„Избор на доставчик на активна нетна електрическа енергия и координатор на балансираща група и администриране на разходите за пренос и достъп за сградата на Министерството на образованието и науката“

Кратко описание

Целта на поръчката е избор на доставчик на активна нетна електрическа енергия и координатор на балансираща група и администриране на разходите за пренос и достъп за сградата на Министерството на образованието и науката, с адрес: град София, бул. ”Княз Александър Дондуков” № 2А.
Сградата на Министерството на образованието и науката разполага с 2 (два) електромера – първият с № 62001557 (НН), вторият с № 84030015 (НН).
Сградата на Министерството на образованието и науката е присъединена като участник на регулирания пазар на електрическа енергия и e регистрирана като участник на пазара по свободно-договорирани цени, като непряк член на балансираща група.

Описание на обществената поръчка

Целта на поръчката е избор на доставчик на активна нетна електрическа енергия и координатор на балансираща група и администриране на разходите за пренос и достъп за сградата на Министерството на образованието и науката, с адрес: град София, бул. ”Княз Александър Дондуков” № 2А, за 2 (две) години.
Сградата на Министерството на образованието и науката разполага с 2 (два) електромера – първият с № 62001557 (НН), вторият с № 84030015 (НН).
Сградата на Министерството на образованието и науката е присъединена като участник на регулирания пазар на електрическа енергия и e регистрирана като участник на пазара по свободно-договорирани цени, като непряк член на балансираща група.

Списък и кратко описание на условията

Участниците в процедурата следва да притежават валиден лиценз за извършване на дейността „търговия с електрическа енергия“ с включени права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“, издадена от Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР), в съответствие със Закона за енергетиката (ЗЕ).: Участниците в процедурата следва да притежават валиден лиценз за извършване на дейността „търговия с електрическа енергия“ с включени права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“, издадена от Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР), в съответствие със Закона за енергетиката (ЗЕ).
Изискването се прилага както за местни, така и за чуждестранни лица, тъй като за търговия с електрическа енергия и за дейността координатор на стандартна балансираща група се изисква лиценз и съответни регистрации по местното законодателство, съгласно чл. 58, ал. 1, т. 1 и т. 3 от ПТЕЕ, във връзка с чл. 40, ал. 1 и ал. 7 от ЗЕ, във връзка с чл. 39, ал. 5 от ЗЕ, във връзка с чл. 39, ал. 1, т. 5 от ЗЕ.
При подаване на офертата участниците посочват информацията в ЕЕДОП в Част IV „Критерии за подбор“, Раздел А „Годност“, поле „Вписване в съответния професионален регистър“, където посочват информация за притежавания лиценз с обхват „търговия с електрическа енергия“ с включени права и задължения, свързани с дейността „координатор на стандартна балансираща група“, издадена от КЕВР, в съответствие със ЗЕ.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
В съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП участникът, определен за изпълнител, представя документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива. Доказването на съответствието с минималните изисквания за годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност е с представяне на Заверено копие на валиден лиценз за търговия с електрическа енергия, включващ дейността „координатор на стандартна балансираща група“ издаден от КЕВР, в съответствие със ЗЕ.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Забележка: Възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.

Списък и кратко описание на условията

Участниците в процедурата трябва да са вписани в регистъра на търговските участници, поддържан от „Енергиен системен оператор“ ЕАД (ЕСО ЕАД) като търговец на електрическа енергия с посочен идентификационен номер/EIC код и със статус „активен“.: Участниците в процедурата следва да са вписани в регистъра на търговските участници, поддържан от „Енергиен системен оператор“ ЕАД (ЕСО ЕАД) като търговец на електрическа енергия с посочен идентификационен номер/EIC код и със статус „активен“.
Изискването се прилага както за местни, така и за чуждестранни лица, тъй като за търговия с електрическа енергия и за дейността координатор на стандартна балансираща група се изисква лиценз и съответни регистрации по местното законодателство, съгласно чл. 58, ал. 1, т. 1 и т. 3 от ПТЕЕ, във връзка с чл. 40, ал. 1 и ал. 7 от ЗЕ, във връзка с чл. 39, ал. 5 от ЗЕ, във връзка с чл. 39, ал. 1, т. 5 от ЗЕ.
При подаване на офертата участниците посочват информацията в Част IV „Критерии за подбор“, Раздел А „Годност“, поле „Вписване в съответния професионален регистър“, където декларират вписване в регистъра на ЕСО ЕАД на търговските участници като търговец на електрическа енергия с посочен идентификационен номер/EIC код и със статус „активен“ и посочват интернет адрес, от където е видно съответствие с поставеното от възложителя изискване.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
В съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП участникът, определен за изпълнител, представя документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива. Доказването на съответствието с минималните изисквания за годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност е с представяне на Заверено копие на доказателство за вписване в регистъра на ЕСО ЕАД на търговските участници, като търговец на електрическа енергия с посочен идентификационен номер/EIC код и със статус „активен“.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Забележка: Възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.

Списък и кратко описание на условията

Участниците в процедурата следва да са вписани в регистъра на координатори на стандартни балансиращи групи, поддържан от ЕСО ЕАД като координатор с посочен идентификационен номер/EIC код и със статус „активен“.: Участниците в процедурата следва да са вписани в регистъра на координатори на стандартни балансиращи групи, поддържан от ЕСО ЕАД като координатор с посочен идентификационен номер/EIC код и със статус „активен“.
Изискването се прилага както за местни, така и за чуждестранни лица, тъй като за търговия с електрическа енергия и за дейността координатор на стандартна балансираща група се изисква лиценз и съответни регистрации по местното законодателство, съгласно чл. 58, ал. 1, т. 1 и т. 3 от ПТЕЕ, във връзка с чл. 40, ал. 1 и ал. 7 от ЗЕ, във връзка с чл. 39, ал. 5 от ЗЕ, във връзка с чл. 39, ал. 1, т. 5 от ЗЕ.
При подаване на офертата участниците посочват информацията в Част IV „Критерии за подбор“, Раздел А „Годност“, поле „Вписване в съответния професионален регистър“, където декларират вписване в регистъра на ЕСО ЕАД на координатори на стандартни балансиращи групи като координатор с посочен идентификационен номер/EIC код и със статус „активен“ и посочват интернет адрес, от където е видно съответствие с поставеното от възложителя изискване.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
В съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП участникът, определен за изпълнител, представя документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива. Доказването на съответствието с минималните изисквания за годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност е с представяне на Заверено копие на доказателство за вписване в регистъра на ЕСО ЕАД на координатори на стандартни балансиращи групи, като координатор с посочен идентификационен номер/EIC код и със статус „активен“.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Забележка: Възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

За последните три години, считано от датата на подаване на офертата, участникът да е изпълнил минимум 1 (една) дейност с предмет, идентичен или сходен* с предмета на поръчката.: За последните три години, считано от датата на подаване на офертата, участникът да е изпълнил минимум 1 (една) дейност с предмет, идентичен или сходен* с предмета на поръчката.
Забележка: Под дейност, която е сходна* с предмета на поръчката следва да се разбира дейност, свързана с доставка на нетна електрическа енергия при свободно договорирани цени и/или изпълнение на функцията на „координатор на балансираща група“.
Забележка: Възложителят не поставя изискване за обем по отношение на посоченото в т. 4.1. изискване.
Забележка: „Изпълнена” е тази доставка, чието изпълнение е приключило в рамките на заложения от възложителя период, независимо от началната дата на изпълнение.
При подаване на офертата участниците посочват информацията относно притежавания опит в ЕЕДОП, Част IV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, поле „За поръчки за доставки: извършени доставки от конкретния вид“.
Участниците следва да удостоверят съответствието си с минималните изисквания за технически и професионални способности с представяне на Списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на поръчката, изпълнени през последните три години, считано от датата на подаване на офертата. В списъка се посочват извършените дейности, стойностите, датите на възлагане и на приключване изпълнението на доставките и получателите, придружен с документи, които доказват извършената доставка.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
В съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП участникът, определен за изпълнител, представя документите, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Забележка: Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 72 от Закона за противодействие на корупцията.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да прилага система за управление на качеството (да притежава валиден сертификат за внедрена система за управление на качеството), съответстваща на стандарт БДС ЕN ISO 9001 или еквивалент, с обхват в областта на предмета на настоящата обществена поръчка (доставка на електрическа енергия и изпълнение функциите на координатор на балансираща група).: Участникът следва да прилага система за управление на качеството (да притежава валиден сертификат за внедрена система за управление на качеството), съответстваща на стандарт БДС ЕN ISO 9001 или еквивалент, с обхват в областта на предмета на настоящата обществена поръчка (доставка на електрическа енергия и изпълнение функциите на координатор на балансираща група).
При подаване на офертата участниците посочват информацията относно притежавания от тях валиден сертификат, в ЕЕДОП, Част IV „Критерии за подбор“, Раздел Г „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“, поле „Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството“.
Участниците следва да удостоверят съответствието си с минималните изисквания за технически и професионални способности с представяне на Заверено копие от валиден сертификат за внедрена система за управление на качеството в областта на предмета на настоящата обществена поръчка, съгласно стандарта БДС EN ISO 9001 или еквивалентен, или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството.
В съответствие с чл. 64, ал. 6 от ЗОП Възложителят ще приеме еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки.
Когато участникът не е имал достъп до такъв сертификат или е нямал възможност да го получи в съответните срокове по независещи от него причини, той може да представи други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на система за управление на качеството. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
В съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП участникът, определен за изпълнител, представя документите, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Забележка: Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 72 от Закона за противодействие на корупцията.

Изисквани депозити и гаранции

Преди сключване на договора избраният за изпълнител представя гаранция за изпълнение на договора в размер на 3 (три) % от максималната стойност на договора без ДДС.
Гаранцията се предоставя в една от формите, посочени в чл. 111, ал. 5 от ЗОП и следва да отговаря на изискванията на чл. 111 от ЗОП.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Гаранцията за изпълнение на договора се представя в една от следните форми:
- парична сума, внесена по сметка IBAN: BG85 BNBG 9661 3300 1491 01 към БНБ;
- банкова гаранция;
- застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Всички разходи по гаранцията за изпълнение на поръчката са за сметка на участника, избран за изпълнител, а разходите по евентуалното им усвояване – за сметка на възложителя. Участниците трябва да предвидят и заплатят таксите по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на гаранцията да не бъде по-малък от определения в процедурата.
Когато определеният за изпълнител е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, документите по гаранцията за изпълнение се представят и в превод на български език.
Гаранцията за изпълнение на договора за възлагане на обществена поръчка се освобождава или задържа съгласно условията и сроковете, определени в проекта на договора.
Срокът на валидност на гаранцията за изпълнение следва да надхвърля с не по-малко от 30 дни срока на изпълнение на договора.

Участниците ще бъдат отстранени при наличие на някое от основанията по чл. 107 от ЗОП.
***
Органите, от които участниците могат да получат необходимата информация, са НАП, Министерство на околната
среда и водите, Агенция по заетостта и Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ (http://nap.bg,
http://www.moew.government.bg, www.mlsp.government.bg, http://www.gli.government.bg,
http://www.az.government.bg/)
***
Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка участник, за когото е
налице някое от обстоятелствата, посочени в чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните
мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. При подаване на офертата
участникът декларира липсата на основанията и обстоятелствата за отстраняване чрез представяне на подписана
от представляващия/ите декларация по образец.
***
Обществената поръчка се възлага въз основа на икономически най-изгодната оферта, която в настоящата процедура ще се определи по критерия „най-ниска цена", съгласно чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП.
До оценяване ще бъдат допуснати само офертите на участниците, които отговарят на обявените от Възложителя изисквания за изпълнение на поръчката.
На оценяване подлежи предложената от участника фиксирана търговска надбавка за администриране на 1 (един) MWh нетна активна електрическа енергия без ДДС, включваща разходите за балансиране, за прогнозиране на потреблението, за изготвяне на прогнозните графици (почасови товарови графици), както и всички други разходи на участника, свързани с точното изпълнение на предмета на поръчката за обекта на Възложителя, без определените от Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР) цена за пренос и достъп през/до електроразпределителните мрежи, цена за пренос и достъп през/до електропреносната мрежа, цена „задължение към обществото”, акциз и ДДС.
Възложителят няма да заплаща такса за участие в балансираща група и суми за небаланси.
Комисията разглежда допуснатите оферти, като ги оценява и класира в съответствие с критерия най-ниска цена.
При допуснати до оценяване три или повече оферти в съответствие с чл. 72, ал. 1, т. 1 от ЗОП Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложените от останалите участници фиксирана търговска надбавка за администриране на 1 (един) MWh нетна активна електрическа енергия за ниско напрежение.
При допуснати до оценяване една или две оферти в съответствие с чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗОП Възложителят определя за база за сравнение цена в размер на 4,00 лв. (четири лева) без ДДС, представляваща фиксирана търговска надбавка за администриране на 1 (един) MWh нетна активна електрическа енергия за ниско напрежение на проведената в 2023 г. обществена поръчка и сключения договор с предмет: „Избор на доставчик на активна нетна електрическа енергия и координатор на балансираща група и администриране на разходите за пренос и достъп за сградата на Министерството на образованието и науката“, която надбавка е актуализирана с процента на инфлацията за периода м. декември 2023 г. – м. октомври 2024 г.
В хипотезата на горното изречение Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложена в офертата на участник фиксирана цена на търговска надбавка, когато тя е с повече от 20 на сто по-благоприятна от определената база за сравнение от 4,00 лв. (четири лева) без ДДС.
На първо място се класира участникът, който е предложил най-ниска фиксирана търговска надбавка и той се определя за изпълнител на обществената поръчка. Ако се установи, че най-ниската фиксирана търговска надбавка е предложена в две или повече оферти, то за изпълнител се определя участникът, избран чрез проведен публичен жребий между всички участници, предложили тази цена.
По време на действие на договора оферираните в ценовото предложение цени на участника, избран за Изпълнител, не се увеличават.
Плащането се извършва по банков път в български лева, ежемесечно в срок до 15 (петнадесет) работни дни след получаване на надлежно оформена единна фактура за реално доставеното през отчетния календарен месец количество електрическа енергия, отчетено и документирано по реда на раздел ІV от проекта на договор, изпратена по електронна поща и с куриер и при спазване условията и реда за извършване на плащането, съгласно Решение № 592 от 21.08.2018 г. на Министерски съвет.