходи, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от:
1. средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка - при допуснати до оценяване три или повече оферти;
2. обявената прогнозна стойност, а когато това не е приложимо - от друга предварително определена от възложителя подходяща и обективна база за сравнение, посочена в обявените условия на поръчката - при допуснати до оценяване една или две оферти.
В случаите на чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗОП, за обективна база за сравнение ще се вземе предвид обявената прогнозна стойност на обособената позиция, за която се участва.
Комисията разглежда и оценява представените обосновки съгласно чл. 72 от ЗОП.
Настоящата обществена поръчка е част от обществена поръчка с предмет: „Доставка на хранителни продукти и напитки за нуждите на Медицински университет „Проф. д-р П. Стоянов“ – Варна, за срок от 24 месеца“, разделена на тринадесет обособени позиции (ОП), както следва:
1. ОП №1 – „Доставка на хляб, тестени продукти и храни на зърнена основа за нуждите на Студентски общежития и столове при Медицински университет “Проф. д-р Параскев Стоянов” – Варна", с прогнозна стойност 41 666,67 лева без ДДС;
2. ОП №2 – „Доставка на месо, месни продукти и колбаси за нуждите на Студентски общежития и столове при Медицински университет “Проф. д-р Параскев Стоянов” – Варна", с прогнозна стойност 650 000,00 лева без ДДС;
3. ОП №3 – „Доставка на риба и рибни продукти за нуждите на Студентски общежития и столове при Медицински университет “Проф. д-р Параскев Стоянов” – Варна", с прогнозна стойност 33 333,33 лева без ДДС;
4. ОП №4 – „Доставка на пресни яйца за нуждите на Студентски общежития и столове при Медицински университет “Проф. д-р Параскев Стоянов” – Варна", с прогнозна стойност 70 833,33 лева без ДДС;
5. ОП №5 – „Доставка на пресни плодове и зеленчуци за нуждите на Студентски общежития и столове при Медицински университет “Проф. д-р Параскев Стоянов” – Варна", с прогнозна стойност 250 000,00 лева без ДДС;
6. ОП №6 – „Доставка на замразени плодове и зеленчуци за нуждите на Студентски общежития и столове при Медицински университет “Проф. д-р Параскев Стоянов” – Варна", с прогнозна стойност 83 333,33 лева без ДДС;
7. ОП №7 – „Доставка на други хранителни продукти (пакетирани храни, захарни изделия, консерви и др.) за нуждите на Студентски общежития и столове при Медицински университет “Проф. д-р Параскев Стоянов” – Варна", с прогнозна стойност 375 000,00 лева без ДДС;
8. ОП №8 – „Доставка на безалкохолни напитки за нуждите на Студентски общежития и столове при Медицински университет “Проф. д-р Параскев Стоянов” – Варна", с прогнозна стойност 62 260,00 лева без ДДС;
9. ОП №9 – „Доставка на минерална вода за нуждите на Студентски общежития и столове при Медицински университет “Проф. д-р Параскев Стоянов” – Варна", с прогнозна стойност 76 470,00 лева без ДДС;
10. ОП №10 – „Доставка на продукти за вендинг автомати за нуждите на Студентски общежития и столове при Медицински университет “Проф. д-р Параскев Стоянов” – Варна", с прогнозна стойност 61 170,00 лева без ДДС;
11. ОП №11 – „Доставка на алкохолни напитки (спиртни напитки, вино, бира и други) за нуждите на Медицински университет "Проф. д-р Параскев Стоянов" – Варна", с прогнозна стойност 29 900,00 лева без ДДС;
12. ОП №12 – „Доставка на хранителни продукти за нуждите на почивна станция „Зорница“ на Медицински университет "Проф. д-р Параскев Стоянов" – Варна, находяща се в с. Зорница, община Чепеларе, област Смолян“, с прогнозна стойност 145 000,00 лева без ДДС, от които 1 000,00 лева без ДДС, предвидени за опция;
13. ОП №13 – „Доставка на напитки (безалкохолни напитки, минерална вода, алкохолни напитки, кафе, чай и други за нуждите на почивна станция „Зорница“ на Медицински университет "Проф. д-р Параскев Стоянов" – Варна, находяща се в с. Зорница, община Чепеларе, област Смолян", с прогнозна стойност 25 000,00 лева без ДДС.
Общата прогнозна стойност на обществената поръчка за доставка на хранителни продукти и напитки за нуждите на Медицински университет „Проф. д-р П. Стоянов“ – Варна е в размер на 1 903 966,66 лв. без ДДС.
Общата прогнозна стойност на ОП №1, ОП №3, ОП №11 и ОП №13 е 129 900,00 лева без ДДС и представлява 6,82% от общата прогнозна стойност на поръчката и могат да бъдат възложени по реда, валиден за индивидуалната стойност на всяка от тях. Прогнозната стойност на всяка една от обособените позиции (№1, №3, №11 и №13) е под 50 000,00 лева без ДДС, попада в приложното поле на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП и на основание чл.21, ал.6 от ЗОП ще се възложи чрез директно възлагане.
Останалата част от поръчката, на обща стойност в размер на 1 774 066,66 лв., представлява 93,18% от общата прогнозна стойност на поръчката и съгласно чл. 21, ал. 6 от ЗОП, следва да се възложи по реда, приложим към общата стойност на цялата поръчка. ОП №2, ОП №4, ОП №5, ОП №6, ОП №7, ОП №8, ОП №9, ОП №10 и ОП №12 ще се възложат чрез открита процедура.
Предмет на възлагане по реда на настоящата процедура са обособени позиции №8, №9 и №10. Индивидуалните им прогнозни стойности съставляват съответно 3,27%, 4,02%, 3,21% от общата прогнозна стойност на поръчката.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно разпоредбата на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, жалба срещу решението за откриване на процедурата се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП. Жалбата се подава до Комисията за защита на конкуренцията с копие и до Възложителя, чието решение действие или бездействие се обжалва.