Изготвяне на технически проекти и упражняване на авторски надзор по време на изпълнение на СМР на обекти в Община Търговище

Кратко описание

Настоящата процедура цели сключване на Рамково споразумение между община Търговище и потенциални изпълнители, в което не са определени всички условия за възлагане на отделните договори. Възложителят взема решение да проведе открита процедура за сключване на Рамково споразумение, в което не са определени всички условия.Максималният брой потенциални изпълнители, с които Възложителя ще сключи Рамково споразумение е до 3 (три) броя или по-малък брой, ако не е налице достатъчен брой участници, които отговарят на критериите за подбор или на предварително обявените условия на Възложителя
          Обхватът и обемът на отделните поръчки, възлагани въз основа на рамковото споразумение, ще зависи от конкретната необходимост, както и от изискванията на нормативната уредба в срока на рамковото споразумение. Възложителят ще конкретизира обема, конкретния обхват, срока за изпълнение при възлагане на всеки отделен договор в рамките на споразумението с отправянето на писмена покана до лицата по рамковото споразумение за провеждане на вътрешен конкурентен избор за определяне на изпълнител.
         При откриване на последваща конкурентна процедура (вътрешен конкурентен избор) въз основа на сключеното Рамково споразумение, потенциалните изпълнители по него не могат да предлагат по-високи цени от заявените в първоначалната ценова оферта.
            Конкретните поръчки, възлагани в изпълнение на Рамковото споразумение ще се възлагат на основание и по реда на чл. 82, ал. 3-6 от ЗОП, след провеждане на вътрешен конкурентен избор – отправяне на покана до лицата по рамковото споразумение с посочване на конкретните дейности, обект и обхват на изпълнение по съответния договор.
Изпълнението на обществената поръчка включва следните дейности:
           - Изработване на инвестиционен проект за ремонт на улична мрежа в населените места на територията на Община Търговище във фаза „технически проект“ по всички проектни части за всеки възложен инвестиционен обект, сключен въз основа на рамково споразумение, включително подробна количествено-стойностна сметка за видовете СМР, съгласно Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти;
           - Изработване на инвестиционен проект за ремонт на общинската пътна мрежа на територията на Община Търговише във фаза „технически проект“ по всички проектни части за всеки възложен инвестиционен обект, сключен въз основа на рамково споразумение, включително подробна количествено-стойностна сметка за видовете СМР, съгласно Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти;
            - Изработване на инвестиционен проект за изграждане и/или ремонт на водоснабдяване и канализация в населените места на територията на Община Търговище във фаза „технически проект“ по всички проектни части за всеки възложен инвестиционен обект, сключен въз основа на рамково споразумение, включително подробна количествено-стойностна сметка за видовете СМР, съгласно Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти.;
            - Изработване на инвестиционен проект  за изграждане, основен ремонт и/или реконструкция на сгради, вкл. прилагане на мерки за енергийна ефективност в населените места на територията на Община Търговище във фаза „технически проект“ по всички проектни части за всеки възложен инвестиционен обект, сключен въз основа на рамково споразумение, включително подробна количествено-стойностна сметка за видовете СМР, съгласно Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти;
             - Изработване на инвестиционен проект  за изграждане на нови и/или ремонт и/или реконструкция и/или благоустройство на паркови площи, междублокови пространства, вкл. детски, спортни, фитнес площадки в населените места на територията на Община Търговище във фаза „технически проект“ по всички проектни части за всеки възложен инвестиционен обект, сключен въз основа на рамково споразумение, включително подробна количествено-стойностна сметка за видовете СМР, съгласно Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти;
          - Изработване на отделни проектни части от инвестиционен проект във фаза „технически проект“ /в случаите, когато се възлага изработването на конкретна проектна част от инвестиционен- проект/.

Описание на обществената поръчка

Настоящата процедура цели сключване на Рамково споразумение между община Търговище и потенциални изпълнители, в което не са определени всички условия за възлагане на отделните договори. Възложителят взема решение да проведе открита процедура за сключване на Рамково споразумение, в което не са определени всички условия.Максималният брой потенциални изпълнители, с които Възложителя ще сключи Рамково споразумение е до 3 (три) броя или по-малък брой, ако не е налице достатъчен брой участници, които отговарят на критериите за подбор или на предварително обявените условия на Възложителя
          Обхватът и обемът на отделните поръчки, възлагани въз основа на рамковото споразумение, ще зависи от конкретната необходимост, както и от изискванията на нормативната уредба в срока на рамковото споразумение. Възложителят ще конкретизира обема, конкретния обхват, срока за изпълнение при възлагане на всеки отделен договор в рамките на споразумението с отправянето на писмена покана до лицата по рамковото споразумение за провеждане на вътрешен конкурентен избор за определяне на изпълнител.
         При откриване на последваща конкурентна процедура (вътрешен конкурентен избор) въз основа на сключеното Рамково споразумение, потенциалните изпълнители по него не могат да предлагат по-високи цени от заявените в първоначалната ценова оферта.
            Конкретните поръчки, възлагани в изпълнение на Рамковото споразумение ще се възлагат на основание и по реда на чл. 82, ал. 3-6 от ЗОП, след провеждане на вътрешен конкурентен избор – отправяне на покана до лицата по рамковото споразумение с посочване на конкретните дейности, обект и обхват на изпълнение по съответния договор.
Изпълнението на обществената поръчка включва следните дейности:
           - Изработване на инвестиционен проект за ремонт на улична мрежа в населените места на територията на Община Търговище във фаза „технически проект“ по всички проектни части за всеки възложен инвестиционен обект, сключен въз основа на рамково споразумение, включително подробна количествено-стойностна сметка за видовете СМР, съгласно Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти;
           - Изработване на инвестиционен проект за ремонт на общинската пътна мрежа на територията на Община Търговише във фаза „технически проект“ по всички проектни части за всеки възложен инвестиционен обект, сключен въз основа на рамково споразумение, включително подробна количествено-стойностна сметка за видовете СМР, съгласно Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти;
            - Изработване на инвестиционен проект за изграждане и/или ремонт на водоснабдяване и канализация в населените места на територията на Община Търговище във фаза „технически проект“ по всички проектни части за всеки възложен инвестиционен обект, сключен въз основа на рамково споразумение, включително подробна количествено-стойностна сметка за видовете СМР, съгласно Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти.;
            - Изработване на инвестиционен проект  за изграждане, основен ремонт и/или реконструкция на сгради, вкл. прилагане на мерки за енергийна ефективност в населените места на територията на Община Търговище във фаза „технически проект“ по всички проектни части за всеки възложен инвестиционен обект, сключен въз основа на рамково споразумение, включително подробна количествено-стойностна сметка за видовете СМР, съгласно Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти;
             - Изработване на инвестиционен проект  за изграждане на нови и/или ремонт и/или реконструкция и/или благоустройство на паркови площи, междублокови пространства, вкл. детски, спортни, фитнес площадки в населените места на територията на Община Търговище във фаза „технически проект“ по всички проектни части за всеки възложен инвестиционен обект, сключен въз основа на рамково споразумение, включително подробна количествено-стойностна сметка за видовете СМР, съгласно Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти;
          - Изработване на отделни проектни части от инвестиционен проект във фаза „технически проект“ /в случаите, когато се възлага изработването на конкретна проектна част от инвестиционен- проект/.

Допълнителна информация

Определеният за изпълнител участник след проведения вътрешен конкурентен избор, представя гаранция за изпълнение на договора, непосредствено преди сключване му в размер на 5 % от стойността му без ДДС, представена в една от следните форми:
• парична сума;
• банкова гаранция;
• застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на договор - част IV-2 - неразделна част от документацията по настоящата поръчка.
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към строителството и услугите, предмет на поръчката, както следва:
Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
Информационен телефон на НАП - 0700 18 700;
интернет адрес: http://www.nap.bg" www.nap.bg
Национален осигурителен институт (НОИ)
Контактен център: 0700 14 802
Адрес: гр. София, 1303, бул. „Александър Стамболийски” № 62-64
Интернет адрес: www.noi.bg
Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите:
Информационен център на МОСВ; работи за посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч.;
Адрес: 1000 София, бул. „Мария Луиза” № 22, телефон 02/940 60 00
Интернет адрес: http://www.moew.government.bg/
Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg
София 1051, ул. Триадица №2
Телефон: 8119 443.
Освен на основанията по чл. 54 от ЗОП възложителят може да отстрани участниците и на някое от основанията по чл.107 от ЗОП. На отстраняване подлежи и всеки участник, за когото са налице обстоятелствата, свързани с прилагане на чл. 5к от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, изменен с Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г.
Липсата на основание за отстраняване, свързано с прилагане на чл. 5к от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, изменен с Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. се доказва чрез попълване на декларация - образец.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците следва за последните три приключили финансови години да са реализирали минимален общ оборот.: Минимално ниво:
Участниците в обществената поръчка следва да са реализирали минимален общ оборот за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си в размер на 1 000 000,00 лв. (един милион лева).
Деклариране: Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, б. Б „ Икономическо и финансово състояние” в приложимото поле на ЕЕДОП.
В това поле участниците посочват данни за общия оборот за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Документи за доказване: При сключване на Рамковото споразумение, респективно договора на основание чл. 112, ал.1, т.2 ЗОП, определеният за изпълнител участник трябва да представи - годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен и/или справка за реализирания общ оборот.

Информацията от горепосочените документи обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е създаден или е започнал дейността си.
Когато участникът е обединение, се приема сумарно реализираният оборот на всички лица в обединението.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията съгласно чл. 66, ал.2 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците следва да имат застраховка "Професионална отговорност".: Минимално ниво:
Участникът трябва да има застраховка „Професионална отговорност“ за вреди, причинени на други участници в проектирането и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията му, съгласно чл. 171 от ЗУТ, за проектант, с общ лимит на отговорността, покриваща минималните застрахователни суми за дейността, съгласно чл. 5, ал. 1 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството за строежи трета категория, съгласно чл. 137, ал.1, т. 3 от ЗУТ.

Изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.

Деклариране: Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, б. Б „ Икономическо и финансово състояние” в приложимото поле на ЕЕДОП. В това поле участниците посочват застрахователната сума на сключената застраховка „Професионална отговорност“, номер на Застрахователна полица, издател или еквивалентен документ.

Документи за доказване: При сключване на РС, респективно договора на основание чл. 112, ал.1, т.2 ЗОП, определеният за изпълнител участник трябва да представи - доказателства за наличие на застраховка „Професионална отговорност“ или еквивалентен документ, издаден от съответните компетентни органи на държава - членка на Европейския съюз или на страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.

Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл.59, ал.6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците следва да са изпълнили дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните три години от датата на подаване на офертата.: Минимално ниво:
Участникът през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, следва да е изпълнил минимум 1 (една) услуга/дейност с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата поръчка.

Под „сходна“ с предмета на поръчката услуга се счита, изготвяне на инвестиционен проект и упражняване на авторски надзор по време на строителство за изготвяне на инвестиционен проекти за изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт на жилищни и/или смесени сгради и/или сгради за обществено ползване и/или пътна и /или улична мрежа.

Възложителят не въвежда изискване за минимален обем на изпълнената дейност.
Услугите/дейностите по проектиране и упражняване на авторски надзор по време на строителство, може да бъдат изпълнени на един или на повече обекти, в рамките на един и същ или различни договори.

Деклариране: Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, б. В „Технически и професионални способности” в приложимото поле на ЕЕДОП.
В това поле участниците следва да посочат описание на изпълнените от тях услуги през определения от възложителя период с посочване на дейностите, стойностите, датите, получателите.

Документи за доказване: При сключване на РС, респективно договора на основание чл. 112, ал.1, т.2 ЗОП, определеният за изпълнител участник трябва да представи - списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.

При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл.59, ал.6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66 от ЗОП.
По отношение на критериите за подбор свързани с техническите и професионалните способности, участниците могат да използват капацитета на трети лица, съгласно разпоредбите на чл. 65 от ЗОП.
Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 72 от Закона за противодействие на корупцията.

Забележка:
При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците, по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката. Разпоредбата ще се прилага при съобразяване с чл. 68, ал. 4 и ал. 5 от ЗОП.