Гаражни и сервизни услуги и услуги при форсмажорни обстоятелства за училищни автобуси на Община Шумен

Кратко описание

Целта на настоящата обществената поръчка е избор на Изпълнител, който да извършва следните услуги по техническо обслужване, текущи, основни, аварийни ремонти, технически прегледи и репатриране при необходимост на училищните автобуси на Община Шумен:

Описание на обществената поръчка

Целта на настоящата обществената поръчка е избор на Изпълнител, който да извършва следните услуги по техническо обслужване, текущи, основни, аварийни ремонти, технически прегледи и репатриране при необходимост на училищните автобуси на Община Шумен:

Допълнителна информация

Възложителят кани участниците да удължат срока на валидност на офертите, когато той не е изтекъл. Когато срокът е изтекъл, възложителят кани участниците да потвърдят валидността на офертите си за определен от него нов срок. Участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие, на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
Освен на основанията по чл. 54 от ЗОП, Възложителят отстранява:
1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в покана за участие в преговори, или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
4. участници, които са свързани лица;
5. участник, подал заявление за участие, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или ал. 10 от ЗОП.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време, след отварянето на офертите, представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
При непредставяне на изисканите документи, участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата.
Участници, които не са декриптирали документите по чл. 9л, ал. 1 от ППЗОП в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстраняват от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
1. Участниците нямат право да предлагат варианти и опции на офертите.
2. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта. Едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
3. С офертата си участниците може без ограничения да предлагат ползването на подизпълнители.
4. Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в обществената поръчка.
5. Подаването на офертата означава, че участникът приема изцяло всички специални и общи правила, определени в настоящите указания.
Всяка клауза в противоречие с точки от 1-5, ще доведе до отстраняване на офертата на участника.
* ЗАБЕЛЕЖКА:
1. Сроковете се предлагат от участниците като цяло число и следва да отговарят на поставените изисквания. При неспазване на поставеното условие, участникът ще бъде отстранен от участие в обществената поръчка.
2. Участник, който не представи Техническо предложение за изпълнение на поръчката или представеното от него предложение не отговаря на изискванията на Възложителя ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка.
В Методиката за оценка на офертите са разписани пределните стойности на отделните единични цени и отстъпки. При надвишаването им, участникът ще бъде отстранен от обществената поръчка.

*ЗАБЕЛЕЖКА:
Участник, който не представи Ценово предложение или представеното от него предложение не отговаря на изискванията на Възложителя ще бъде отстранен от участие в процедурата.
Извън „Ценовото предложение” не трябва да е посочена никаква информация за цената. Участници, които по какъвто и да е начин са включили някъде в офертата си извън „Ценовото предложение” елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея), ще бъдат отстранени от участие в обществената поръчка.

Ускорена процедура

Договорът за изпълнение на услугите, предмет на настоящата обществена поръчка е приключил на 27.02.2024г. Към момента на стартиране на настоящата обществена поръчка, няма изпълнител, който да извършва описаните дейности. Предвид, че поръчката касае сервизна поддръжка на автобуси, обслужващи ученици, то е необходимо в най-кратки срокове да се възложи изпълнението на дейностите.
Във връзка с гореизложеното, е невъзможно да се спази срока за подаване на оферти при открита процедура, който е минимум 30 календарни дни от публикуване на обявлението на обществената поръчка, поради което се налага спешно възлагане на процедурата, при условията на чл. 74, ал. 4 от ЗОП.

Списък и кратко описание на условията

Участникът трябва да притежава валидно разрешение за дейностите, свързани с осъществяване на технически преглед на пътни превозни средства или аналогичен за чуждестранни лица, съгласно законодателството на държавата, в която са установени.: Съответствието с този критерий се удостоверява, както следва:
Участникът попълва ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел А. Годност, т. „За поръчки за услуги: необходимо е специално разрешение“ с посочване на номер на разрешението, дата на издаване, срок на валидност и издател.
* При подаване на оферта се попълва само съответния раздел в ЕЕДОП.
Доказване: При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП от участника, определен за изпълнител представя сканиран оригинал на разрешение за осъществяване на дейностите, свързани с технически преглед на пътните превозни средства, което доказва информацията, декларирана от участника в ЕЕДОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

2.3.1.) Участникът да е изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, най-малко 1 (една) услуга идентична или сходна с предмета на обществената поръчка, съгласно чл. 63, ал. 1, т. 1, б. „б)“ от Закона за обществените поръчки;: Участникът да е изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, най-малко 1 (една) услуга идентична или сходна с предмета на обществената поръчка, съгласно чл. 63, ал. 1, т. 1, б. „б)“ от Закона за обществените поръчки;
Забележка:
Под „сходни“ с предмета на обществената поръчка следва да се разбират услуги по текущ ремонт на ДВГ и/или силово предаване и/или ходова част.
Възложителят не поставя изискване за изпълнени услуги с обем, идентичен или сходен с предмета на поръчката.
Забележка:
Под „изпълнени дейности“ се разбират такива, които са приключили в посочения по-горе период, независимо от датата на стартиране на изпълнението им.

Съответствието с този критерий се удостоверява, както следва:
Участникът попълва ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел В. Технически и професионални способности, т. „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ с посочване на: описание на дейностите, стойностите на изпълнението, датите (начална и крайна дата) и получателите.
* При подаване на оферта се попълва само съответния раздел в ЕЕДОП.
Доказване: При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП от участника, определен за изпълнител представя Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга, съобразно декларираното в ЕЕДОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да разполага със следния минимален брой инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнението на поръчката: Минимални изисквания:
2.3.2.1. Минимум 1 (един) технически пункт за извършване на предпътен технически преглед на училищните автобуси;
2.3.2.2. Минимум 1 (един) пункт за извършване на предпътен медицински преглед на водачите на училищните автобуси;
2.3.2.3. Минимум 1 (една) гаражна база за техническо обслужване и поддържане изправността на автобусите;
2.3.2.4. Минимум 1 (един) технически пункт за извършване на годишни технически прегледи на автобусите;
2.3.2.5. Участникът следва да разполага с минимум 1 (един) автомобил за репатриране на аварирал автобус
2.3.2.6. Участникът следва да разполага с минимум 1 (един) автобус за превоз с над 22 места, отговарящ на всички изисквания, за заместване на училищен автобус, при постъпила заявка за превоз, не по-късно от 20 минути след пристигането ѝ.
2.3.2.7. Участникът следва да разполага с минимум по 1 (един) стенд за проверка и диагностика на преден и заден мост, за диагностика на двигател, за диагностика на спирачна система, за диагностика на кормилна система, за диагностика на елементи на електрообзавеждането; със софтуер за диагностика на автобуси (съобразно марките автобуси, с които разполага Община Шумен, описани в списък, приложен към Техническата спецификация към настоящата документация) и минимум 1 (една) оборудвана автомивка.

Съответствието с този критерий се удостоверява, както следва:
Участникът попълва ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, В. Технически и професионални способности, т. „Инструменти, техническо оборудване и съоръжения“ с посочване на:
- за пунктове, бази и автомивка – адрес и основание за ползване;
- за автомобил за репатриране – марка, модел и регистрационен номер и основание за ползване;
- за автобус за превоз с над 22 места – марка, модел и регистрационен номер и основание за ползване;
- за стендове за проверка и диагностика – вид и основание за ползване;
- за софтуер за диагностика – наименование и основание за ползване, марки автобуси, за които се отнася.

* При подаване на оферта се попълва само съответния раздел в ЕЕДОП.
Доказване: При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП от участника, определен за изпълнител представя Декларация по чл. 64, ал. 1, т. 9 от ЗОП за инструменти, съоръжения и техническо оборудване, с които ще се изпълнява обществената поръчка.
Забележка:
Декларираното техническо оборудване следва да е преминало задължителните прегледи за техническо състояние (там, където е приложимо).

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да разполага със следните специалисти: 2.3.3.1. Минимум 1 (един) специалист по извършване на текущи ремонти на двигатели;
2.3.3.2. Минимум 1 (един) специалист по извършване на текущи ремонти на ходова част и/или кормилна и/или спирачна система;
2.3.3.3. Минимум 1 (един) специалист по извършване на ремонти по ел. обзавеждане;
2.3.3.4. Минимум 1 (един) специалист, извършващ годишни и/или ежедневни технически прегледи на автобусите;
2.3.3.5. Минимум 1 (един) специалист, извършващ предпътни медицински прегледи на водачите на автобусите.
Съответствието с този критерий се удостоверява, както следва:
Участникът попълва ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел В. Технически и професионални способности, т. „Образователна и професионална квалификация“ с посочване на: имена и роля при изпълнението на обществената поръчка.
* При подаване на оферта се попълва само съответния раздел в ЕЕДОП.
Доказване: При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП от участника, определен за изпълнител представя Списък по чл. 64, ал. 1, т. 3 от ЗОП на техническите лица, включени или не в структурата на участника.

Изисквани депозити и гаранции

Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора за възлагане на обществената поръчка се представя от участника, определен за изпълнител, при подписване на договора, и е в размер 3% (три процента) от стойността на договора за възлагане на обществената поръчка, без вкл. ДДС.
Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора за възлагане на обществената поръчка, се предоставя в една от следните форми:
а) парична сума
Когато гаранцията се представя под формата на парична сума същата се превежда по следната банкова сметка: : IBAN BG 31 UBBS 8155 3300 1063 18, BIC UBBSBGSF, при банка „Обединена българска банка” АД, клон Шумен.
б) банкова гаранция (оригинал) - в случай, че се представя банкова гаранция, същата трябва да е безусловна, неотменима, непрехвърляема, в нея да е записан предмета на обществената поръчка името на договора и да е със срок на валидност минимум 60 дни, след крайния срок на договора; банковата гаранция трябва да съдържа текст, че ще бъде безусловно заплатена при предявен иск от възложителя, при частично и/или изцяло неизпълнение на договорните задължения. Банковата гаранция трябва да покрива 100 % (сто процента) от стойността на гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора. В случай на учредяване на банкова гаранция, тя трябва да съдържа условие, че при първо поискване банката следва да заплати сумата по гаранцията независимо от направените възражения и защита, възникващи във връзка с основните задължения
в) застраховка, която обезпечава безусловно и неотменимо изпълнението, чрез покритие на отговорността на Изпълнителя, е със срок на валидност, срока на действие на договора, 60 дни след крайния срок на договора. Възложителят следва да бъде посочен като трето ползващо се лице по тази застраховка. Застрахователната полица трябва да съдържа текст за наименованието на договора, както и че застрахователното обезщетение ще бъде заплатено на Възложителя при представяне на доказателства за възникване на застрахователното събитие, а именно частично и/или изцяло неизпълнение на договорните задължения. Застраховката следва да покрива отговорността на Изпълнителя и не може да бъде използвана за обезпечение на неговата отговорността по друг договор. Разходите по сключването на застрахователния договор и поддържането на валидността на застраховката за изисквания срок, както и по всяко изплащане на застрахователно обезщетение в полза на възложителя, при наличие на основание за това, са за сметка на Изпълнителя. Застраховката се сключва от изпълнителя в полза на възложителя за обезпечаване изпълнението на конкретния договор, като застрахователната сума по размер е равна на размера на дължимата гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора; застрахователната премия трябва да е платима еднократно.
Гаранцията под формата на парична сума или банкова гаранция може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.

При представяне на гаранцията изрично се посочва предмета на обществената поръчка.

Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгл. Чл. 197. (1), т.1 от ЗОП: Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 –
срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или
решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.