„Доставка на нетна активна електрическа енергия (средно и ниско напрежение) и избор на координатор на балансираща група за нуждите на Община Пазарджик и нейните подразделения“

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка е доставка на нетна активна електрическа енергия (средно и ниско напрежение) за нуждите на Община Пазарджик и нейните подразделения и осигуряване на услуга по прогнозиране на потреблението, както и изготвяне на графици от координатора на балансираната група, подаването им, коригиране при необходимост на подадените графици, отговорност за балансиране и всички дейности, свързани с участие в свободния пазар на електрическа енергия на Възложителя, съгласно чл. 92, чл. 96а, чл. 100, чл. 101, чл. 102 и чл. 103 от Закона за енергетиката (ЗЕ) и Правилата за търговия с електрическа енергия за захранване на обектите, посочени в документацията за участие, мрежа ниско и средно напрежение.
Доставката на нетно количество електрическа енергия и координиране на балансиращата група се извършва в 712 обекта, съгласно Приложение № 1 към  документацията за участие.
Пълният обхват на дейностите е подробно описан в Техническата спецификация, неразделна част от настоящата документация за участие.

Допълнителна информация

1. Условия и размер на гаранцията за изпълнение на договора и условия и начин на плащането й
Възложителят изисква от определения изпълнител да предостави гаранция, която да обезпечи изпълнението на договора. Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на дейностите е в размер на 1 % (едно на сто) от стойността на договора за изпълнение на обществената поръчка без ДДС.
Гаранцията за изпълнение се предоставя в една от следните форми:
а) парична сума;
б) банкова гаранция. В случай, че се представя банкова гаранция, тогава в нея трябва да бъде изрично записано, че тя е безусловна и неотменима, че е в полза на Възложителя и че е със срок на валидност – най-малко за срока на изпълнение на договора, увеличен с 60 (шестдесет) календарни дни;
в) застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Застраховката не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на изпълнителя по друг договор. Текстът на застраховката се съгласува с Възложителя. Застраховката следва да е със срок на валидност минимум 60 (шестдесет) календарни дни, след крайния срок на договора;
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Участникът, определен за изпълнител на обществената поръчка, представя гаранцията за изпълнение на договора при неговото сключване.
Гаранцията по б. „а” или б. „б” може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
При представяне на гаранция за изпълнение в нея изрично се посочва договора, за който се представя гаранцията.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Гаранцията за изпълнение може да се внесе по банков път по следната сметка:
ОББ АД, IBAN сметка – BG 81 UBBS 8002 33 00455810, ВIC код - UBBSBGSF.
Забележка: Гаранция за изпълнение по т. 1.1, б. „в“ може да се предостави само когато стойността й е равна или по-малка от 500 000 лв.
2. Задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за обществена поръчка.
3.Основания за отстранява от участие в процедурата: чл. 54, ал. 1 от ЗОП; чл. 55, ал. 1 от ЗОП, чл. 107 от ЗОП, чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС; чл. 87 от ЗПК; както и участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението или в документацията за обществената поръчка.
4.чл. 5к от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. , изменен с Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
5.Посочената дата в поле "Планиран срок-Друга продължителност (BT-538-Lot)" е индикативна за изпъление на предвидените по договора дейности.

Описание на опциите

Възложителят си запазва правото на „опция” при включване на допълнителни потребители и/или откриване на нови партиди на името на Възложителя, както и в случаите на отпадане на обекти в срока на действие на договора за настоящата обществена поръчка, при условия подробно описани в проекта на договор.

Списък и кратко описание на условията

Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност: 1. Участникът следва да притежава валидна лицензия, издадена от КЕВР за „Търговия с електрическа енергия“, съгласно чл. 39, ал. 1, т. 5 от Закона за енергетиката, включваща права и задължения, свързани с дейността „координатор на балансираща група“, съгласно чл. 39, ал. 5 от ЗЕ, във връзка с чл. 58 от Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ).
2. Участникът следва да притежава регистрация в „Регистъра на търговските участници“ на „Електроенергиен системен оператор” ЕАД като търговец на електрическа енергия с посочен идентификационен номер/EIC код и със статут „активен“.
3. Участникът следва да притежава регистрация в „Регистър на координаторите на стандартни балансиращи групи“ на „Електроенергиен системен оператор” ЕАД като координатор с посочен идентификационен номер/EIC код и със статут активен.
Изискванията по т. 1, 2 и 3 се прилагат за местните и чуждестранните лица включително, тъй като за търговия с електрическа енергия и за дейността координатор на стандартна балансираща група се изисква лиценз и съответна регистрация по чл. 58, ал. 1, т. 1 и т. 3 от ПТЕЕ, във връзка с чл. 40, ал. 1 и ал. 7, във връзка с чл. 39, ал. 5, във връзка с ал. 1, т. 5 от ЗЕ.

Деклариране: Съответствието с посочените в т. 1, т. 2 и т. 3 изисквания за годност се декларира в Част IV: „Критерии за подбор“, раздел А: „Годност“ на ЕЕДОП, като се посочат публичните регистри, в които се съдържат декларираните обстоятелства.
В случай, че участникът участва като обединение/консорциум, което не е юридическо лице, минималното изискване за притежаване на лиценз, издаден от КЕВР, се отнася за онзи член от обединението/консорциума, който ще извършва дейностите по доставка на електрическа енергия и „координатор на балансираща група“.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация, а също така и еквивалентен документ за чуждестранни участници, удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава-членка на Европейския съюз или на друга държава-страна по Споразумението за Европейско икономическо пространство.

Доказване: Преди сключване на договор избраният изпълнител предоставя документи, с които доказва съответствието си с посочените изисквания с представяне на заверено копие от документите, удостоверяващи наличието на лицензия и регистрации в посочените регистри, както следва:
- копие на валидна лицензия, издадена от КЕВР за „Търговия с електрическа енергия“ съгласно чл. 39, ал. 1, т. 5 от Закона за енергетиката (ЗЕ) енергетиката, съдържаща още и правата и задълженията, свързани с дейността „координатор на балансираща група“, съгласно чл. 39, ал. 5 от ЗЕ във връзка с чл. 58 от ПТЕЕ. Когато е налице решение за изменение на лиценза, то се представя заедно с него;
- документ, удостоверяващ регистрация в „Регистър на търговските участници“ на „Електроенергиен системен оператор” ЕАД;
- документ, удостоверяващ регистрация в „Регистър на координаторите на стандартни балансиращи групи“ на „Електроенергиен системен оператор” ЕАД.

Забележка: При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката, възложителят може да изиска по всяко време след отваряне на офертата представянето на документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация или еквивалентен документ за вписване в аналогичен регистър съгласно законодателството на държавата, в която е установен чуждестранния участник, удостоверяващ правото на съответното лице да изпълни предмета на поръчката.
- При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя документите по предходното изречение, освен ако Възложителят не разполага с тях или не може да си ги осигури по реда на чл. 112, ал. 9 от ЗОП. Ако определеният изпълнител е чуждестранен участник, той трябва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, включително че е извършил съответната регистрация, във връзка с разпоредбата на чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП.
Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете: уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Икономическо и финансово състояние на участниците: За последните три приключили финансови години участникът следва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, минимум 1 000 000 лв. без ДДС.
Съгласно §2 от Допълнителни разпоредби на ЗОП, т. 67. "Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката" е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейност, попадащи в обхвата на обществената поръчка.

Деклариране: При подаване на офертата, участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез представяне на ЕЕДОП, попълнен в съответната част, а именно: Част IV: „Критерии за подбор”, Раздел Б: „Икономическо и финансово състояние”.

Доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал.1, т.2 ЗОП, определеният за изпълнител участник трябва да представи един или няколко от следните документи:
- Годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен и/или справка за реализирания общ оборот;
- Справка за общия оборот за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си;
- Удостоверения от банки.
Информацията от горепосочените документи обхваща последните три приключили финансови години.
Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е създаден или е започнал дейността си.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл.59, ал.6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66 от ЗОП.
По отношение на критериите за подбор свързани с икономическото и финансово състояние, участниците могат да използват капацитета на трети лица, съгласно разпоредбите на чл. 65 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Технически и професионални способности: 1. Участниците трябва да имат опит в изпълнението на дейности с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета на настоящата обществена поръчка, изпълнени през последните 3 /три/ години, считано от датата на подаване на офертата.
Участникът следва да е изпълнил минимум една доставка с идентичен или сходен предмет и обем през последните три години, считано от датата на подаване на офертата. Под доставки, които са идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка следва да се разбират доставки на не по- малко от 12 000 MWh електрическа енергия за мрежи средно и/или ниско напрежение при свободно договорени цени и/или еквиваленти.

Деклариране: При подаване на офертата, съответствието с изискването по т. 1, участникът декларира в ЕЕДОП, Част ІV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“ – поле „За поръчки за доставки – извършени доставки от съответния вид“ на еЕЕДОП, като предоставя информация за доставки с предмет и обем, идентичен или сходен с този на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, изпълнени за последните три години, считано от датата на подаване на офертата.
Доказване: Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител: Списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената доставка и/или списък с посочване на публичните регистри, в които е публикувана информация за изпълнените дейности.

2. Участникът следва да има внедрен стандарт за управление на качеството спрямо изискванията на ISO 9001:2015, както и внедрени системи по управление на околната среда ISO 14001:2015 или еквивалентни с обхват, сходен с предмета на поръчката, или еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки с обхват „Търговия с електрическа енергия и координатор на стандартна балансираща група “.

Деклариране: При подаване на офертата, участникът попълва поле, раздел Г „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“, в Част ІV „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП, като се посочва: номер, валидност и обхват на сертификата.
Доказване: Преди сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи копие на валиден сертификат, издаден от независими лица, акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация”, или от друг национален орган, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организция за акредитация за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване, съгласно чл. 5а, ал.2 от Закона за националната акредитация на органи за оценявяне на съответствието. Възложителя приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави-членки.
Участникът, определен за изпълнител, трябва да разполага с валиден сертификат през целия срок на изпълнение на договора.

Забележка: Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, за опазване на околната среда, управление на отпадъците и безопасност при работа, когато кандидат или участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи кандидатът или участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

Забележка: 1. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
2. В случай, че участник ще използва подизпълнители, той трябва да представи доказателство за поетите от подизпълнителите задължения. Подизпълнителите трябва да отговарят на критериите за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, както и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата. Ако за тях са налице основания за отстраняване от процедурата или не отговарят на съответните критерии за подбор, възложителят изисква замяна.
3. На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изисква от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на поръчката.
4. С оглед разпоредбата на чл. 67, ал. 8 от ЗОП, Възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите-членки.
5. Всеки участник следва да представи доказателства за еквивалентността на предложенията, които прави, когато се позовава на еквивалентни такива.
6. Участникът ще бъде отстранен от участие в настоящата обществена поръчка, ако не отговаря на посочените по-горе критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията за участие.