Доставка на устройства за унищожаване на документи (шредери) за нуждите на НАП | Национална агенция за приходите

Дата	Документ
2024-10-14	Обявление за поръчка

Кратко описание

Предметът на настоящата ОП е извършване на еднократна доставка и прехвърляне на собствеността на устройства за унищожаване на документи (шредери) за нуждите на НАП, с технически характеристики съгласно Техническите спецификации, Техническото предложение на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, и съгласно условията на проекта на договор.
Изпълнението на ОП включва:
А. Доставка на устройства за унищожаване на документи (шредери), които следва да:
- отговарят на приложимите нормативни изисквания за безопасност, да са в съответствие със Закона за техническите изисквания към продуктите /ЗТИП/ и приложимите подзаконови нормативни актове;
- са нови, неупотребявани и да фигурират в актуалната производствена листа на съответния производител;
- отговарят на стандартите в Република България, относно норми за безопасност, включване към електрическата мрежа;
- обозначени със „СЕ” маркировка, (поставена върху съоръжението или ако това е невъзможно, върху опаковката и придружаващата го документация – съгласно техническото предложение на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ) и да са придружени с декларация за съответствие.
Б. Доставка на масло, съвместимо за работа с доставеното оборудване, предназначено за смазване на режещите валове, в разфасовка от мин. 300-400 мл.
В. Доставяните устройства за унищожаване на документи (шредери) следва да са придружени с:
- пълна техническа сервизна документация от производителя - на английски и на български език;
- преведено на български език ръководство за експлоатация от производителя, в което да са посочени техническите характеристики, правила за безопасна експлоатация и начин за работа;
- гаранционна карта.
Г. Гаранционна отговорност по отношение на доставеното оборудване: Гаранционната отговорност на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ включва гаранционно обслужване, в рамките на гаранционния срок от 24 (двадесет и четири) месеца, който започва да тече считано от датата на подписване на двустранен приемо-предавателен протокол за извършена доставка, и изтича, с изтичане на 24 месечния гаранционен срок, удостоверено с двустранно подписан окончателен протокол за приключване на цялостното изпълнение на договора.
В случай че се установят скрити недостатъци в устройствата за унищожаване на документи (шредери) или такива настъпили в следствие на експлоатация, за които ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ е бил уведомен в рамките на гаранционния срок, той е длъжен да ги отстрани или да замени дефектиралите компоненти с нови, със същите или по-добри характеристики, за своя сметка в срок до 2 (два) работни дни от писменото уведомяване, извършено чрез координатора по договора от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ.
В гаранционния срок от 24 (двадесет и четири) месеца, в който е ангажирана гаранционната отговорност на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ по отношение на доставеното оборудване, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ:
- отстранява възникнала повреда – до 2 (два) работни дни от уведомяването, извършено чрез координатора по договора от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, а ако е необходим по-дълъг срок, той се определя съвместно с координатора по договора от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ с двустранно подписан протокол;
- предприема действия по направена от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ рекламация не по-късно от 1 (един) работен ден от уведомяването, извършено чрез координатора по договора от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ;
- при необходимост от извършване на ремонт в сервизната ми база, транспортните разходи са за сметка на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ;
- при проявили се дефекти или други недостатъци и несъответствия на устройствата за унищожаване на документи с договореното, изпълнителят носи пълна гаранционна отговорност, в рамките на гаранционния срок, съгласно действащото европейско и национално законодателство.

Описание на обществената поръчка

Предметът на настоящата ОП е извършване на еднократна доставка и прехвърляне на собствеността на устройства за унищожаване на документи (шредери) за нуждите на НАП, с технически характеристики съгласно Техническите спецификации, Техническото предложение на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, и съгласно условията на проекта на договор.
Изпълнението на ОП включва:
А. Доставка на устройства за унищожаване на документи (шредери), които следва да:
- отговарят на приложимите нормативни изисквания за безопасност, да са в съответствие със Закона за техническите изисквания към продуктите /ЗТИП/ и приложимите подзаконови нормативни актове;
- са нови, неупотребявани и да фигурират в актуалната производствена листа на съответния производител;
- отговарят на стандартите в Република България, относно норми за безопасност, включване към електрическата мрежа;
- обозначени със „СЕ” маркировка, (поставена върху съоръжението или ако това е невъзможно, върху опаковката и придружаващата го документация – съгласно техническото предложение на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ) и да са придружени с декларация за съответствие.
Б. Доставка на масло, съвместимо за работа с доставеното оборудване, предназначено за смазване на режещите валове, в разфасовка от мин. 300-400 мл.
В. Доставяните устройства за унищожаване на документи (шредери) следва да са придружени с:
- пълна техническа сервизна документация от производителя - на английски и на български език;
- преведено на български език ръководство за експлоатация от производителя, в което да са посочени техническите характеристики, правила за безопасна експлоатация и начин за работа;
- гаранционна карта.
Г. Гаранционна отговорност по отношение на доставеното оборудване: Гаранционната отговорност на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ включва гаранционно обслужване, в рамките на гаранционния срок от 24 (двадесет и четири) месеца, който започва да тече считано от датата на подписване на двустранен приемо-предавателен протокол за извършена доставка, и изтича, с изтичане на 24 месечния гаранционен срок, удостоверено с двустранно подписан окончателен протокол за приключване на цялостното изпълнение на договора.
В случай че се установят скрити недостатъци в устройствата за унищожаване на документи (шредери) или такива настъпили в следствие на експлоатация, за които ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ е бил уведомен в рамките на гаранционния срок, той е длъжен да ги отстрани или да замени дефектиралите компоненти с нови, със същите или по-добри характеристики, за своя сметка в срок до 2 (два) работни дни от писменото уведомяване, извършено чрез координатора по договора от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ.
В гаранционния срок от 24 (двадесет и четири) месеца, в който е ангажирана гаранционната отговорност на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ по отношение на доставеното оборудване, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ:
- отстранява възникнала повреда – до 2 (два) работни дни от уведомяването, извършено чрез координатора по договора от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, а ако е необходим по-дълъг срок, той се определя съвместно с координатора по договора от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ с двустранно подписан протокол;
- предприема действия по направена от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ рекламация не по-късно от 1 (един) работен ден от уведомяването, извършено чрез координатора по договора от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ;
- при необходимост от извършване на ремонт в сервизната ми база, транспортните разходи са за сметка на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ;
- при проявили се дефекти или други недостатъци и несъответствия на устройствата за унищожаване на документи с договореното, изпълнителят носи пълна гаранционна отговорност, в рамките на гаранционния срок, съгласно действащото европейско и национално законодателство.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Изискване за технически и професионални способности по чл. 63, ал. 1, т. 1, б. "б" от ЗОП: Минимално изискване: Участникът трябва да е изпълнил минимум една доставка, с предмет и обем, идентичен или сходен с този на настоящата обществена поръчка (доставка на устройство/а за унищожаване на документи (шредери), с технически характеристики, съответстващи на минимално заложените в техническата спецификация (за устройство/а тип 1 и/или тип 2), през последните 3 години от датата на подаване на офертата.
Деклариране наличието на изискуемия от възложителя опит за изпълнение на поръчката, се извършва чрез представяне на информация за изпълнените от участника доставка/и, с предмет и обем, идентична/и или сходна/и с предмета на настоящата обществена поръчка, изпълнени през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата. Информацията следва да включва доставки, чието изпълнение е приключило в рамките на заложения период. В информацията за доставките следва да бъде посочено: описание на извършените дейности (доставка, гаранционен срок, точно описание на доставената техника), стойност, период на изпълнение /посочва се начална дата и крайна дата на изпълнението/, и получателите на доставките, независимо дали са публични или частни субекти.
При подаване на офертата, информацията се попълва в част ІV, раздел „В“, т. „За поръчки за доставки: извършени доставки от конкретния вид“ на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
Като „сходни“ с предмета и обема на настоящата обществена поръчка, се разбират дейности по доставка на минимум 1 (един) бр. устройство за унищожаване на документи (шредер), с технически характеристики, съответстващи на минимално заложените в техническата спецификация (за устройство/а тип 1 и/или тип 2) от настоящата обществена поръчка.
Забележка: „Изпълнена” е тази доставка, която е извършена в рамките на заложения от възложителя период, независимо от датата на възлагането й и гаранционния срок на доставената техника.
Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите от участниците представяне на всички или на част от документите, чрез които се доказва посочената в ЕЕДОП информация, съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на процедурата.
Участникът, определен за изпълнител, представя преди сключване на договора документите, чрез които се доказва съответствието му с поставения от възложителя критерий за технически и професионални способности, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 във връзка с чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП, а именно: „Списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка“.
В случай че участникът предвижда участието на подизпълнители, изискването следва да бъде изпълнено от подизпълнителите съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
В случай че при изпълнение на обществената поръчка участник се позовава на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, приложими се явяват разпоредбите на чл. 65 от ЗОП.
Мотиви за поставяне на изискването:
Чрез представянето на списък с изпълнени от участника доставки се цели доказване на придобития от потенциалните изпълнители опит при изпълнение на дейности по доставка на устройства за унищожаване на документи (шредери). Изпълнението на посоченото изискване ще гарантира на възложителя избор на изпълнител, притежаващ опит за изпълнение на поръчки с идентичен или сходен предмет и обем, което е предпоставка за добро и качествено изпълнение на настоящата поръчка.

1. Липсата на обстоятелствата по т. 2.20 от "Указания оферта с Регл 2022-576" се декларира с нарочна декларация, образец към документацията за участие. Декларацията се подписва електронно от лице, което има право да представлява участника и се прикачва към офертата на участника във въпрос 1.1. към група въпроси 1. „Изисквания за лично състояние и критерии за подбор“. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, декларацията се представя от всеки член на обединението.
2. Когато документи, свързани с участие в обществени поръчки, се подават от лице, което представлява участника по пълномощие, в ЕЕДОП се посочва информация относно обхвата на представителната власт на упълномощеното лице.
3. Участниците могат да получат необходимата информация, свързана със задълженията свързани с данъци и осигуровки, закрила на заетостта и условията на труд от следните институции: относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки – от Национална агенция по приходите и относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд - от Министерство на труда и социалната политика
4. Необичайно благоприятни оферти:
Възложителят ще изисква в 5 (пет) - дневен срок представяне на писмена обосновка за начина на образуване на предложението в офертата на участник (обща цена за изпълнение на поръчката без ДДС в лева) в хипотезите на чл.72, ал.1, т.1 и т.2 от ЗОП, като за целите на хипотезата по т. 2 за прогнозна стойност ще се приеме общата прогнозна стойност без ДДС в лева, за изпълнение на поръчката.
С цел обективност и спазване на принципите на ЗОП, за равнопоставеност, недопускане на дискриминация, свободна конкуренция, публичност и прозрачност, възложителят ще изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник свързано с цена или разходи, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от:
4.1. средната стойност на предложената „Общата стойност за изпълнение на поръчката“ на останалите участници по същия ценови показател за оценка „Общата стойност за изпълнение на поръчката“- при допуснати до оценяване три или повече оферти;
4.2. обявената обща прогнозна стойност за изпълнение на поръчката, посочена в обявените условия на поръчката - при допуснати до оценяване една или две оферти.
Обосновките по т. 4.1 и т. 4.2, следва да включват начина на образуване на предложената обща цена за всички артикули, включени в обхвата на общата стойност/обявената обща прогнозна стойност (съобразно предложените единични цени и количества за изпълнение на поръчката).
5. Възложителят отстранява участник:
- спрямо което са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 и посочените от възложителя в обявлението за поръчка обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1, 3, 4 и 5 от ЗОП;
- което е дружество или лице, контролирано от дружество , или обединение от лица, в което участва дружество , регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим или контролирано от такова дружество, освен ако е налице изключение, съгласно чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС);
- за което са налице обстоятелствата по чл. 5к, т.1 от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 08.04.22 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна;
- което не отговаря на обявените от възложителя условия за допустимост, определени с критериите за подбор;
- който е посочил на цена или част от нея в техническото предложевие, приложенията към него или проектодоговора, или в друг документ извън определеното място в ЦАИС;
- който е предложил доставка на устройство/а за унищожаване на документи (шредери), с технически характеристики, несъответстващи на минимално заложените в техническата спецификация (за устройство/а тип 1 и/или тип 2);
- при несъответствие между посочените единични цени и общи стойности;
- участник представил ценово предложение, надвишаващо посочената максимално допустима стойност се отстранява на основание чл.107, т.2, б. „а“ от ЗОП;
- при несъответствие между обща стойност за изпълнение на поръчката в лева без ДДС, посочена в ценовото предложение на участника и стойността попълнена в ЦАИС ЕОП/ ПЛАТФОРМАТА / в раздел Изисквания – т.3 Ценово предложение, т. 3.1.;
- участниците следва да предложат в „Ценово предложение“ положителни стойности или такива различни от 0,00, закръглени до втория знак след десетичната запетая. Участник, предложил 0,00 лв. в своето „Ценово предложение“ се отстранява от участие в процедурата, при условията на чл.107, т.1 и т.5 от ЗОП;
- други, основания описани в документите от документацията за участие,
6. При подписването на договора, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ представя на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ гаранция за изпълнение в размер на 3 (три) % от стойността на Договора, без ДДС.
7. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ освобождава Гаранцията за изпълнение на договора, както следва:
- 90 % от гаранцията, след извършване на доставката на стоките, в срок до 30 (тридесет) дни, считано от датата на подписване на приемо-предавателен протокол за доставка;
- 10 % остатък от гаранцията за изпълнение на договора, се освобождава от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ в срок до 30 (тридесет) дни, считано от датата на изтичане на гаранционната отговорност на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, удостоверено с подписан от двете страни на окончателен протокол за приключване на цялостното изпълнение на договора.