„Доставка на нетна електрическа енергия и избор на координатор на балансираща група за нуждите на община Тополовград”

Кратко описание

1. Предмет на поръчката
Предметът на обществената поръчка е доставка на нетна електрическа енергия и избор на координатор на балансираща група за нуждите на община Тополовград.

2. Общи изисквания към изпълнението
При доставката следва да се доставя електрическа енергия с качество и по ред, съгласно предвиденото в Закона за енергетиката (ЗЕ) и останалите нормативни актове, които уреждат обществените отношения, свързани с доставката на електрическа енергия (в т.ч. наредбите към ЗЕ, Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ) и Правилата за измерване на количеството електрическа енергия (ПИКЕЕ)).
В качеството на „координатор на балансираща група“ изпълнителят следва да поеме отговорността за балансиране, да включи възложителя в пазара на балансираща енергия като участник (непряк член) в стандартна балансираща група, без възложителя да заплаща такса за участие, както и да осигури прогнозиране на потреблението на възложителя, включително администриране на часовите графици за потребление на възложителя.

3. Място и срок за изпълнение на поръчката
Място за изпълнение на поръчката – Електроенергийната система на Република България.
Срок за изпълнение на обществената поръчка – 12 месеца, считано от датата на регистрация на първия регистриран трафик.
Обектите на Възложителя, които са присъединени към разпределителна мрежа НН на ЕВН България Електроснабдяване ЕАД са посочени в справка, приложение към техническата спецификация.
Прогнозното количество потребена енергия от Община Тополовград през последните 12 месеца е 657.780959 мегавата /MW/, а от Звеното „Социални услуги“– 175.275941 мегавата/ MW/.

4. Доставката на нетна активна електрическа енергия се извършва при свободно договорени цени съгласно чл.чл. 100 – 103 от ЗЕ.

Цената на електрическата енергия да се определя в лева/МВтч.
Цената за един МВтч електрическа енергия за периода на фактуриране се формира по следния начин:
а. Единичната цена (в лв./МВтч без ДДС) за фактуриране е равна на Крайната сума за фактуриране от т. ''б'', разделена на измереното количество (МВтч) за отчетния период.
б. Крайната сума за фактуриране (в лв. без ДДС) е равна на сбора от всички произведения на Почасовите цени от т. ''в'' и измерените Почасови количества (МВтч) за отчетния период.
в. Почасовата цена е равна на сумата от БОРСА + ДОБАВКА, където ''БОРСА'' е почасовата цена за МВтч на пазарен сегмент ''Ден напред'' на ''Българска Независима Енергийна Борса'' ЕАД (БНЕБ) за изминалия отчетен период, която е видна на интернет адрес www.ibex.bg , а ''ДОБАВКА'' e фиксирана добавка оферирана от избрания изпълнител в лв./МВтч (без ДДС), покриваща всички разходи на избрания изпълнител за изпълнение на предмета на поръчката:
- цената за доставка на нетната активна електрическа енергия на ниско напрежение без допълнително да начисляваме суми за излишък и недостиг, нито такса за участие в балансираща група;
- всички разходи, свързани с пълната процедура по регистрация и изваждане на обекта на Възложителя на свободния пазар на електроенергия;
- разходите за администриране и балансиране на доставянето на електрическа енергия, както и всички други разходи, необходими за изпълнението на предмета на поръчката;
- разходите за извършване на енергиен мониторинг и представянето на Възложителя на необходимите графици, които се регистрират в ЕВН България Електроснабдяване ЕАД;
- администрирането на графиците и обмена на информация с лицензираното ЕРП на територията, на която се намира съответната измервателна точка;
- изготвянето на подробен индивидуален анализ на характерния товаров профил на Възложителя с цел оценка на енергийната му ефективност;
- регистрираните небаланси (положителни, отрицателни), разходите по изготвяне на прогнози и всички други разходи, свързани с участието на Възложителя на свободния пазар на електроенергия;
- разходи за балансиране на електроенергийната система за снабдяване. В случаите на небаланси на електрическа енергия същите са за сметка на изпълнителя.
В цената не се включва:
- цената за акциз по чл. 20, ал. 2, т. 17 от Закона за акцизите и данъчните складове (ЗАДС);
- определената с решение на КЕВР такса „задължение към обществото“;
- нормативно определени добавки към цената на електрическата енергия съгласно ЗЕ и ПТЕЕ.
Крайната обща стойност на договора се определя въз основа на стойността на действително изразходваната активна електрическа енергия за целия срок на договора.

В цената по договора се включват и регулаторно определените цени за:
- цената за акциз по чл. 20, ал. 2, т. 17 от Закона за акцизите и данъчните складове (ЗАДС);
- определената с решение на КЕВР такса „задължение към обществото“;
- нормативно определени добавки към цената на електрическата енергия съгласно ЗЕ и ПТЕЕ.

Описание на обществената поръчка

5. Начин на плащане
Изпълнителят ежемесечно издава фактура на община Тополовград и на отделните разпоредители с бюджетни кредити, включваща консумираната активна електрическа енергия за определения месец, отчетена по измервателния уред на съответната измервателна точка, по определената в договора единична цена, акциз по чл. 20 ал. 2 т. 17 от ЗАДС и определената с решения на КЕВР такса (цена) „задължения към обществото", както и всички мрежови услуги с подробна разбивка съгласно чл. 20 от ПТЕЕ.
Възложителят заплаща на изпълнителя по банков път дължимите суми в срок до 30 (тридесет) дни след получаване на фактури, които се издават на община Тополовград и на отделните разпоредители с бюджетни кредити.

6. Техническа спецификация
Процедурата се провежда с цел избор на доставчик на нетна електрическа енергия, координатор на стандартна балансираща група, пълно администриране на информационния поток с ЕВН България Електроснабдяване ЕАД, както и поемане на разходите за небаланси за обекти, които са посочени в приложения списък.
Изпълнителят следва да осигури на Възложителя услуга по прогнозиране на потребление, изготвяне на почасови графици, администриране на информационния поток към ЕВН България Електроснабдяване ЕАД, както и отговорност по балансиране.
Изпълнителят на настоящата обществена поръчка ще е длъжен да:
1. продава на Възложителя договорените количества електрическата енергия в мястото на доставка, съгласно приложимите Правила за търговия с електрическа енергия, приети с решение на КЕВР (ПТЕЕ).

2. включи Възложителя в стандартна балансираща група с координатор Изпълнителя, без Възложителя да заплаща такса за участие.
3. извършва всички необходими действия, съгласно действащите към момента ПТЕЕ така, че да осигури изпълнението на настоящия договор.
4. издава единни фактури на Възложителя, включваща консумираната активна електрическа енергия за определения месец, акциз и задължение към обществото, както и всички нормативно определени добавки към цената на електрическата енергия съгласно ЗЕ и ПТЕЕ.

5. уведомява Възложителя в посочените в договора срокове при: невъзможност или забавяне на изпълнението на задълженията му по Договора; промяна в лицата, които го представляват или са упълномощени да извършват действия по изпълнението на този Договор; промяна в данните по регистрация, в данните, необходими за издаване на данъчни фактури и др.

6. предоставя на Възложителя поисканите от него и уговорени в Договора информация, данни или документи по начина и в сроковете, посочени в Договора.
7. спазва разпоредбите и правилата, заложени в Закон за енергетиката (ЗЕ) и наредбите към него, както и ПТЕЕ и разпорежданията на Оператор на електропреносна мрежа (ОЕМ) така, че да не бъде отстранен от пазара на балансираща енергия.
8. да подмени при необходимост, съществуващите средства за търговско измерване на електрическа енергия изцяло за своя сметка.
Планиране на количествата: Изпълнителят ще изготвя почасов дневен график за доставка на електрическа енергия на възложителя. Този дневен график ще бъде общ вид на очаквания часови енергиен товар. Дневният график обхваща 24 часа, започвайки от 00:00 ч. на съответния ден.

Почасовите дневни графици за доставка се изготвят до размера и съобразно с прогнозните помесечни количества енергия изготвени и планирани от Изпълнителя.
Изпълнителят изпраща почасовите дневни графици за доставка на ЕВН България Електроснабдяване ЕАД, в съответствие с разпоредбите на ПТЕЕ.
Възложителят ще упълномощи изпълнителя да потвърждава графиците за доставка пред ЕВН България Електроснабдяване ЕАД.
Възложителят ще уведомява Изпълнителя с писмено предизвестие 10 (десет) дни преди провеждане на планирани ремонти и други планирани дейности по своите съоръжения с уточнени период на провеждане на ремонта и прогнози за изменение на средночасовите товари и/или всички останали дейности, които биха повлияли върху договорното изпълнение.

В случай на непредвидени изменения и/или непредвидени големи ремонти или дълготрайна невъзможност за електропотребление, Възложителят писмено ще уведоми Изпълнителя, до 3 (три) работни дни от възникване на събитието за промяна на количеството потребявана енергия и очакваната продължителност на събитието.

Описание на опциите

При липса на нов договор със същия предмет, сключен по реда на ЗОП и в случай, че общата прогнозна стойност
не е изчерпана, договорът продължава своето действие до сключването на нов договор, но не повече от 6
месеца.

Списък и кратко описание на условията

ГОДНОСТ (правоспособност за упражняване на професионална дейност и доказателства): На основание чл.60 от ЗОП участниците следва да притежават за лиценз, издаден от КЕВР за „Търговия с електрическа енергия“, съгласно чл. 39, ал. 1, т.5 от Закона за енергетиката (ЗЕ), включващ права и задължения, свързани с дейността „координатор на балансираща група“, съгласно чл. 39, ал. 5 от ЗЕ във връзка с чл. 58 от ПТЕЕ.
Чуждестранно лице следва да представи еквивалентен документ или декларация от компетентните органи, съгласно националния му закон за вписването на лицето в съответен професионален регистър на държавата, в която е установен, допускащ съгласно законодателството на държавата, в която лицето е установено и осъществява дейността си, извършване на дейностите, които са предмет на настоящата обществена поръчка, придружен с превод на български език.
В случай че участникът участва като обединение/консорциум, което не е юридическо лице, минималното изискване за притежаване на лиценз, издаден от КЕВР, съгласно чл. 39, ал. 1, т. 1 и/или т. 5 от Закона за енергетиката (ЗЕ), се отнася за този член от обединението/консорциума, който ще извършва дейностите по доставка на електрическа енергия и „координатор на балансираща група“.
Доказва се със: Лицето или лицата попълват Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „А”, „Годност” от ЕЕДОП, като декларират тези обстоятелства.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Заверено копие на лиценз, издаден от КЕВР за „Търговия с електрическа енергия“, съгласно чл. 39, ал. 1, т.5 от Закона за енергетиката (ЗЕ), включващ права и задължения, свързани с дейността „координатор на балансираща група“, съгласно чл.39, ал. 5 от ЗЕ във връзка с чл. 58 от ПТЕЕ.
Определеният за изпълнител, съдружници в обединението-изпълнител, както и подизпълнители, които ще извършват съответна дейност при изпълнението на договора за обществената поръчка, са длъжни в срок не по-късно от датата на сключване на договора да представят заверено копие на лиценз, издаден от КЕВР за „Търговия с електрическа енергия“, съгласно чл. 39, ал. 1, т.5 от Закона за енергетиката (ЗЕ), включващ права и задължения, свързани с дейността „координатор на балансираща група“, съгласно чл.39, ал.5 от ЗЕ във връзка с чл. 58 от ПТЕЕ.
Чуждестранно лице следва да представи еквивалентен документ или декларация от компетентните органи, съгласно националния му закон за вписването на лицето в съответен професионален регистър на държавата, в която е установен, допускащ съгласно законодателството на държавата, в която лицето е установено и осъществява дейността си, извършване на дейностите, които са предмет на настоящата обществена поръчка, придружен с превод на български език. Когато за изпълнението на дейностите, включени в предмета на поръчката, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, е необходимо специално разрешение или членство в определена организация, възложителят изисква от него да докаже наличието на такова разрешение или членство.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

ТЕХНИЧЕСКИ И ПРОФЕСИОНАЛНИ СПОСОБНОСТИ: Участникът да прилага системи за управление на качеството съгласно стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с предметен обхват „търговия с електрическа енергия“ или еквивалент.
Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Доказва се със: Посочване на информацията в Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „Г”, „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление” от ЕЕДОП.
Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, горепосочения валиден сертификат или еквивалентен, представят онези участници в обединението, които ще изпълняват дейности по доставката, предмет на поръчката и съобразно разпределението на дейностите по договора за обединение.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Заверено копие на валиден Сертификат за въведена система на управление на качеството съгласно стандарт ЕN ISO 9001:2015 или еквивалентен с предметен обхват „търговия с електрическа енергия“ или еквивалент.
Избраният изпълнител представя копие на валиден Сертификат за въведена система на управление на качеството съгласно стандарт ЕN ISO 9001:2015 или еквивалентен с предметен обхват „търговия с електрическа енергия“ или еквивалент.
Чуждестранните участници представят еквивалентни на посочените документи съобразно законодателството си.
Когато в държавата, в която участникът е установен, не се изискват документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение според закона на държавата, в която е установен. Когато декларацията няма правно значение според съответния национален закон, участникът представя официално заявление, направено пред съдебен или административен орган, нотариус или компетентен професионален или търговски орган в държавата, в която той е установен.

ГАРАНЦИЯТА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДОГОВОРА е в размер на 3 % (три процента) от стойността на договора, без включен ДДС.
Гаранцията се предоставят в една от следните форми:
а) парична сума;
Когато гаранцията се представя под формата на парична сума същата се превежда по следната сметка на община Тополовград;
БАНКА: Банка ДСК АД, клон Тополовград
IBAN: BG35STSA93003300704111
BIC: STSABGSF
При представяне на гаранцията изрично се посочва предмета на обществената поръчка, за която се внася/представя гаранцията за изпълнение.
б) банкова гаранция;
в) застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя,
при спазване на императивните разпоредби на чл.111 от ЗОП.
Определения за изпълнител избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Всички банкови разходи, свързани с преводите на сумата са за сметка на Изпълнителя.
Условията и сроковете за представяне, задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на договор за възлагане на обществената поръчка.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба може да подаде всяко лице от кръга на посочените в чл.198 от ЗОП, в 10-дневен срок от настъпване на
обстоятелствата по чл. 197, ал.1, т.1 от ЗОП пред Комисията за защита на конкуренцията с копие и до кмета на
община Тополовград.