Избор на изпълнител за проектиране и упражняване на авторски надзор по време на изпълнение на СМР на обекти на община Велинград по две обособени позиции

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка е: Избор на изпълнител за проектиране и упражняване на авторски надзор по време на изпълнение на СМР на обекти на община Велинград по две обособени позиции:
Обособена позиция №1: Основен ремонт и реконструкция на част от водопроводната мрежа по улици: ул. "Цар Самуил" в участъка от кръстовището с ул. "Петър Янев" до ул. "Будилник" , ул. "Пионерска" и ул. "Петър Берон", Велинград
Обособена позиция №2: Основен ремонт и реконструкция на част от водопроводната мрежа по улици: ул. "Христо Смирненски" в участъка от пл. "П. Славейков" до ул. "Г. Кирков", ул. "Йорданка Чанкова" и ул. "Алеко Константинов", Велинград

Описание на обществената поръчка

Обособена позиция 1: Основен ремонт и реконструкция на част от водопроводната мрежа по улици: ул. "Цар Самуил" в участъка от кръстовището с ул. "Петър Янев" до ул. "Будилник" , ул. "Пионерска" и ул. "Петър Берон", Велинград
подобект 1.1 - ул. "Цар Самуил" в участъка от кръстовището с ул. "Петър Янев" до ул. "Будилник"
подобект 1.2- ул. "Пионерска"
подобект 1.3 - ул. "Петър Берон"
Целта на проекта е реконструкция на част от разпределителната водопроводна мрежа по улици на град Велинград, подмяна на старата амортизирана водопроводна мрежа /част от която е от етернитови тръби/, намаляване загубите на питейна вода, ограничаване разходите за ремонтни дейности за отстраняване на аварии и покриване нормативите на националното и европейското законодателство в областта на питейните води. След реализация на проекта, честите спирания на водоподаването за отстраняване на аварии ще се сведат до минимум и качеството на живот за населението ще бъде по-добро.
Да се изготви технически проект за обект: Основен ремонт и реконструкция на част от водопроводната мрежа по улици: ул. "Цар Самуил" в участъка от кръстовището с ул. "Петър Янев" до ул. "Будилник" , ул. "Пионерска" и ул. "Петър Берон", Велинград”.
Частите, които е необходимо да се съдържат в Техническия проект са:
- Част Водоснабдяване;
- Част Геодезия;
- Част Пожарна безопасност;
- Част ВОБД;
- ПУСО
- ПБЗ
- Част Проекто-сметна документация.
Техническите проекти по всички части трябва да отговарят на изискванията на ЗУТ.
Обекта се категоризира спрямо ЗУТ като обект III-tа категория.
Техническият проект по всички части трябва да отговаря на Наредба №4 / 21.05.2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, ДВ бр. 51/2001 г.
Във връзка с точното спазване на инвестиционния проект при изпълнението на СМР изпълнителя посредством отделни правоспособни лица, автори на приложимата проектна документация по части, ще осъществява авторски надзор съобразно изискванията на чл. 162 от ЗУТ и договора за изпълнение.
Авторският надзор ще бъде упражняван след писмена покана от Възложителя във всички случаи, когато присъствието на проектант на обекта е наложително, като не възпрепятства изпълнението на СМР.
Авторският надзор следва да се изпълнява, съгласно нормативните изисквания, касаещи проектирането и изпълнението на строителството – Закон за устройство на територията и подзаконовите нормативни актове към него.
За проблеми, възникнали при изграждането на обекта, авторският надзор следва да дава незабавно компетентни решения и оказва техническа помощ, в срокове посочени от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ. Авторският надзор отстранява за своя сметка всички пропуски и неточности в проекта, установени по време на строителството, в срокове посочени от Възложителя.
С осъществяването на надзор от проектантите - автори на отделни части на техническия проект, се гарантира точното изпълнение на проекта, спазването на архитектурните, технологичните и строителните правила и норми, както и подготовката на проектната документация за въвеждане на обекта в експлоатация.
Изпълнителят, чрез своите експерти, е длъжен да:
- Осъществява наблюдение на изпълнението на строежа по време на целия период на изпълнение на строително-монтажните работи за спазване на предписанията на проектанта за точно изпълнение на изработения от него проект от страна на всички участници в строителството;
- Участва при изработване и съгласуване на промени в проектната документация при необходимост по искане на Възложителя и/или по предложение на Консултанта, осъществяващ строителния надзор и др.;
- Прави заверка на екзекутивната документация за строежа след изпълнение на обекта.
Повече информация се съдържа в Техническата спецификация, достъпна в профила на купувача на община Велинград.

Описание

От участниците се изисква да прилагат системи или стандарти за опазване на околната среда съгласно стандарт EN
ISO 14001:2015 или еквивалент, с предметен обхват „проектиране и упражняване на авторски надзор“ или еквивалент. Изискването за внедрена система за управление на околната среда или еквивалентна по стандарт EN ISO 14001:2015 или еквивалент има за цел да гарантира на възложителя, че всеки един от участниците, допуснат до оценка, може да контролира аспектите на околната среда, върху които може да влияе, съответно резултатност спрямо околната среда.
Строителството е дейност, която оказва негативно влияние върху околната среда, поради което от съществено
значение е това влияние да се контролира или да повлиява още на фаза изготвяне на проект, който след това
следва да бъде изпълнен, както и при упражняването на авторски надзор при изпълнение на строителството на проектирания обект.

Описание на обществената поръчка

Обособена позиция 2: Основен ремонт и реконструкция на част от водопроводната мрежа по улици: ул. "Христо Смирненски" в участъка от пл. "П. Славейков" до ул. "Г. Кирков", ул. "Йорданка Чанкова" и ул. "Алеко Константинов", Велинград:
подобект 1 - ул. "Христо Смирненски" в участъка от пл. "П. Славейков" до ул. "Г. Кирков"
подобект 2 - ул. "Йорданка Чанкова"
подобект 3 - ул. "Алеко Константинов"
Целта на проекта е реконструкция на част от разпределителната водопроводна мрежа по улици на град Велинград, подмяна на старата амортизирана водопроводна мрежа /част от която е от етернитови тръби/, намаляване загубите на питейна вода, ограничаване разходите за ремонтни дейности за отстраняване на аварии и покриване нормативите на националното и европейското законодателство в областта на питейните води. След реализация на проекта, честите спирания на водоподаването за отстраняване на аварии ще се сведат до минимум и качеството на живот за населението ще бъде по-добро.
Да се изготви технически проект за обект: Основен ремонт и реконструкция на част от водопроводната мрежа по улици: ул. "Христо Смирненски" в участъка от пл. "П. Славейков" до ул. "Г. Кирков", ул. "Йорданка Чанкова" и ул. "Алеко Константинов", Велинград.
Частите, които е необходимо да се съдържат в Техническия проект са:
- Част Водоснабдяване;
- Част Геодезия;
- Част Пожарна безопасност;
- Част ВОБД;
- ПУСО
- ПБЗ
- Част Проекто-сметна документация.
Техническите проекти по всички части трябва да отговарят на изискванията на ЗУТ.
Обекта се категоризира спрямо ЗУТ като обект III-tа категория.
Техническият проект по всички части трябва да отговаря на Наредба №4 / 21.05.2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, ДВ бр. 51/2001 г.
Във връзка с точното спазване на инвестиционния проект при изпълнението на СМР изпълнителя посредством отделни правоспособни лица, автори на приложимата проектна документация по части, ще осъществява авторски надзор съобразно изискванията на чл. 162 от ЗУТ и договора за изпълнение.
Авторският надзор ще бъде упражняван след писмена покана от Възложителя във всички случаи, когато присъствието на проектант на обекта е наложително, като не възпрепятства изпълнението на СМР.
Авторският надзор следва да се изпълнява, съгласно нормативните изисквания, касаещи проектирането и изпълнението на строителството – Закон за устройство на територията и подзаконовите нормативни актове към него.
За проблеми, възникнали при изграждането на обекта, авторският надзор следва да дава незабавно компетентни решения и оказва техническа помощ, в срокове посочени от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ. Авторският надзор отстранява за своя сметка всички пропуски и неточности в проекта, установени по време на строителството, в срокове посочени от Възложителя.
С осъществяването на надзор от проектантите - автори на отделни части на техническия проект, се гарантира точното изпълнение на проекта, спазването на архитектурните, технологичните и строителните правила и норми, както и подготовката на проектната документация за въвеждане на обекта в експлоатация.
Изпълнителят, чрез своите експерти, е длъжен да:
- Осъществява наблюдение на изпълнението на строежа по време на целия период на изпълнение на строително-монтажните работи за спазване на предписанията на проектанта за точно изпълнение на изработения от него проект от страна на всички участници в строителството;
- Участва при изработване и съгласуване на промени в проектната документация при необходимост по искане на Възложителя и/или по предложение на Консултанта, осъществяващ строителния надзор и др.;
- Прави заверка на екзекутивната документация за строежа след изпълнение на обекта.
Повече информация се съдържа в Техническата спецификация, достъпна в профила на купувача на община Велинград.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Икономическо и финансово състояние – приложимо за всяка обособена позиция:: 1. Участникът да притежава валидна /действаща/ застраховка по чл.171 от Закон за устройство на територията (ЗУТ) за професионална отговорност предназначена за проектиране по смисъла на ЗУТ и в размер съгласно чл.5, ал.1, т.3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството.
За участник, установен/регистриран в Република България, застраховката за професионална отговорност следва да бъде съгласно чл.171, ал.1 от Закона за устройство на територията (ЗУТ).
На основание чл.171а, ал.1 от ЗУТ изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство. В тези случаи, когато предоставената застраховка или гаранция покрива само частично рисковете, възложителят може да изиска допълнителна застраховка или гаранция, която да обхване непокритите рискове, в съответствие с чл. 173, ал. 2 и чл. 174, ал. 1 от ЗУТ и при спазване изискванията на чл. 27, ал. 3 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги.
В случай на участие на обединение/консорциум, който не е регистриран като самостоятелно юридическо лице, както и в случаите, когато се ползва подизпълнител, застраховката се представя за всеки един от членовете на обединението/консорциума, както и за подизпълнителите, които ще изпълняват дейности свързани с проектиране.
Забележка: следва да се има предвид, че застраховка по чл. 171 от ЗУТ е специализирана– тя касае само „проектанта” /чл. 171, ал. 1 от ЗУТ/. Ако съдружник в обединение-участник, което не е ЮЛ, няма да извършва проектиране, то тогава по силата на текста на законовата норма той не може да застрахова отговорността си на основание на специална клауза, която като императивна, не подлежи на разширително тълкуване и приложение.
Доказва се със: Лицето или лицата попълват Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „Б”, „Икономическо и финансово състояние” от ЕЕДОП.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Заверено копие на валидна застраховка по чл. 171 ЗУТ „Професионална отговорност” в размер съгласно чл.5, ал.1, т.3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството.
Определеният за изпълнител, съдружници в обединението-изпълнител, както и подизпълнители, които ще извършват съответна дейност при изпълнението на договора за обществената поръчка, са длъжни в срок не по-късно от датата на сключване на договора да представят копие на застраховка по чл. 171 ЗУТ „Професионална отговорност в проектирането и строителството” в размер съгласно чл.5, ал.1, т.3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството. За изпълнител, съдружници в обединението-изпълнител, както и подизпълнители, които ще извършват съответна дейност при изпълнението на договора за обществена поръчка, на основание чл.171а, ал.1 от ЗУТ изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство. В тези случаи, когато предоставената застраховка или гаранция покрива само частично рисковете, възложителят може да изиска допълнителна застраховка или гаранция, която да обхване непокритите рискове, в съответствие с чл. 173, ал. 2 и чл. 174, ал. 1 от ЗУТ и при спазване изискванията на чл. 27, ал. 3 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги.

Допълнителна информация

Гаранцията за изпълнение е сума в размер на 3 % /три процента/ от стойността на договора за изпълнение на обществената поръчка без ДДС по съответната обособена позиция.
Гаранцията за изпълнение се представя в една от следните форми:
- парична сума внесена чрез банков превод по банкова сметка на Община Велинград:
Банка „Общинска банка”АД
IBAN: BG 89 SOMB 9130 3361 807101
BIC: SOMBBGSF
Банков код: 13074404.
- банкова гаранция;
- застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя,
при спазване на императивните разпоредби на чл.111 от ЗОП.
Oпределеният за изпълнител избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Възложителят освобождава гаранцията, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.
Условията и сроковете за представяне, задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на договор за възлагане на обществената поръчка.

Възложителят предвижда авансово плащане в размер на 50 % от стойността на проектирането. Преди извършване на авансово плащане за изпълнение на проектирането, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ представя на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ гаранция, която обезпечава авансово предоставените средства, представляващи 100% (сто процента) от сумата за авансовото плащане за проектирането с ДДС („Гаранция за авансово предоставени средства“).
Гаранцията за авансово предоставените средства се представя по избор на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ в една от формите, посочени в ЗОП, при спазване на императивните разпоредби на чл.111 от ЗОП.
Гаранцията за авансово предоставени средства се освобождава до 3 (три) работни дни след връщане или усвояване на аванса. Авансът се счита за усвоен след подписване на приемо-предавателен протокол между ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и ИЗПЪЛНИТЕЛЯ за приемане без забележки на изготвения от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ проект.
Общата прогнозната стойност на обществената поръчка с предмет: Избор на изпълнител за проектиране и упражняване на авторски надзор по време на изпълнение на СМР на обекти на община Велинград по две обособени позиции, е в размер на 123 200 лева без ДДС, както следва:
Обособена позиция №1: Основен ремонт и реконструкция на част от водопроводната мрежа по улици: ул. "Цар Самуил" в участъка от кръстовището с ул. "Петър Янев" до ул. "Будилник" , ул. "Пионерска" и ул. "Петър Берон", Велинград – прогнозна стойност в размер на 79 000 лв. без ДДС, както следва:
А) изготвяне на технически проект за обект „Основен ремонт и реконструкция на част от водопроводната мрежа по улици: ул. "Цар Самуил" в участъка от кръстовището с ул. "Петър Янев" до ул. "Будилник" , ул. "Пионерска" и ул. "Петър Берон", Велинград“– 70 000 лева без ДДС. Средствата са осигурени съгласно сключено Споразумение между община Велинград и Министерство на регионалното развитие и благоустройството на основание чл.107, ал.1 от ЗДБРБ за 2024г.
Б) упражняване на авторски надзор при изпълнението на обект „Основен ремонт и реконструкция на част от водопроводната мрежа по улици: ул. "Цар Самуил" в участъка от кръстовището с ул. "Петър Янев" до ул. "Будилник" , ул. "Пионерска" и ул. "Петър Берон", Велинград“ – 9 000 лева без ДДС.
Обособена позиция №2: Основен ремонт и реконструкция на част от водопроводната мрежа по улици: ул. "Христо Смирненски" в участъка от пл. "П. Славейков" до ул. "Г. Кирков", ул. "Йорданка Чанкова" и ул. "Алеко Константинов", Велинград – прогнозна стойност в размер на 44 200 лв. без ДДС, както следва:
А) изготвяне на технически проект за обект „Основен ремонт и реконструкция на част от водопроводната мрежа по улици: ул. "Христо Смирненски" в участъка от пл. "П. Славейков" до ул. "Г. Кирков", ул. "Йорданка Чанкова" и ул. "Алеко Константинов", Велинград“ – 39 000 лева без ДДС. Средствата са осигурени съгласно сключено Споразумение между община Велинград и Министерство на регионалното развитие и благоустройството на основание чл.107, ал.1 от ЗДБРБ за 2024г.
Б) упражняване на авторски надзор при изпълнението на обект „Основен ремонт и реконструкция на част от водопроводната мрежа по улици: ул. "Христо Смирненски" в участъка от пл. "П. Славейков" до ул. "Г. Кирков", ул. "Йорданка Чанкова" и ул. "Алеко Константинов", Велинград“ – 5 200 лева без ДДС.
Посочената обща прогнозна стойност по всяка обособена позиция поотделно се явява крайна за ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ.
Оферти, надхвърлящи оповестените пределни стойности по съответните обособени позиции, ще бъдат предложени за отстраняване на основание чл.107, т.2, б.“а“ от ЗОП – поради несъответствие с това предварително обявено условие.
Договорът може да се измени на основание чл.116, ал. 1, т. 1 от ЗОП по взаимно съгласие на страните, изразено в писмена форма, поради изменение на правила и указания на финансиращия орган – МРРБ съгласно чл.107 от ЗДБРБ за 2024г., което изменение поставя клаузи от договора сключен в резултат на тази процедура в противоречие с новите правила и указания на финансиращия орган и/или урежда по различен начин отношенията между страните, което не води до промяна на предмета на обществената поръчка. В този смисъл всяко изменение на правилата и указанията, на финансиращия орган – МРРБ съгласно чл.107 от ЗДБРБ за 2024г., което изменение поставя клаузи от договора сключен в резултат на тази процедура в противоречие с новите правила и указания на финансиращия орган и/или урежда по различен начин отношенията между страните, свързано с промяна в начина на плащане, срока за изпълнение на инвестицията, както и всякакви други условия, продиктувани от новите правила се счита за основание, за промяна на договора за обществена поръчка по смисъла на чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП, като обхватът и естеството на възможните изменения, както и условията, при които те могат да се използват не трябва да води до промяна в предмета на договора.
В случаите на настъпване, на горните юридически факти, страните ще отразят новите договорености по между си, които са функция на настъпилите изменения в правилата и указанията на финансиращия орган, в допълнително споразумение към сключения договор. Горните изменения следва да повтарят изрично и точно измененията в правилата и указания на финансиращия орган и те единствено могат да бъдат предмет на изменението на договора в хипотезата на 116, ал.1, т.1 от ЗОП.
ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ подготвя проект на Допълнително споразумение за изменение на договора на основание чл. 116, ал. 1, т. 1 ЗОП, в което описва необходимите промени, свързани с промяна на начина на плащане, срока за изпълнение на инвестицията, както и всякакви други условия. В случай на изричен или мълчалив отказ от страна на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ да подпише допълнителното споразумение, ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ има право да прекрати договора.